Общественные инициативы в медиапространстве гражданской журналистики Хлебникова, Надежда Владимировна

Введение к работе

Актуальность исследования. Чтобы осуществить

полномасштабную модернизацию в России, необходимо отказаться от коммуникативных стратегий прошлого и овладеть новыми. В современном российском обществе соседствуют различные типы информационных отношений и коммуникативных стратегий. Значительную часть занимают пока субъект-объектные отношения, когда информирующие стремятся управлять поведением аудитории. В этом случае часто используются манипулятивные коммуникативные стратегии. В процессе модернизации общества на смену субъект-объектным отношениям в массовом информационном процессе приходят субъект-субъектные. Это отношения равноправного сотрудничества, партнерства, совместного обсуждения проблем, дающие возможность каждому участнику социальных действий проявлять инициативу, предлагать свое решение острых вопросов, способствовать коллективной выработке моделей поведения¹.

Одним из важных факторов развития конвентивных, диалоговых коммуникационных стратегий в нашей стране и во всем мире стала гражданская журналистика (civic journalism)².

Под гражданской журналистикой мы понимаем направление профессиональной журналистики, которое ставит целью развитие общественных инициатив и содействие росту гражданского потенциала личности, способствует формированию местного сообщества на демократических принципах, создавая для граждан возможности решать местные проблемы в рамках медийных проектов³.

Общественные инициативы мы понимаем как форму реализации гражданского общества на локальном уровне через индивидуальную или коллективную активность, в том числе в протестной форме, в виде мнения или действия с целью улучшения социальной действительности. Субъектами общественных инициатив являются объединения и граждане, активность которых не относится к выполнению служебных задач и обязанностей⁴.

'Коммуникативным стратегиям в журналистике посвящены работы И. М. Дзялошинского, В. Л. Иваницкого, Б. Н. Лозовского, Л. Л. Реснянской, В. В. Тулупова, Т. И. Фроловой, М. В. Шкондина. См. работы данных авторов: Вестн. Моск. ун-та. Сер. 10. Журналистика. - 2009. - №5; Современная пресса: теория и опыт исследования. - М.: Ф-т журн. МГУ, 2010. ² URL: (дата обращения: 21.10.2011).

URL: (дата обращения: 21.10.2011).

См.: Гончаров Д. В. Теория политического участия. - М.: Юристь, 1997.

Общественные инициативы возникают в результате личной мотивации и вместе с тем зависят от политических, правовых, материальных, культурных, информационных условий и наличия поддерживающих структур. Для успешной реализации общественных инициатив должна быть создана атмосфера их легитимности, одобрения. Необходимы совершенствование законодательства и обобщение опыта для сотрудничества субъектов общественных инициатив с органами власти и местного самоуправления.

Политика местного самоуправления по отношению к общественным инициативам определяется тем, что оно пока остается продолжением структур власти на низовом уровне. Зависимость общественных инициатив от местного самоуправления разрушает начала равноправного партнерства между обществом и властью, которые появились в пореформенные годы, и воссоздает атмосферу патернализма, характерную для вертикали власти. Обозначенная тенденция влияет на СМИ, которые оценивают общественные инициативы по критериям, установленным властью.

В ' профессиональной парадигме современных журналистов, редакторов, издателей ценности гражданского общества не являются приоритетными, что отражается на информационной политике СМИ. Журналисты не оценивают явления социальной действительности с точки зрения развития общественных инициатив, самоорганизации граждан, роста гражданского потенциала личности. Поэтому выбор повестки дня в СМИ часто исключает те факты и явления, которые объективно являются общественными инициативами или несут их зачатки. Кроме того, журналисты не владеют в должной мере современными приемами развития общественных инициатив.

Редакционные коллективы переживают трудный период, вызванный взаимосвязанными явлениями: падением тиражей газет, уменьшением аудитории, снижением поступлений от рекламы и классифайдов, кадровыми проблемами. С прагматической точки зрения деятельность местного СМИ на принципах гражданской журналистики с целью развития общественных инициатив, гражданского потенциала личности и местного сообщества не обещает выгоды - она не принесет редакции «быстрых» денег. Но с точки зрения интересов демократического поступательного движения социума местные СМИ должны обратить свои предпочтения в первую очередь к общественной сфере.

