Содержание к диссертации
Введение
ГЛАВА 1. Теоретико-методологические проблемы совершенствования организации функционирования информационных систем предприятий газовой промышленности
1.1. Информационная доминанта развития систем управления на предприятиях газовой промышленности
1.2. Системно-структурные закономерности совершенствования информационного обеспечения газотранспортной логистики
1.3. Системное формирование интеграционных целей и приоритетов совершенствования организации функционирования информационной системы регионального газотранспортного комплекса
ГЛАВА 2. Характеристика организационно - технологических условий совершенствования организации функционирования информационной системы регионального газотранспортного комплекса
2.1. Проблемы и тенденции развития информационных систем в газотранспортных комплексах
2.2. Анализ информационных потоков и иерархии управления на уровне регионального газотранспортного комплекса
2.3. Функциональные характеристики информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплекса
ГЛАВА 3. Основные модели и направления совершенствования организации функционирования интегрированной информационной системы регионального газотранспортного комплекса
3.1. Организационно-технологические походы к совершенствованию организации функционирования интегрированной информационной системы регионального газотранспортного комплекса
3.2. Информационная поддержка управленческих процессов на уровне регионального газотранспортного комплекса
3.3. Информационное обеспечение газотранспортной логистики на основе газотранспортных балансов в рамках регионального газотранспортного комплекса
Заключение
Список литературы
Приложения
- Системно-структурные закономерности совершенствования информационного обеспечения газотранспортной логистики
- Системное формирование интеграционных целей и приоритетов совершенствования организации функционирования информационной системы регионального газотранспортного комплекса
- Анализ информационных потоков и иерархии управления на уровне регионального газотранспортного комплекса
- Информационное обеспечение газотранспортной логистики на основе газотранспортных балансов в рамках регионального газотранспортного комплекса
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Необходимость успешного решения многочисленных проблем при развитии информационных систем в различных производственно-технических комплексах нашей страны выдвигает на повестку дня вопрос о создании механизмов совершенствования организации функционирования информационных систем на предприятиях газовой промышленности с целью оптимизировать их производственно-техническую деятельность и развитие.
В современной ситуации становится очевидным, что формирование информационных систем превратились в столь значимый фактор развития предприятий газовой промышленности, что их воздействие испытывают все ключевые производственные и экономические процессы на этих предприятиях. В газотранспортном секторе газовой промышленности эффективность функционирования информационных систем в холдингах, объединяющих предприятия, оказывает влияние на темпы производственного и экономического роста, эффективность использования производственно-технических, материальных и иных ресурсов, на оргструктуру и процессы, пропорции экономических и производственных процессов и т.д.
Введение рыночных отношений в газотранспортном секторе газовой промышленности определило появление консолидированных структур из ранее обособленных ОАО - горрайгазов в форме единого оператора по транспортировке природного газа на уровне субъекта Российской Федерации. Отдельными производственно-технологическими звеньями в составе единого оператора по транспортировке природного газа на уровне субъекта Российской Федерации в настоящее время являются ОАО - горрайгазы.
Появление единого оператора по транспортировке природного газа на уровне субъекта Российской Федерации предъявило новые требования к информационным системам на различных уровнях управления. При этом необходимо учитывать различные факторы, складывающиеся при работе ОАО -горрайгазов, входящих в состав инфраструктуры обслуживания конкретных газовых систем и их объединений в форме единого оператора по транспортировке природного газа на уровне субъекта Российской Федерации. Очевид-
ным образом, от того, как будут работать информационные системы в ОАО -горрайгазах зависит общий организационно-управленческий и экономический эффект по газотранспортной системе на уровне субъекта Российской Федерации в целом.
Поэтому совершенствование организации функционирования информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплекса, чему посвящена настоящая работа, является неотъемлемым условием совершенствования вышеописанных процессов.
Актуальность темы исследования подтверждается множеством проводимых конференций, публикациями в специализированных печатных изданиях, наличием альтернативных подходов к формированию информационных систем в процессе отраслевой интеграции хозяйствующих субъектов. В мире накоплен определенный опыт совершенствования организации функционирования информационных систем в рамках холдингов, объединяющих различным образом интегрированные предприятия. Вместе с тем, говорить о строго выработанных подходах к совершенствованию организации функционирования информационных систем в газовой промышленности до сих пор не приходится.
