Введение к работе
Актуальность теш. Составной частью глобальной пробле-лы современности - проблемы сохранения мира на Земле - явля-этся вопрос об очагах военной опасности, о региональных кон-Ешиктах, устранение которых станет существенным вкладом в *ело создания всеобъемлющей системы мездународной безопасно-;ти. Особое внимание в этой связи приобретает изучение опыта гатиноамериканских государств в борьбе за мирное, политиче-!кое урегулирование конфликта в одной из самых до недавнего фемени бурлящих точек планеты - Центральной Америке.
Актуальность диссертационного исследования определяется [астоятельной необходимостью объективного изучения деятельно-!ти Контадорской группы, детального и глубокого рассмотрения юнтадорского процесса, поднявшего голос в пользу мира и де-гократии, за приоритет принципов международного права над сигай в период холодной войны и конфронтации между "Востоком и Іападом", став своеобразной формой зарождавшегося нового по-итического мышления.
Особую актуальность данное исследование приобретает в астоящее время, в эпоху победоносного шествия демократических сил и нового политического мышления, в эпоху разрядки іевдународноя напряженности и окончания военного и идейно-олитического противостояния двух систем. Инициатива восьми рупнейших латиноамериканских государств была в определенной тепени предвестником происходящих сегодня в мире преобразо-аний.
Актуальность темы обусловлена и слабой изученностью онтадорского процесса в отечественной латиноамериканисти-е. В СССР нет пока опубликованных монографических исследо-аний и диссертаций по данной проблематике. Имеющиеся зару-ежные и отечественные исследования несут на себе отпечаток злишней идеологизации мышления.
Предметом исследования является всесторонний и комп-эксный анализ деятельности латиноамериканских государств
в рамках Контадорской группы и группы поддержки.
Целью настоящей работы является углубленное изучение зарождения и развития контадорского процесса, определение роли и места латиноамериканского миротворческого движения не только в истории Центральной Аглерики и Латинской Амери ки, но и в мировом масштабе.
Конечная же цель диссертации состоит в выявлении сущ н'остя контадорского процесса.
В соответствии с поставленной целью были конкретизированы следующие задачи исследования;
выявить основные причины и предпосылки, образования Контадорской группы;
проследить этапы контадорского процесса;
рассмотреть теоретическую и практическую деятельность Контадорской группы и группы поддержки;
изучить документы, разработанные латиноамериканской посреднической группой;
-.определить роль и место каждой из стран-участниц в урегулировании центральноамериканского конфликта;
выявить основные слабости, недостатки, присущие контадорскому процессу;
определить историческое значение миротворческого движения в рамках Контадорской группы и группы поддержки.
Хронологически работа охватывает в основном середину 70-х - 80-е годы. Для более полного раскрытия темы приходилось прибегать к экскурсам в более ранний период. Наиболее детальному рассмотрению в диссертации подвергается непосредственно сам контадорский процесс (с января 1983 г по декабрь 1986 г.).
Среди общих принципов методологии, которые непосредственно определяют весь ход диссертационного исследования следует выделить принцип историзма и системный подход.
При анализе документов и изучении материалов автор руководствовался общепризнанными принципами и приоритетами, выработанными в ООН.
Документальная и историографическая база исследования. Диссертация подготовлена на базе широкого крута источников информации и литературы. Многие из используемых источников и литературы включаются в научный оборот и анализируются впервые.
Важнейшую группу источников составили документы и материалы (резолюций, коммюнике) совещаний в рамках контадор-ского процесса . Указанная группа источников особенно активно использовалась автором при изучении программы мирного урегулирования в регионе Центральной Америки, предложенной Контадорской группой, концепции политического урегулирования и ее динамики на протяжении всего контадорского процесса.
Официальные государственные, правительственные и партийные документы - вторая большая группа источников. Это прежде всего правительственные программы президентов латиноамериканских стран, выступления и речи руководителей,государственных и политических деятелей стран - членов Контадорской группы и группы поддержки, центральноамериканских стран, США и других стран , а также другие официальные источники. Анализ указанных источников позволил проследить изменения в политике правящих кругов стран - участниц контадорского процесса и центральноамериканских стран в исследуемый период.