Идея реализации общественных инициатив на принципах гражданской журналистики нуждается в дальнейшей научной разработке. Сформировавшись к началу 1990-х гг. как направление профессиональной журналистики, гражданская журналистика с середины нулевых годов начинает обозначать также информационную и коммуникативную

деятельность в Интернете. В новом пространстве эта деятельность часто характеризуется отсутствием гражданственности, производит информационный шум. Перед наукой стоит задача раскрыть потенциал классической гражданской журналистики, который может быть использован профессиональными журналистами и медиа-активистами в Интернете.

Таким образом, актуальность изучения общественных инициатив в медиапространстве гражданской журналистики обусловлена в первую очередь интересами демократического становления общества на локальном уровне, необходимостью модернизации местных СМИ как части медиасистемы страны. Актуальность усиливается тем, что один из результатов научного исследования - разработанная и опробованная новая модель информационной кампании - может быть использована отдельной редакцией для последовательного развития общественных инициатив и обучения журналистов.

Нуждается в серьезном научном исследовании и мировой опыт развития гражданской журналистики. В США, других странах ведутся обстоятельные дискуссии о путях развития гражданской журналистики . В США к 2005 г. в этой области было выполнено около 70 эмпирических исследований. Феномен американской гражданской журналистики в России известен по переведенной на русский язык книге Э. Миллера «Шарлотский проект. Как гражданам взять демократию в свои руки» .

Степень научной разработанности темы. В России сфера гражданской журналистики широко не распространена. В обзорах международной практики, которые в разные годы представили Т. Хаас из США⁷ и А. Романо из Австралии⁸, российский опыт не отмечен.

Отечественными авторами тема исследуется фрагментарно. Исключение составляют работы некоторых аналитиков. Среди них следует назвать монографию И. М. Дзялошинского «Журналистика соучастия: как сделать СМИ полезными людям»⁹. И. Д. Фомичева разрабатывает относящуюся к нашей теме проблематику партиципарной коммуникации.

⁵ URL: (дата обращения: 21.10.2011).

⁶ Миллер Э. Шарлотский проект: как помочь гражданам взять демократию в свои руки.
-М.:Виоланта, 1998.

⁷ Haas Т. The pursuit of public journalism: theory, practice and criticism. Routledge,
New York I London, 2007.

⁸ Romano A. (edt.) International journalism and democracy: civic engagement models from
around the world. Routledge, New York/London, 2010.

⁹ Дзялошинский И. M. Журналистика соучастия. Как сделать СМИ полезными людям.
- М.: Престиж, 2006.

Результаты ее исследований представлены в монографиях и в учебном пособии «Социология СМИ»¹⁰.

Некоторые технологии поддержки общественных инициатив излагают организаторы и участники проектов таких общественных объединений, как Институт развития прессы-Сибирь¹¹, Интерньюс в партнерстве с НП «Социальные инвестиции»¹², Агентство социальной информации¹³.

Тема развития общественных инициатив в сфере гражданской журналистики недостаточно полно осмыслена в отечественной науке. Особенно необходима разработка практических методов, учитывающих особенности современных СМИ.

Цели и задачи исследования. Цель исследования: выявить теоретические основы и редакционные практики развития общественных инициатив в системе медиапространства гражданской журналистики, обобщить позитивный опыт для активизации деятельности местных СМИ в этом направлении.

Для реализации данной цели необходимо выполнить следующие задачи:

- определить содержание понятия «общественные инициативы»,
выявить особенности общественных инициатив, характерные для России
на локальном уровне;

рассмотреть теоретические предпосылки и факторы формирования гражданской журналистики как профессионального направления, ориентированного на развитие общественных инициатив;

изучить деятельность по развитию общественных инициатив в гражданской журналистике на примере США, где опыт был впервые концептуализирован и развит;

проанализировать этапы теоретического осмысления гражданской журналистики в России;

Фомичева И. Д. Социология СМИ. Учебное пособие. - М.: Аспект Пресс, 2007. Евтуш О., Киричук Н. Шаг восьмой. Овладеваем методами гражданской журналистки и социального проектирования//13 шагов к успеху на малом медиарынке/под ред. В. Юкечева. - Новосибирск: ИРП-Сибирь, 2006. - С.179 - 216; Новая жизнь «старых» газет / под ред. В. Юкечева. - Новосибирск, ИРП - Сибирь, 2008; Местная газета - инициатор общественного диалога / под ред. В. Юкечева. -Новосибирск: ИРП-Сибирь, 2009.