Особую актуальность вышеописанные проблемы приобретают в условиях необходимости совершенствования организации функционирования эффективной производственной инфраструктуры на федеральном и региональном уровне, и, соответственно, повышением потребности в эффективно организованных информационных системах отраслевых объектов различных государственных и предпринимательских структур, что, в первую очередь, относится к предприятиям газовой промышленности.
Масштабы значения, которое информационные системы в рамках предприятий газовой промышленности на уровне регионов достигли в последние годы, выдвигает связанные с ними проблемы в центр исследования различных отраслей современной науки.
Следовательно, должен быть разработан механизм, который позволил бы реализовать наиболее эффективные варианты при совершенствование организации функционирования информационной системы на уровне регионального холдинга предприятий газовой промышленности.
Именно это определяет актуальность настоящей работы
Степень разработанности проблемы. В большинстве научных исследований рассматриваются вопросы макроуровня и микроуровня совершенствования организации функционирования информационных систем предприятий и организаций различных видов деятельности. В ходе интенсивного развития информационных систем и процессов возник интерес к выявлению и регулированию факторов, влияющих на формирование информационных систем в отраслевых и территориальных производственных комплексах. Помимо изучения этих проблем на макро- и микроуровне появилась необходимость исследовать информационные системы и процессы на уровне интегрирующихся производственных комплексов, занимающих промежуточное положение между информационными системами на уровне отрасли и отдельном предприятии, связанных единой технологической цепочкой, когда эффективность работы информационной системы одного звена отпределяет эффективность работы информационной системы всего производственного комплекса.
Интерес к теме совершенствования организации функционирования информационных систем различным образом интегрированных групп предприятий достаточно велик - об этом свидетельствуют многочисленные публикации. В последние годы были опубликованы различные научные труды, посвященные углубленному рассмотрению отдельных узловых проблем влияния оптимальности развития информационных систем и процессов на технико-экономические показатели объектов различного уровня.
Большой вклад в разработку общетеоретических вопросов развития информационных систем и процессов внесли такие отечественные ученые как Башин Ю.Б., Безбогов А.А., Бородакий Ю.В., Бугорский В.Н., Данилкин СВ., Косяков СВ., Лободинский Ю.Г., Майков Г.П., Романов В.П., Соколов Р.В., Тютюнник В.М. и др.
Среди зарубежных ученых надо выделить таких как Квантер Дж., Коттс Д., Лодон Дж., Лодон К., Сигл Д., Хейг М. и др.
Теоретические и практические вопросы совершенствования информационных систем и процессов в различных отраслях народного хозяйства исследуются такими учеными как Бобков В.Б., Ершов А.Д., Копанева П.С, Ку-
6 харенко М.Я. (в деятельности таможенных органов), Василенко Л.А. (в деятельности органов госслужбы), Зайцев Е.И. (в деятельности автотранспортных предприятий), Ищенко А.А (в работе электронных торговых площадок), Логинов В.Н. (в деятельности муниципальных органов), Мишутин М.В. (в деятельности налоговых органов), Чичелов Ю.В., Сомик К.В. (в деятельности правоохранительных органов) и т.п.
Различные аспекты обеспечения позитивного развития информационных систем и процессов нефтяной и газовой отраслей нашли отражение в трудах таких исследователей как Аносов А.В., Божко И., Верховский Д.Д., Лосев В.Н., Медведева Л.Н., Михайленко А.Г., Нестерович А.И., Радько А.А., Стрелова М.Д., Юсупов Р. и др.
Вместе с тем уровень теоретической проработки этих вопросов в имеющихся исследованиях остается недостаточным. Необходимо отметить, что монографии и учебно-практические пособия по данной проблематике не дают универсального инструмента совершенствования функционирования информационных систем и процессов в рамках территориально обособленного газотранспортного производственного комплекса на современном этапе развития технических и организационно-управленческих факторов этой деятельности.
Существует настоятельная потребность комплексного изучения процессов совершенствования организации функционирования информационных систем на уровне отдельных производственных профилей, в том числе на предприятиях газотранспортных производственных комплексов со свойственной им спецификой.
Приведенное обстоятельство подтверждает обоснованность избрания тематики исследования.
В соответствии с такой логикой взаимосвязи между отраслевыми особенностями совершенствования информационных систем и процессов и формированием информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса в современной рыночной структуре газовой промышленности построена структурная линия данного исследования.
Объект и предмет исследования. Предметом исследования работы выступают процессы функционирования информационных технологий и систем в газовой промышленности.
Объектом исследования работы являются информационные системы на уровне регионального газотранспортного комплекса.