Немаловажным подспорьем при написании диссертации послужили документы и материалы международных организаций и
К1 Acta para la paz у соорегасДоп en Centroaraerica. -Panama, 1984; Могтаз para la ejecucion de Іоз сотрготізоз iel Dogumento de objetivo3^ - Panama, 1984; Ortiz Taboada U. lelacion de Contadora. - Mexico: La aecretaria de геіасіопез sxteriorea, 1900, etc.
Betancur B. Hueatra patria eg America. - Bogota,1985; lamirez Ocampo A. Colombia у su politica internacional. -iogota, 1985; Memoria de las viaitaa de Estado del presiden-;e M. de la Madrid a Colombia, Brazil, Argentina, Venezuela r Panama. 26 de marzo - 7 de abril de 1984. - Mexico, 1984;
!tc.
движений. Автор "часто обращался к материалам ООН, ОАГ и других организаций международного сообщества.
3 диссертационном исследовании широко использовались периодические издания латиноамериканских стран, США, а также европейская и отечественная пресса.
Историография исследуемой проблемы насчитывает целый ряд серьезных научных исследований и публицистических материалов, особенно за рубежом. В процессе написания диссертации автор познакомился с подавляющим большинством имеющихся работ по проблеме контадорского процесса. К их числу относится ряд коллективных монографий.
, Так, например, большое внимание заслуживает вышедшая в 1985 г. в Боготе книга "Контадора: вызов традиционной дипломатии", в которой известные исследователи: М.Охеда (Мексика) , Р.Пардо Гарсиа-Пенья и Ф.Сепеда Ульоа (Колумбия), Г.Дреконха-Корнат (Австрия) рассматривают причины создания Контадорской группы, отношение к ней администрации США,проблему взаимосвязи контадорской инициативы и внутреннего умиротворения в Колумбии. Авторы сборника, делая акцент на внутренние структурные корни центральноамериканского кризиса, оценивают Контадорскую группу как попытку "латиноамериканского решения латиноамериканской проблемы", как латиноамериканский вызов США и средство изменить гегемонистское отношение к Латинской Америке со стороны ее "северного соседа".
Большое внимание к исследуемой проблеме проявил американский ученый из Майамского университета Б.Бэгли. Его перу принадлежит ряд интересных исследований , Особенно все следует выделить вышедший под его редакцией двухтомный кол-
Bagley В.М. Contadora: the failure of diplomacy. -Journal of Interamerican studies and world affairs. - 1986, fall, vol.28, H 3, p.1-32; Bagley В., Peinberg R., Cepeda P. Desarrollo у paz en Centroamerica. - Bogota, 1986; Contadora and the Central American peace process: selected documents I 3d. by Bagley В., Alvarez R., Hagedorn K. - Boulder; London: Y/estriew Press, 1985.
лективный сборник "Контадора и дипломатия мира в Центральной Америке". В первом томе , анализируется ситуация в центраяьноаїлериканском регионе накануне создания латиноамериканской миротворческой группы, политика США в отношении этого региона, а также образование и частично деятельность Контадорской группы. Второй том посвящен непосредственно анализу контадорского процесса.
Среди авторов, перу которых принадлежали серьезные и интересные работы по исследуемой проблеме, следует выделить американских историков Т.Карл 2 и .С.Кауфман Парселл , венесуэльского исследователя М.де Гонсало и члена Лондонского Королевского Института международных отношений З.Ду-ран 5.
Вместе с тем в силу сложности проблемы и ее политической актуальности подходы у исследователей отличаются крайней разнородностью, в зависимости от идейно-политических убеждений авторов. Так, например, в книге колумбийского публициста Л.Хиральдо "Центральная Америка: меж двух огней" региональный конфликт рассматривается строго через призму противоборства между "Востоком и Западом". При таком подходе попытка Контадорской группы вмешаться в конфронтацию
Contadora and the diplomacy of peace in Central America. / Ed. by Bagley M. - Vol.1: The United States, Central America and Contadora. - Boulder; London: V/estriew Press, 1987.
Karl T. Mexico, Venezuela and the Contadora initiative. - In: Confronting revolution: security through diplomacy in Central America / Ed. Ъу Blachman П., LeoGrande V/. , Sharpe X. - New York: Pantheon books, 19B6.