Магид К. Общественная журналистика в России. Опыт региональных телекомпаний. - М.: Интерньюс, 2002.

Чернега О. П. Гражданская журналистика: характерные черты и методы/Социальная журналистика: профессия и позиция. - М.: Агентство социальной информации, 2005. -С.29 - 35.

проанализировать процесс развития общественных инициатив средствами гражданской журналистики в России;

исследовать профессиональную позицию по отношению к общественным инициативам, сложившуюся у журналистов местной прессы Северо-Запада России;

представить новую модель информационной кампании, целью которой является развитие общественных инициатив, разработанную автором на принципах гражданской журналистики.

Объект исследования: местная пресса Северо-Запада России.

Предмет исследования: общественные инициативы в медиапространстве гражданской журналистики: содержание, формы, значимость для местного сообщества.

Теоретическая база исследования. Теоретической основой исследования послужили работы, посвященные различным аспектам гражданского общества, авторами которых являются зарубежные и российские ученые и методологи: А. А. Аузан, А. Арато, В. А. Гуторов,

B. В. Витюк, Ю. М. Резник, 3. Т. Голенкова, В. Волков, Д. Волков,
Е. В. Белокурова, Д. Шмидт, В. М. Межуев, В. Н. Руденкин, В. В. Рябев,

C. Салменниеми, С. В. Шачин, А. Токвиль, Ю. Хабермас, Л. Д. Гудков,
Б. В. Дубин и Н. А. Зоркая.

Специфика социальной локальности, региональной политики, местного самоуправления и общественных инициатив в местном сообществе изучены такими авторами, как Е. С. Шомина, М. В. Ноженко и Е. В. Белокурова, М. И. Либоракина, А. Сыродеева, С. Л. Чижков, М. А. Бажинов, Т.А. Макогон.

Содержание понятий политического и гражданского участия, политической культуры, общественных инициатив осмыслены благодаря трудам Г. Алмонда и С. Вербы, Р. Г. Апресяна, Д. В. Гончарова, М. Р. Холмской, А. Ю. Сунгурова, Л. М. Семенюк, Ю. Петрушиной, А. В. Окатова, А. С. Карпова, Д. В. Афиногенова.

Теории прессы в обществе, историю исследования аудитории помогли освоить Н. Богомолова, Л. М. Землянова, М. Маклюэн, Д. Макуэйл, М. М. Назаров, У. Липпман, Ю. Хабермас, Ф. Сиберт, У. Шрамм и Т. Питерсон, Д. Брайан и С. Томпсон.

Возможности и обязанности СМИ, вытекающие из концепции демократии участия и делиберативной демократии, формулируют Д. Фишкин, Р. Харвуд, Д. Янкелович, Р. Патнэм, К. Пейтман, К. Норденстренг, Д. Кин , Э. Ламбет, Т. Хаас.

При анализе истории, концептуальных особенностей, технологий гражданской журналистики США автор опирался на работы американских исследователей. В первый период теоретическое обоснование новому направлению дали Д. Розен, Д. Мэррит, А. Чарити, Д. Кэрри, Д. Шаффер. Д. Баттен. Позже были выполнены десятки эмпирических исследований, среди которых наиболее известны работы Л. Фридланда, Ф. Мейера, Д. Перри. Ценны труды Д. Розенберри и Т. Хааса, которые рассматривают динамику развития направления в исторической перспективе и связывают гражданскую журналистику (civic journalism) с журналистикой, которую практикуют граждане (citizen journalism). А. Романо (Австралия) и Л. Ахва (Финляндия) рассматривают американскую гражданскую журналистику как основу для подобной практики в других странах. В общей проблематике внимание гражданской журналистике уделяют Б. Ковач, Т. Розенстил, Д. Николе, Р. Макчесни, Д. Кован, Д. Вестфал, М. Шадсон, М. Журковиц, К. Ширки.