Цель исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и прикладных аспектов совершенствования организации функционирования информационных систем в современной рыночной структуре предприятий газотранспортного сектора газовой промышленности.
Задачи исследования. Реализация поставленной цели предопределила постановку следующих задач:
раскрыть научные концепции, применяемые в качестве основы исследования проблем и сформулировать методологический подход к совершенствованию организации функционирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса;
проанализировать организационно-технологические условия и структуру предприятий газотранспортного сектора газовой промышленности в рыночных условиях как сферу внедрения новых информационных систем и процессов;
сформировать методологические контуры механизма совершенствования организации функционирования интегрированной информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса;
разработать методический инструментарий оптимальным образом структурирующий процесс совершенствования организации функционирования интегрированной информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса.
В качестве гипотезы выдвинуто предположение о том, что создание эффективного механизма совершенствования организации функционирования информационных систем в рамках газотранспортных производственных комплексов позволит обеспечить реализацию эффективных управленческих решений на различных уровнях, избежать кризисных ситуаций в отраслевом и территориальном аспектах, снизить влияние дестабилизирующих факторов.
Инструментарно-методический аппарат исследования. Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе реализации различных методов, в том числе использовались: системный подход в его субъектно-объектном и функционально-структурном аспектах; методы и инструментальные технологии научного исследования, в том числе программно-прогнозные разработки, конструирование информационных технологий и логистических схем ресурсных потоков, табличные и графические приемы визуализации статистических данных, статистических группировок, математического моделирования. Каждый из этих частных методов использовался в качестве основного, дополнительного или проверочного в соответствии с его функциональными возможностями и разрешающими способностями при решении этапных задач исследования. Адресно-селективное использование их эвристического потенциала, упорядоченное единым алгоритмом достижения цели, обеспечило надежность, аргументированность оценок и достоверность полученных выводов.
Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе данных газотранспортных предприятий, а также данных периодической печати, материалов монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, материалов общероссийских и отечественных конференций по изучаемой проблеме и т.п. Репрезентативная совокупность использованных данных, соответственно обработанных, проанализированных, обобщенных, интерпретированных и прокомментированных, обеспечила достоверность результатов исследования и аргументированную обоснованность практических рекомендаций.
На защиту выносятся наиболее существенные результаты исследования, а именно:
1. Острота проблем развития информационных систем и процессов в газовой промышленности, а также многовариантность условий и форм информационных взаимосвязей требуют упорядочения и систематизации методов совершенствования информационных систем, в рамках чего в диссертации сформулирован информационно-матричный подход к совершенствованию организации функционирования информационных систем суть которого состоит
в том, что современную архитектуру информационных систем необходимо строить на базе информационных матриц, определяемых набором технических функций и полномочий соответствующих служб газотранспортных предприятий.
Особенности газотранспортного сектора газовой промышленности определяют необходимость обеспечения интеграционных приоритетов при реализации организационно-технологических подходов к формированию информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплекса.
Полифакторные результаты влияния информатизации предприятий газотранспортного комплекса требует совершенствования понятийного аппарата, характеризующего процессы развития механизмов совершенствования организации функционирования информационных систем, в том числе введения в научный оборот понятия информационной (информационно-управленческой) матрицы, под которой понимается набор информационно детерминированных технологических функций и делегированных полномочий отдельных служб, отделов, подразделений, участвующих в газотранспортных услугах.
Перманентное усложнение базовых организационно технологических условий совершенствования организации функционирования информационных систем в настоящий период, требует их тщательного анализа, обобщения и систематизации, результаты чего позволяют сделать вывод о том, что к этим условиям существующие информационные системы в газовой промышленности оказались не готовы.
Реализация информационно-матричной концепции совершенствования организации функционирования информационных систем позволяет определить универсальные методологические контуры механизма совершенствования организации функционирования интегрированной информационной системы, а также разработать методику оптимальным образом структурирующую процесс совершенствования организации функционирования интегрированной информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса.
Научная новизна исследования заключается в разработке эффективного механизма совершенствования организации функционирования информационных систем в рамках газотранспортных производственных комплексов.
