Введение к работе
Актуальность темы
Преимущественное право покупки является относительно новым явлением, как в истории права в целом, так и в российском законодательстве Преимущественное право практически не было известно классическому римскому праву В российском гражданском праве советского периода нормативно регулировалось преимущественное право покупки только в отношении общей собственности нескольких лиц на одно имущество
В настоящее время ситуация значительно изменилась Важность рассмотрения проблем, связанных с преимущественным правом покупки значительно возросла в связи с тем, что российским законодательством предусматривается значительное число норм о преимущественном праве покупки в различных правоотношениях, в частности, преимущественное право покупки долей участия и акций
Актуальность темы настоящего исследования определяется, с одной стороны отсутствием теоретических исследований, посвященных собственно преимущественному праву покупки на современном этапе, и с другой стороны, практической значимостью обсуждения различных аспектов реализации преимущественного права покупки для нужд гражданского оборота, для выработки судебной практикой правовой позиции, соответствующей теории права и принципу законности
Количество публикаций, посвященных преимущественному праву покупки, крайне незначительно Точки зрения различных исследователей на природу данного права, различные аспекты его реализации порой значительно расходятся, что также подтверждает актуальность темы в связи с отсутствием выработанной и однозначной позиции в доктрине и судебной практике
4 Цель и задачи диссертационного исследования
Целью настоящего исследования является анализ правоотношений, возникающих при реализации преимущественного права покупки, установление правовой природы преимущественного права покупки, выявление теоретических и практических проблем его реализации, выработка предложений по решению проблемных вопросов преимущественного права покупки
Для достижения указанных целей были поставлены следующие задачи
1) Изучить историю зарождения, развития и изменения правового регулирования преимущественного права покупки 2) Провести анализ норм российского и зарубежного законодательства о преимущественном праве покупки 3) Исследовать особенности реализации преимущественного права покупки в отношении различных объектов купли-продажи 4) Изучить современную и историческую правовую доктрину по вопросам преимущественного права покупки, а также судебную практику, связанную с применением норм о преимущественном праве покупки 5) Выявить проблемные вопросы реализации преимущественного права покупки и обосновать возможные пути и методику их разрешения Объект и предмет исследования
Объектом диссертационного исследования является комплекс правоотношений, возникающих в связи с осуществлением преимущественного права покупки, в том числе соотношение правил о принудительном отчуждении имущества с нормами о преимущественном праве покупки
Предметом исследования являлись научные работы российских и зарубежных авторов, рассматривающие преимущественное право покупки различного имущества, российское гражданское и процессуальное
5
законодательство, судебная практика применения норм о
преимущественном праве покупки
Теоретическая и методологическая и основа исследования
Теоретическую основу исследования составили научные труды Агаркова М М , Алексеева С С , Анненкова К Н, Белова В А , Брагинского М И, Братуся М Б , Васьковского В Е , Генкина Д М , Грибанова В П, Гурвича М А, Зимелевой М В , Иоффе О С , Кассо Л А , Крашенинникова Е А„ Лапача В А , Мейера Д И, Новоселовой Л А, Победоносцева К П, Покровского И А, Поссе Е А, Скловского К.И, Суханова Е А, Тагайназарова Ш, Толстого Ю К , Тютрюмова И М , Флейшиц Е А, Шерешеневича Г Ф , Эрделевского А М , Яковлева В Ф и других ученых
Анализу преимущественных прав в гражданском праве посвящена монография Л В Кузнецовой «Преимущественные права в гражданском праве России» (2007 год), диссертационное исследование Л Ю Леоновой «Преимущественные права в гражданском праве России» (2005 год), диссертационное исследование Р Е Пивовара «Понятие, виды, осуществление и защита преимущественных прав в гражданском праве» (2007 год) В настоящий момент дальнейшую разработку данной научной темы ведет М В Субботин В своих публикациях и монографиях внимание специфике преимущественных прав в гражданском праве уделяли такие известные ученые как В А Белов, Л А Новоселова, К И Скловский Вместе с тем степень научной разработанности данной темы нельзя признать достаточной
До настоящего момента не проводилось системных монографических научных исследований, посвященных анализу именно преимущественного права покупки в современном российском законодательстве, как одного из видов специфических преимущественных прав в гражданском праве
В исследовании и применялись метод системного анализа, метод сравнений и аналогий, метод обобщений, метод моделирования ситуаций, исторический метод, формально-юридический метод, сравнительно-правовой Научная новизна
Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что в нем впервые обоснована возможность и целесообразность дальнейшей докринальной и законодательной разработки единого (независимо от того, в отношении какого объекта гражданского оборота установлено преимущественное право покупки) и формализованного механизма реализации преимущественного права покупки В работе разработаны основные подходы к определению способов защиты нарушенного права, соответствующих его правовой природе Проведен анализ соотношения норм, регулирующих случаи принудительной продажи объекта преимущественного права покупки и норм о реализации преимущественного права покупки, сформулированы конкретные предложения по совершенствованию законодательного регулирования правоотношений, связанных с преимущественным правом покупки
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что диссертантом обозначен один из возможных доктринальных подходов к объяснению специфики преимущественного права покупки, дано обоснование для применения такого подхода, в том числе на основании проведенного сравнительного анализа регулирования преимущественного права покупки в законодательстве различных стран
Проведенное исследование позволило сформулировать, обосновать и вынести на защиту следующие основные положения и выводы
1) Преимущественное право покупки является субъективным
гражданским правом, имеющим единую правовую природу вне зависимости от объекта такого права (вещи или имущественного права на участие в управлении хозяйственным обществом), поскольку смысл, цель законодательного регулирования и порядок реализации преимущественного права покупки идентичны для различных объектов купли-продажи
Общая правовая природа такого права позволяет унифицировать нормы, регулирующие преимущественное право покупки
2) Преимущественное право покупки, установленное законом является
абсолютным правом Такое право предусматривает возможность его защиты
посредством иска к заранее неизвестному лицу и полностью определяется
указанием на а) существо права, б) правообладателя, в) объект права, факт
наличия права и его содержание известно для любого третьего лица,
намеренного совершить сделку с объектом преимущественного права
покупки
Установленное договором преимущественное право покупки является относительным правом, поскольку позволяет предъявить иск только к контрагенту по договору, но не к любому третьему лицу, указание на обязанное лицо необходимо для идентификации права, факт наличия такого права по общему правилу не известен и не должен быть известен для третьего лица
Установленное уставом хозяйственного общества преимущественное право покупки долей участия или акций следует отнести к абсолютным правам, поскольку закон предусматривает возможность установить такое право соглашением сторон и определяет содержание этого права Любое третье лицо, приобретающее доли участия или акции, имеет возможность ознакомиться с положениями устава общества, поскольку устав является
8
открытым для ознакомления документом и обязан это сделать,
зная соответствующие положения законодательства о преимущественном
праве покупки
3) Специальными способами защиты нарушенного преимущественного
права покупки, установленного законом, следует признать а)
принудительный выкуп имущества по цене, установленной в договоре, при
заключении которого было нарушено преимущественное право покупки, в
случае, если сделка сторонами исполнена и б) перевод прав и обязанностей
по договору в том случае, если сделка не исполнена
Специальные способы защиты при нарушении преимущественного права покупки, установленного договором, не применяются
4) Извещение продавца, направляемое в порядке соблюдения
преимущественного права покупки лиц, обладающих таким правом, по
правовым последствиям для продавца тождественно приглашению делать
оферты. Извещение офертой не является и не порождает для продавца
соответствующих оферте правовых последствий
Нарушение установленных законом правил об извещении влечет для продавца риск взыскания с него убытков покупателем, у которого приобретенное имущество было изъято лицом, имеющим преимущественное право покупки
5) Возможность реализации преимущественного права покупки при
продаже имущества в принудительном порядке (в исполнительном
производстве и процессе банкротства) должна сохраняться в той мере, в
какой реализация этого права не вступает в противоречие с целями
публично-правового регулирования
Лицам, имеющим преимущественное право покупки, должно предоставляться право выкупить до принудительной продажи такое
9 имущество по рыночной цене, порядок определения которой должен
быть формализован в законе, во всех случаях принудительной продажи,
включая продажу на публичных, открытых торгах и на комиссионной основе
6) Общие положения об обращении взыскания на объект
преимущественного права покупки, предусматривающие возможность
обращения взыскания на объект преимущественного права покупки только в
том случае, если для покрытия долгов недостаточно другого имущества у
должника, не распространяются на специальный случай обращения