При изучении российских особенностей гражданской журналистики основными были труды по журналистике соучастия И. М. Дзялошинского, и по партиципарной коммуникации И.Д. Фомичевой. Идеи общественного диалога изучены по работам Е. П. Прохорова, М. В. Шкондина, Л. Л. Реснянскои, Т. И. Фроловой. Журналистика открытого общества рассматривается в контексте идей Я. Н. Засурского, Е. Л. Вартановой, исследованиях К. А. Журенкова. Представления о СМИ как факторе формирования гражданского общества сложились на основе взглядов, изложенных А. И. Верховской, Г.В.Чевозеровой.

Эмпирическая база исследования. Эмпирической базой исследования являются:

1. Местные газеты за январь 2009 - март 2011 гг. Северо-Запада России: «Новая Кондопога» (г. Кондопога, Карелия), «Вечерний Северодвинск» (г. Северодвинск Архангельской обл.), «НИВА» (г. Кандалакша Мурманской обл.), «Тридевятый регион» (г. Калининград). Все газеты выходят как еженедельники, исследованы по ПО номеров каждого издания.

2. Материалы информационных кампаний, реализованные в местных СМИ Северо-Запада в 2002-2010 гг. (Приложение 1.)

3. Материалы интернет-дискуссии в январе 2009 - марте 2010 гг. о реконструкции масс-медиа в США - около 100 материалов, из которых 20 являются основными, определяющими хронологию и характер дискуссии. (Приложение 2.)

4. Личные интервью, полученные в апреле 2010 г. от теоретиков и практиков гражданской журналистики в США Д. Шаффер, Д. Розенберри, К. Ринесмита. (Приложение 3.)

Научная новизна исследования

4. На основе системного подхода с применением методов исторического и сравнительного анализа охарактеризована гражданская журналистика как фактор развития общественных инициатив в России. Выявлены основные теоретические предпосылки формирования гражданской журналистики, рассмотрены этапы ее эволюции, исследована ее практика по развитию общественных инициатив в местных СМИ.

5. Выявлены и охарактеризованы четыре способа поддержки общественных инициатив, сложившиеся в местных СМИ Северо-Запада России в зависимости от профессиональных воззрений журналистов и формы собственности СМИ. Газеты представляют общественные инициативы как проявление гражданского общества, как городские новости, как реализацию политики администрации, как протест против политики администрации. Составлены рекомендации, которые открывают новые возможности для газет в развитии общественных инициатив.

6. Сформирована концепция СМИ как лидера позитивных социальных преобразований в местном сообществе. Лидерство обнаруживается в том, что от традиционной роли информационной поддержки общественных инициатив СМИ переходят к роли инициатора: изучают проблему местного сообщества и вместе с партнерами -общественными объединениями и гражданами, взаимодействуя с местным самоуправлением, решают проблему в рамках проекта, сохраняя при этом объективность и специфику СМИ.

7. Разработана новая модель информационной кампании на принципах гражданской журналистики, применение которой активизирует местное сообщество и обучает журналистов способу развития общественных инициатив. Модель опробована редакциями городских газет в 18 проектах в течение 2002-2010 гг. В научный оборот введено понятие «информационная кампания на принципах гражданской журналистики».

На защиту выносятся следующие выработанные в исследовании положения:

1. СМИ являются ресурсом для развития общественных инициатив, что включает в себя два аспекта: вовлечение читателей в деятельность СМИ и стимулирование гражданской активности читателей, побуждение их к участию в социальных процессах. Идея развития общественных

инициатив силами СМИ начала созревать в прошлом веке и прослеживается в теориях активной аудитории, а также в нормативных теориях прессы, на которые в последние годы оказали влияние идеи партиципарной и делиберативной демократии. Современная научная мысль в теориях прессы и в исследованиях аудитории движется к обоснованию обязанности СМИ создавать реальные условия для общественного участия и к выявлению новых ролей журналистов в связи с этим, однако данные положения ограниченно применяются в практике редакций.