Новые научные результаты исследования, полученные автором, состоят в следующем:
- сформулирован информационно-матричный подход к совершенствова
нию организации функционирования информационных систем, суть которо
го состоит в том, что современную архитектуру информационных систем не
обходимо строить на базе информационных матриц, определяемых набором
функций и полномочий соответствующих служб предприятий;
в рамках информационно-матричного подхода содержательно обоснована целесообразность обеспечения интеграционных приоритетов при использовании организационно-технологических методов формирования информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплекса;
предложен и обоснован понятийный аппарат, характеризующий процессы развития механизмов совершенствования организации функционирования информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплекса, в том числе в научный оборот введено понятие информационной матрицы и дано ее авторское определение;
на основе фактологического материала выявлены, обобщены и систематизированы организационно-технологические условия совершенствования организации функционирования информационных систем к которым существующие информационные системы в газовой промышленности оказались не готовы и их функционирование на уровне региональных газотранспортных комплексов пока не адаптировано;
сформированы универсальные методологические контуры механизма совершенствования организации функционирования интегрированной информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса;
разработана методика оптимальным образом структурирующая процесс совершенствования организации функционирования интегрированной информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса.
Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость работы состоит в том, что концептуальные положения и выводы диссертационного исследования позволяют обновить и расширить существующие научные представления о содержании и направлениях совершенствования информационных систем и процессов.
Практическая значимость исследования заключается в возможности использования основных его положений для создания эффективного механизма совершенствования организации функционирования информационных систем в рамках газотранспортных производственных комплексов.
Апробация работы. Основные результаты исследования докладывались на научных конференциях и семинарах-совещаниях, в том числе на научно-практической конференции в 2006 г. (г. Краснодар, ЦНТИ). Автор принимал непосредственное участие в разработке и внедрении сформулированных в диссертации предложений для совершенствования организации функционирования информационной системы газотранспортного производственного комплекса Краснодарского края, в частности, совершенствования организации функционирования информационной системы единого оператора по транспортировке природного газа ОАО "Краснодаркрайгаз", что нашло свое выражение в получении патента RU №2006100116 от 12.01.2006г. «Интегральный механизм на уровне регионального газотранспортного комплекса».
По теме диссертации опубликовано 8 печатных работ общим объемом 13,7 п.л., из них лично автору принадлежит 11,4 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 184 страницах, содержит 43 рисунка и 9 таблиц, список использованной литературы включает 125 наименований.
Системно-структурные закономерности совершенствования информационного обеспечения газотранспортной логистики
Формирование информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса, которое основано на регулировании экономических и производственных процессов, напрямую связано с информацией и информационным обеспечением.
В настоящее время осуществляется переход от разобщенной работы людей с бумажными носителями информации к коллективному труду с электронными документами, который позволяет, например, на предприятиях газовой промышленности экономить время в принятии решений при выполнении основных, предварительных, обеспечивающих операций. Это новая реальность, в которой непосредственность и оперативность компьютерных и других оргтехнических связей сочетаются с глубиной и содержательностью, свойственными письменным сообщениям.
Рост промышленного производства, увеличивающийся набор информационных характеристик привели к появлению неопределенности и риска при выработке и реализации управленческих решений. Все это создало условия для применения в больших масштабах регулирования, основанного на информационном принципе [37].
Мировое сообщество на стыке тысячелетий особо остро ощущает наступление новой эпохи - информационной, которое требует уже сегодня применения нового типа управления - информационного управления. Сегодня ни одна страна в мире не сможет в одиночку справиться с лавиной информационного потока или огромной массой подделок и фальшивок, обрушивающихся на человечество. Каждые 15-20 лет (а вскоре - 10 лет) происходит удвоение количества видов производимых товаров, растет скорость распространения новых технологий в единицу времени, ширится бизнес скоростных операций и услуг, резко увеличивается сфера услуг, усиливается проблема защиты интеллектуальной собственности. Стало понятно, что благосостояние страны не определяется только богатыми природными ресурсами или мощью денежного капитала. Теперь все решают уровень образования, объем накопленных знаний и владение информацией. В последние годы XX века наступило время, когда возникла качественно новая информационная технология. Положение принципиально изменилось с появлением ЭВМ и иной информационной техники. Изобретение двигателя открыло эру механизации и автоматизации физического труда, ЭВМ сделала то же самое в отношении умственного труда. Принципиально новый шаг был совершен, когда от применения ЭВМ для решения отдельных задач перешли к их применению для автоматизации сбора, обработки и использования больших массивов данных. Схему связи понятий архитектуры предприятия и архитектуры информационной технологии мы приводим на рис. 1.5.