Kaufman Purcell 3. Demistifying Contadora. - Foreign Affairs, 1935, N 64, p.74-95; Kaufman Purcell 3. La verdad зоЬге Contadora. -^Revista Occidental. 2studio3 Lntinoame-ricanos. - San Jose, 1986, ano 3, N 1, p.47-69.
De Gonsalo Iff. La 3ignificacion del grupo Contadora :omo actor internacional. - En: Venezuela у Іаз геіасіопез Lnternacionales en la cuenca del Caribe. - Caracas, 1987,
к
J Duran S. The Contadora approach to peace in Central America. - The World Today, 1984, aug.-sept., p.347-354.
рассматривается как обреченная на провал немощная инициати-. ва. С другой стороны, известный колумбийский политолог и общественный деятель, марксист А.Диас-Кальехас видит главную, и, по сути, единственную причину напряженности в регионе Центральной Америки в "имперской" политике американского империализма .
В отечественной латиноамериканистике сложилось целостное понимание сущности центральноамериканского кризиса как результата переплетения острых противоречий во всех сферах центральноамериканского общества. Имеется ряд фундаментальных коллективных трудов ученых Института Латинской Америки АН СССР , посвященных анализу сложных процессов социально-политического и экономического развития региона Центральной Америки, а также международных отношений в Латинской Америке и в которых в частности рассматривается вопрос о зарождении и развитии латиноамериканской миротворческой инициативы. Перу отечественных исследователей-латиноамериканистов принадлежит и ряд статей по исследуемой проблематике . И все же следует признать, что контадорский процесс не стал предметом специального исследования в отечественной латиноамериканистике. Имеющиеся работы отнюдь не восполняют пробелы в изучении данной темы.
Научная новизна данной диссертации определяется прежде всего тем обстоятельством, что она является первым в
См.: Diaz-Callejaa A. Contadora: deaafo,al imperio. -Bogota^ 1985; Diaz-Callejaa A. Reagan contra America Latina.
- I.loscu, 1987 j. Lopez Tirone H., Diaz-Callejas A. Contadora:
un caiaino hacia la paz. - Panama, 1936.
Страны Центральной Америки: тенденции экономического и социально—политического развития, ід.: Наука, IS86; Латинская Америка в международных отношениях. XI век. - В 2-х томах. - М.- Наука, 1988: Центральная Америка и Карибы, кн.1
- М., 1989:, кн.2 - М., І991 и др.
Сударев В.П. Центральная Америка: опасное развитие событий. - Латинская Америка, 1986, $ 6, с.7-15; Сударев В.П. Региональные конфликты: проблемы разблокирования. -Латинская Америка, 1989, & 1, с.6-18; "Чумакова IJ.JI. От Кон-тадоры до Карабальеды. - Латинская Америка, 1986, И 8, с. 13-15.
отечественной научной литературе комплексным исследованием контадорского процесса. Впервые в отечественной латиноаме-риканистика особое внимание уделяется теоретической и практической деятельности Контадорской группы и ее группы поддержки, дается периодизация контадорского процесса, выявляется его сущность и историческое значение.
Новизна исследования объясняется и отсутствием в отечественной латиноамериканистикэ специальных работ, посвященных контадорскому процессу.
В отличие от ранее публиковавшихся работ, затрагивавших исследуемую тему, в диссертации рассматривается конта-дорский процесс как прогрессивное реформаторское движение, как форгла нового политического мышления латиноаїлерлкансісих государств в условиях продолжавшегося военно-политического противостояния "Востока и Запада".
Практическая значимость диссертации определяется тем, что на основе глубокого изучения идей и деятельности Контадорской группы и группы поддержки можно извлечь полезные уроки для разработки научно обоснованной стратегии и тактики борьбы государств за мирное урегулирование конфликтных ситуаций.
Диссертация монет представлять интерес для учреждений, занимающихся вопросами внешней политики.
Положения и выводы диссертации могут быть использова-т при подготовке обобщающих трудов по новейшей истории Латинской Америки, при чтении общих и специальных, курсов в зысших учебных заведениях.
Основные положения и выводы исследования апробированы з научных публикациях диссертанта, опубликованных в совет-жих изданиях.
Диссертация соответствует теме научных исследований ІЛА АН СССР "Движущие силы внешней политики стран Латин-!КОЙ Америки" (гос.per. JS 01.87.0076067).
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка источников и литературы.