2. Российская политическая система существенным образом влияет
на характер общественных инициатив в регионах РФ. Они формируются и
реализуются в условиях патернализма, что значительно ограничивает
совершенствование различных видов социальной деятельности, а также
самостоятельность системы местного самоуправления. В гражданской
журналистике объективно заключены большие потенциальные
возможности для участия различных субъектов социальной активности в
управлении, для расширения сферы партнерства между местной
общественностью и властью. Однако значительные ресурсы гражданской
журналистики по ряду субъективных и объективных причин
используются слабо.

3. Теория и практика гражданской журналистики пока не соответствуют потребностям новой социальной среды, трансформирующейся в результате процессов модернизации экономики, политики, культуры. Как показывает проведенное нами исследование, в редакциях местных газет существует опыт, опираясь на который, журналисты могут овладеть методами гражданской журналистики, но для этого им необходима обучающая среда. Инструментом обучения может служить разработанная нами новая модель информационной кампании, которая сложилась на основе обобщения опыта 18 кампаний, проведенных газетами различных областей Северо-Запада в 2002-2010 гг.

4. Информационная кампания на принципах гражданской журналистики представляет собой новую модель развития общественных инициатив; деятельность по предложенной модели является также способом обучения журналистов, так как формирует у них навыки проектного мышления и благодаря сотрудничеству журналистов с членами общественных объединений включает в профессиональную парадигму журналистов ценности гражданского общества. При этом СМИ выступает лидером социальных преобразований в местном сообществе, способным не только обсуждать проблемы, но и решать их вместе с партнерами -общественными объединениями и гражданами, сохраняя объективность и специфику масс-медиа.

5. Гражданская журналистика встала перед фактом, что рекламная
модель финансирования СМИ не оставляет ей шансов на развитие и пока
не смогла найти адекватный ответ на вопрос об альтернативных способах
финансирования. Поиски идут в области обоснования перспективности
некоммерческой журналистики и более стабильного финансирования за
счет государства, фондов, пожертвований граждан, использования
принципов кооператива и франшизы, применяющихся в других отраслях
экономики. Разнообразный по источникам финансирования

неприбыльный сектор СМИ основан на концепции, что информация является общественным благом, а не рыночным товаром.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Результаты диссертации являются определенным вкладом в формирование теории гражданской журналистики в части обоснования развития общественных инициатив как одной из целей гражданской журналистики. Материал эмпирических исследований подтверждает испытанные теоретические положения и дает основания для выдвижения новых концепций, а также служит повышению медийной грамотности субъектов общественных инициатив.

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы:

для повышения квалификации журналистов городских газет и обогащения практики их редакций (реализация информационной кампании по разработанной модели);

при обучении студентов;

в практической работе общественных объединений (реализация информационной кампании совместно с местными СМИ).

Распространение модели информационной кампании на принципах гражданской журналистики с целью развития общественных инициатив может быть включено в городскую, региональную, национальную программу модернизации СМИ.

Апробация работы. Процесс апробации идей данного исследования можно разделить на два периода. В 2000-2008 гг. по инициативе автора были проведены 15 информационных кампаний на принципах гражданской журналистики в редакциях Северо-Запада. Они широко обсуждались, тема была включена в спецкурсы автора на факультете журналистики Мурманского гуманитарного института. В 2008 г. выпущен итоговый сборник с кейс-стади участников и другими материалами, представляющими проектную деятельность в газете и новую модель кампании.

В 2009-2010 гг. в качестве стипендиата Международной программы стипендий Фонда Форда во время стажировки в Школе коммуникации Американского университета г. Вашингтона автор выполнила исследование по гражданской журналистике и на его основе создала презентацию, которую представила на экспертной встрече с участием аналитика в этой сфере Д. Розенберри.

В 2009-2010 гг. были реализованы еще три информационные кампании в редакциях Северо-Запада и проведено исследование. С материалами автор выступала на конференциях, посвященных местным СМИ и гражданской журналистике в Москве, Мурманске, Барнауле, Гродно (Беларусь), Каменец-Подольске (Украина), Фуртвангене (Германия).

По теме диссертации опубликованы статьи и тезисы докладов.