Мир переходит к системе распределенной обработки информационных данных на основе открытой сети. Планета готовится к созданию глобальной системы электронного бизнеса, электронной торговли, общероссийских банковских взаиморасчетов через спутниковые системы, широкое распространениє получают электронные деньги [30]. С продвижением сети Интернет акцент будет сделан на индивидуального потребителя [25]. Это создает новое единое пространство взаимодействия для обмена информацией, торговли и сотрудничества, схему которой мы приводим на рис.1.6.
Сегодня все реальнее проявляются черты газотранспортного предприятия или организации XXI века - с информационно-электронной системой на уровне регионального газотранспортного комплекса, с использованием электронных документов, компьютерной техники и приборов учета экономических и производственных процессов, увязанных в единую автоматизированную информационную систему. Российская Федерация стремится к активному участию в международном сотрудничестве в области информатизации экономических и производственных процессов, которое развивается в направлении обмена информацией, гармонизации и унификации с общепринятыми нормами и практикой. Организационно-правовые и информационные основы управления на предприятиях газовой промышленности России постепенно обретают черты цивилизованности и интегрированности в общие международные процессы.
В ходе 80-90-х годов в наиболее развитых странах мира предприятия газовой промышленности были вынуждены ускоренными темпами осуществлять переход от индивидуальных вычислительных средств и локальных сетей к созданию информационных систем управления на компьютерной базе. Функциональную схему информационной детерминации процессов управления на предприятии мы приводим на рис. 1.7.
На газотранспортных предприятиях и в организациях применяются различные информационные системы. Вместе с тем следует отметить, что эти информационные системы на уровне регионального газотранспортного комплекса имеют следующие черты, которые мы приводим в табл. 1.1.
Глобализация и интеграция экономических и производственных процессов вызвали необходимость интенсификации формирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса, привели к поиску новых способов и средств повышения эффективности газотранспортной деятельности. Можно сказать, что концепция информатизации экономических и производственных процессов везде стала приоритетом [17].
Предъявляемые сегодня требования к экономическим и производственным процессам базируются на концепции безаварийного бесперебойного газоснабжения и соответствующих информационных трансакциях в режиме «on line», возросших требований к качеству газотранспортной деятельности, что создает предпосылки к формированию реляционных отношений в регулировании и контроле процессов на предприятиях газовой промышленности прв том числе при расчетах за транспортировку [35].
Этот тип отношений обеспечивается множественностью связей и позволяет добиться более высокой надежности и качества процессов на уровне регионального газотранспортного комплекса чем при ранее практиковавшейся неинформационной концепции управления газоснабжением. Одновременно с формированием информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса в рамках интеграционных процессов, возникают потребности в оптимизации информационного управления газотранспортной логистикой.
Системное формирование интеграционных целей и приоритетов совершенствования организации функционирования информационной системы регионального газотранспортного комплекса
Принцип целостности задает функциональную иерархию, своеобразную вложенность систем, когда одни системы могут быть элементами других систем, т. е. системы состоят из подсистем и входят в состав надсистем. Так, например, газотранспортная деятельность входит в систему газоснабжения.
Сущность информационной системы управления на предприятиях газовой промышленности - это внутреннее содержание информатизации экономических и производственных процессов, выражающееся в единстве всех разнообразных форм его проявления. Основополагающей функцией экономических и производственных процессов является способность гармонично регулировать транспортировку природного газа потребителям [70]. Именно в этом и состоит предназначение информатизации экономических и производственных процессов на предприятиях газовой промышленности.
Как отмечалось выше, газотранспортная деятельность состоит из определенного количества систем, каждая из которых в свою очередь состоит из подсистем. Например, горрайгаз входит в систему регионального газотранспортного комплекса (как правило, в лице облкрайгаза).
В любой системе можно выделить более ограниченную в своих задачах, функциях и правах подсистему [55]. Например, система горрайгаза состоит из коллектива работников, газотранспортной технологии, территории и т.д. Но каждый из этих элементов в свою очередь можно рассматривать как мини-сложную систему. Таким образом, при желании исследовать все воздействия, влияющие на какой-либо единый материальный объект, мы должны определить его как часть некоторой системы. Такая система состоит из взаимосвязанных элементов и в определенном смысле представляет собой замкнутое целое [2].
Можно предположить, что эффективность формирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса концептуально решается в двух направлениях: во-первых, согласованием интересов функционирования управляющего субъекта как причины управления и управляемого объекта как следствия; во-вторых, согласованием целей, задач и функций управления в цепи подсистема-система.