взыскания на такое имущество, как на предмет залога. Кредитор, который в
силу правовой природы залога доверяет вещи (имущественному праву), а не
лицу, не должен доказывать факт недостаточности другого (не заложенного)
имущества у залогодателя, для удовлетворения своих интересов за счет
предмета залога
7) Сделка, совершенная в нарушение преимущественного права покупки
является действительной До момента перевода прав и обязанностей по ней
на правообладателя (выкупа имущества) покупатель обладает законным
титулом на имущество и все сделки, совершенные с объектом
преимущественного права покупки являются действительными Все
обременения (например, залог) на объект преимущественного права покупки
сохраняются для приобретателя
В целях обеспечения принципа справедливости обосновывается необходимость установления норм, в соответствии с которыми сумма, выплачиваемая лицом, обладающим преимущественным правом покупки, покупателю при переводе прав и обязанностей по сделке (цена выкупа) должна быть соразмерно уменьшена в том случае, если имущество было обременено покупателем до момента такого перевода (выкупа)
10
По результатам исследования выработаны предложения по
совершенствованию и унификации нормативного регулирования
преимущественного права покупки в области гражданского права
Предложения по изменению действующего законодательства
сформулированы в диссертационном исследовании в виде проекта главы
«Преимущественное право покупки», дополняющей раздел 11 Гражданского
кодекса РФ «Право собственности и другие вещные права»
Предлагаемые изменения отражают следующие основные положения
1) Содержание преимущественного права покупки является единым для
всех объектов преимущественного права покупки Преимущественным
правом покупки в отношении указанного в законе имущества обладают лица,
указанные в законе
2) Извещение о намерении заключить возмездную сделку по
приобретению объекта преимущественного права покупки делают совместно
продавец и потенциальный покупатель (о намерении продать имущество на
торгах - только продавец с указанием начальной продажной цены - для
частных торгов и рыночной цены - для публичных торгов)
-
В случае, если лицо, имеющее преимущественное право покупки, в ответ на совместное извещение продавца и покупателя о продаже, уведомило последних о своем намерении реализовать преимущественное право покупки, но сделка купли-продажи объекта преимущественного права покупки не была заключена в указанный в законе срок, лицо, по вине которого сделка не будет заключена, обязано возместить другому лицу причиненные этим убытки (обязанность заключить договор купли-продажи при этом не возникает)
-
При отчуждении имущества, в отношении которого установлено преимущественное право покупки, с нарушением такого права
правообладатель имеет право требовать в судебном порядке принудительного выкупа имущества у приобретателя, в том числе и у последующего приобретателя, который знал или заведомо должен был знать о нарушении преимущественного права покупки, по цене первоначальной сделки, если договор сторонами исполнен и перевода прав и обязанностей такого приобретателя по договору, если договор не исполнен
-
Сумма, выплачиваемая правообладателем при выкупе или переводе прав и обязанностей по сделке должна быть соразмерно уменьшена в том случае, если имущество было обременено покупателем, в частности заложено, либо приобретатель, у которого выкупается имущество имеет право на получение доходов от имущества (например, дивидендов) до момента такого перевода (выкупа)
-
Лица, обладающие публичными полномочиями (судебный пристав-исполнитель, арбитражный управляющий), до момента принудительного отчуждения имущества, в отношении которого законом установлено преимущественное право покупки, третьим лицам обязаны предложить правообладателям приобрести его по рыночной цене Рыночная цена определяется лицами, обладающими публичными полномочиями в порядке, установленном законом, а в случае наличия спора, или в случаях прямо предусмотренных законом - судом
Практическая значимость работы
Материалы диссертации могут быть использованы для дальнейших исследований по данной теме
Диссертант принял участие в подготовке Высшим арбитражным судом РФ проекта «Обзора практики разрешения споров, связанных с применением норм о преимущественном праве покупки», обобщающего судебную практику арбитражных судов кассационной инстанции
12
Практическое значение исследования определяется тем, что
содержащиеся в нем научные выводы и предложения могут быть
использованы на практике участниками гражданского оборота,
реализующими нормы о праве преимущественной покупки, а также в
правоприменительной деятельности судов и правотворческой деятельности
законодательных органов при совершенствовании законодательства
Материалы диссертационного исследования могут использоваться для преподавания курса гражданского права Основные положения работы содержатся в опубликованных статьях Структура работы
Диссертация состоит из введения, 4 глав, включающих 14 параграфов, заключения и библиографического списка