Первое направление повышения эффективности связано, прежде всего, с построением информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплекса, состоящих, в свою очередь, из четырех уровней управления, обеспечивающих целеполагающее формирование информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса, поэтапное формирование автоматизированного информационного пространства и интеграционно детерминированное информационо-технологическое построение. Наконец, весьма важным является устранение возникающих конфликтов в подходах к построению информационной системы достижение согласованности и взаимообусловленности системы управления и управляемых подразделений структур управления на предприятиях газовой промышленности.
Важное значение в первом направлении занимает стратегия управляющего субъекта, которая обусловливает тот факт, что эффективность формирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса зависит от степени интегрированности и взаимообусловленности.
Второе направление касается соотношения целей и задач, а также делегированных полномочий в звене система-подсистема. Здесь должны быть более четкое упорядочение этих соотношений, юридически закрепленные полномочия и установление зон формирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса и внутреннего влияния структурных подразделений, отделов как микроподсистем [37].
Таким образом, с одной стороны, при работе по повышению эффективности формирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса необходимо учитывать уровень взаимосвязи с аналогичными газотранспортными предприятиями и государственными структурами России, участвующими в регулировании процессов на предприятиях газовой промышленности в том числе при расчетах за транспортировку [104]. С другой стороны, необходимо обеспечить согласованность, оптимальность и достаточность в функционировании информационных систем, регионального газотранспортного предприятия или организации, горрайгаза, каждого подразделения структур управления на предприятиях газовой промышленности. Наличие точки гармонизации и перехода в направленности различных интересов, целей и задач и составляет базовую основу эффективности функционирования информационной системы.
Взаимное расположение и взаимодействие частей информационной системы позволяет также выявить отношения, в которых находятся элементы и подсистемы. Без этого нельзя говорить о целостности функционирования, степени стабильности, устойчивости, экономичности и других качествах, обеспечивающих эффективность управления.
Как и любая другая технико-экономическая система, газотранспортная организация или предприятие должны иметь четко сформулированные цель своего существования, задачи и функции. Все это выявляется путем построения так называемого «дерева целей», где нижестоящий уровень целей является средством достижения целей вышестоящего уровня. Таким образом, выявляются все без исключения направления формирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса, а также структур управления на предприятиях газовой промышленности.
Формирование целей управления на предприятиях газовой промышленности определяется уровнем управления, для которого они устанавливаются. Так, например, подход и методы формирования целей на уровне региональных газотранспортных холдингов будут иными, чем на уровне горрайгазов. В условиях рыночной экономики разработка целей на уровне региональных газотранспортных холдингов осуществляется на основе ключевых целей национальной безопасности, экономических интересов государства и т.д. [62]. Кроме вышеперечисленных видов целей, существуют и другие (по признакам, масштабности, степени охвата, ранга, носителям интересов, достижимости, осознанности, взаимному соотношению между собой и т.п.).
Анализ информационных потоков и иерархии управления на уровне регионального газотранспортного комплекса
Для реализации концепции формирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса необходимо соблюдение следующих принципов.
Принцип единства информационно-управляющего процесса, Данный принцип заключается, с одной стороны, в наличии факта прямого общения сотрудников структур управления на предприятиях газовой промышленности с автоматизированной системой без посредников в лице программистов. Таким образом, единый информационно-управляющий процесс предполагает слияние внутренних функций обработки информации с внешними факторами, то есть, собственно, с управлением. Внешние функции включают в себя: общие и обеспечивающие функции, а также часть контрольно-интегрирующих функций. Внутренние функции - это специализированные и вспомогательные функции, которые состоят из сбора и регистрации, хранения, вычислительной обработки информации, выдачи результатов для принятия управленческого решения.
С другой стороны, данный принцип предполагает построение информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса на основе Internet/Intranet технологии, что в свою очередь непосредственно влияет на функциональные возможности системы, ее гибкость, способность к адаптации и дальнейшему развитию.
Принцип иерархического администрирования (первого руководи теля). Этот принцип предусматривает построение системы в соответствии с иерархией управления и подчиненности структур управления на предприяти ях газовой промышленности. Это позволяет реализовывать подсистему адми нистрирования на любом из уровней иерархии и допускает делегирование функций подсистемы на нижние уровни управления. 3. Принцип системного подхода. Данный принцип означает: разработку концепции и стратегии формирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса; согласование концепции информационные системы на уровне регионального газотранспортного комплекса; унификацию технологии проектирования (структуры, информационных потоков, функций) информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса, ее внедрение и использование системы с учетом региональной распределенности; целостность, комплексность и интерактивность проекта. Кроме того, этот принцип предполагает учет взаимосвязей отдельных элементов и подсистем информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса между собой и с внешней средой. Рассматри 53 ваемый принцип требует использования единой идеологии в функциональной части информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса, применения общих систем программирования кодирования аналогичной информации, структур баз данных и совместимой технической базы. 4. Принцип информационного моделирования. Моделирование опреде ляется как исследование объектов познания на их моделях. Модель - пред ставление объекта в некоторой форме, отличной от формы его реального су ществования, обладающей его основными характеристиками и способной имитировать его поведение. Моделирование служит средством, помогающим в объяснении, понимании и совершенствовании системы. Фактически, это эффективнейшее средство формализации, общения и осмысления действительности. Модель может служить для достижения одной из двух основных целей: либо описательной (служит для объяснения и лучшего понимания объекта), либо предписывающей, когда модель позволяет предсказать или воспроизвести характеристики объекта, определяющие его поведение. 5. Принцип инновационных задач. Этот принцип заключается в полу чении эффективности от внедрения информационной системы на уровне ре гионального газотранспортного комплекса, как за счет положительных ре зультатов, так и благодаря внешнему эффекту, который связан главным обра зом с улучшением качества и повышением надежности управления за счет решения новых задач. 6. Принцип безбумажной технологии. Этот принцип предполагает пол ное описание товара, охватывающее весь цикл оформления документов, ор ганизовать на базе создания электронного образа газотранспортных услуг. За счет этого сделать переход на безбумажную технологию, исключить дубли рование функций, упростить оформление газотранспортных документов и подготовку необходимой отчетности (или части отчета). Возможности безбу мажной технологии обеспечивают однократность ввода и хранения информа ции, многократность ее использования, оперативность и достоверность обра ботки на заданном уровне. 7. Принцип интерактивности. Современные автоматизированные информационные системы на уровне регионального газотранспортного комплекса, как правило, строятся на диалоговом принципе. В такой системе пользователь задает программе команды во время ее работы, причем диалоговый режим предполагает обмен текстовыми запросами и ответами. Кроме того, в интерактивном режиме могут использоваться более развитые средства и устройства взаимодействия. 8. Принцип защищенности и интегрированности. Система должна иметь надежную защиту от раскрытия (утечки информации), потерь целостности информации, нарушения работоспособности, незаконного тиражирования (воспроизводства) информации и т.д. В то же время система должна быть ориентированной на широкий круг пользователей, участвующих в регулировании процессов на предприятиях газовой промышленности в том числе при расчетах за транспортировку [37].
Дело в том, что с учетом стратегической важности и своевременности информационного обеспечения на предприятиях газовой промышленности, а также возрастающей сложности функционирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса необходимо, чтобы первые этапы проектирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса были завершены и первые результаты ее эксплуатации были получены через максимально сжатый срок после принятия решения о разработке системы и начала ее финансирования.
Сама разработка также должна быть завершена в максимально короткий срок. Фактор времени следует принимать во внимание и в процессе эксплуатации системы, поскольку в условиях возрастающего роста объема информации на предприятиях газовой промышленности качество управленческих решений требует формирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса и своевременность доставки информации пользователям для ее скорейшего анализа и принятия решений являются стратегическими факторами успеха [67].
Информационное обеспечение газотранспортной логистики на основе газотранспортных балансов в рамках регионального газотранспортного комплекса
Информационная система на уровне регионального газотранспортного комплекса является продуктом высоких информационных технологий и отличается сложностью и большим объемом обрабатываемой аналитической информации.
В связи с ускорением интеграционных процессов в газотранспортном секторе газовой отрасли страны в целом проблема управления и организации функциональной деятельности на базе модернизации и оптимизации информационных систем становится все актуальнее. Появляется информационная перегруженность газотранспортных служб, тормозящая процессы сбора и обработки информации, увеличивается время на принятие управленческих решений [109].
Данная проблема не менее важна, чем проблема информационной недостаточности. Оптимизация информационных потоков на уровне регионального газотранспортного комплекса возможна путем информационного моделирования ]. Такое моделирование требует описания информационных источников и каналов передачи данных, их характеристик, формализации получаемых по каналам передачи данных сообщений с преобразованием их в информацию, пригодную для вычисления эффективности газотранспортных услуг, расчета риска и принятия управленческих решений на уровне регионального газотранспортного комплекса. В этом случае проблема совместимости информации в сообщениях из различных источников может быть решена с помощью информационных критериев эффективности [7].
Автоматизированные рабочие места (АРМ) представляют собой комплекс аппаратных и программных средств, размещенных на рабочем месте специалиста и обеспечивающих оперативное удовлетворение его информационных и вычислительных потребностей. В среде АРМ от специалиста не требуются специальные знания по прикладному и системному программированию. От него требуется умение ориентироваться в предметной области изучаемого явления. В составе АРМ персональная ЭВМ с ее системным и проблемным (функциональным) программным обеспечением (ПО) составляет профессионально ориентированную малую вычислительную систему (с высокой надежностью и низкой стоимостью), предназначенную для автоматизации работ специалистов определенной профессии и сосредоточенную на их рабочих местах. В настоящее время в газотранспортном секторе газовой отрасли России имеются десятки разработок автоматизированных рабочих мест, внедренных в практическую деятельность, что значительно увеличило объем и скорость прохождения информационных потоков.
Локальные системы управления (ЛСУ), основанные на микро-ин-тегрированных информационных технологиях (ИТ) и функциональных газотранспортных матриц, обладают более широким информационным пространством, представляя собой систему «человек-машина». Эта система состоит из специально (профессионально) обученных и подготовленных людей и технико-технологической базы информационных систем.
Автоматизированные системы управления (АСУ) газотранспортного предприятия или организации - это уже более высокий уровень развития информатизации управленческих процессов. Применение экономико-математических методов на базе использования новейших средств вычислительной техники и связи создает новые возможности для дальнейшего совершенствования информационных систем управления. Важным направлением использования экономико-математических методов и средств вычислитель 66 ной техники явилось создание автоматизированных систем управления (АСУ) газотранспортного предприятия или организации.
Интегрированная автоматизированная информационная система управления (ИАИСУ) является адекватным ответом на интеграционные процессы при формировании информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса. Эта система нацелена на решение проблемы системного и целостного подхода к изучению региональных основ формирования информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса и инструментов ее организационного управления через призму информационного обеспечения. Интегрированные автоматизированные системы, построенные на базе сети ЭВМ, применяются для автоматизации процессов в системах пространственно разнесенных структур управления на предприятиях газовой промышленности и сопряженных объектов.
Разработка и использование информационных систем на региональном уровне должны базироваться на комплексной автоматизации всех сторон формирование информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса на различных уровнях управления в рамках единого информационного пространства.
Всякую компьютерную сеть для обеспечения работы можно расчленить на составные части, соответствующие автоматизации информации в каком-либо звене информационной системы. Такие частные компьютерные сети называют региональными сетями. Региональные компьютерные сети, принадлежащие разным звеньям одной или различным по назначению информационным системам, объединяются в общую сеть через свои узлы связи.
Единые глобальные автоматизированные информационные системы являются завершающим этапом развития информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплекса. Объединение региональных сетей в глобальную сеть возникает при объединении различных информационных систем в одну общую - интегрированную информационную систему. Такое объединение весьма перспективно при автоматизации информационного обеспечения сложных пространственно разнесенных объектов, какими являются региональные газотранспортные комплексы.
Таким образом, можно сказать, что информационное обеспечение, с одной стороны, представляет собой совокупность информационных систем управления и коммуникационной системы (различного уровня) по сбору, переработке и передаче информации об объектах, с другой - суммарность методов и средств по размещению и предприятия и организации информации, наличие нормативно-правовой базы - с третьей стороны и специально подготовленный персонал - с четвертой. Следует отметить, что от качества разработанной информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса во многом зависят достоверность и правильность принимаемых управленческих решений в газотранспортных предприятиях. Переход управления и предприятия и организации к информатизации экономических и производственных процессов от многочисленных разрозненных программных средств (от отдельных программ-АРМов до программных систем) к разработке и внедрению комплексных информационных систем на уровне регионального газотранспортного комплекса дает значительную эффективность в использовании информационного пространства, людских, производственно-технических и технических ресурсов газовой отрасли [37].
Опыт предприятий газовой отрасли нашей страны демонстрирует, что именно внедрение информационной системы на уровне регионального газотранспортного комплекса позволяет успешно решать стоящие перед отраслью задачи [24].
Повседневная работа ОАО «Газпром» по решению задач эффективного управления, определение оптимизации экономических и производственных процессов при транспортировке газа, сотрудничество и координация мероприятий с другими газовыми компаниями - это залог надежности и стабильности поставок газа.
