Введение к работе
Ирак - ближневосточное государство, рсжденног в силу исторического стечения комплекса политических обстоятельств и экономических интересов после первой мировой войны, занимает видное место в современном мире. Своеобразное сочетание особенностей внутригосударственного развития, характеризующееся сложным переплетением социальных, национально-психологических и религиозных составляющих, наряду с международными факторами регионального, политико-экономического и стратегического порядка ставят Ирак в число тех стран, чья эволюционная направленность вызывает живой научный и практический интерес.
Актуальность темы предлагаемого исследования определяется прежде всего неоднозначной ролью, которую играет Ирак как в современных ближневосточных отношениях, так и в глобальной системе международных связей Значимость работы во многом характеризуется теми политическими процессами и явлениями, которые имели и имеют место в столь нестабильном, но важном с точки зрения политики и экономики регионе, как Ближний Восток, а также многообразием нерешенных проблем этнополитического, конфессионального и территориального характера, исторические корни которых зачастую возвращают нас ко времени образования иракского государства, к той амбивалентной роли, которую сыграла Великобритания в процессе реализации своих имперских интересов на Ближнем Востоке в первой половине XX века.
Выявление и изучение исторических корней, специфических факторов и особенностей развития иракского государства, безусловно, позволяет еще дальше продвинуться в исследовании характера происходящих сегодня в стране событий, еще глубже понять суть многочисленных региональных проблем и политических процессов на Ближнем Востоке, оценить роль и место Ирака в них.
Степень разработанности проблемы.
Интерес к изучению внешнеполитической истории Ирака, к исследованию проблем международных отношений в районе Персидского залива, вызванный в последние годы рядом известных военно-политических событий, нашел свое отражение в нескольких отечественных работах, в том
числе и диссертационных. Однако эти труды, посвященные главным образом вопросам современного политического развития, как правило, обходят вниманием историческую подоплеку многих региональных конфликтов. Вместе с тем, потребность в детальном изучении истоков этно-конфессиональных и погранично-территориальных проблем, накопившихся за несколько десятилетий со времени развала Османской империи, остается актуальной.
В этой связи следует отметить, что проблема комплексного изучения истории внешней политики иракского государства не привлекла пока должного внимания отечественных специалистов и на сегодняшний день остается практически неразработанной.
В зарубежной исторической литературе, богатой фундаментальными трудами в области политической истории Ирака, можно выделить монографии1 Абида ал-Мараяти и Ахмада Шикара, содержащие анализ дипломатической и внешнеполитической истории хашимитского королевства. В то же время отдельные аспекты региональной политики иракского государства нашли отражение в многочисленных трудах западных2 и арабских3 авторов.
Цель и задачи исследования.
Основная цель диссертационной работы сводится к исследованию процесса становления внешней политики Ирака, освещению ее основных направлений и места иракского королевства в системе международных отношений на Ближнем Востоке в период между двумя мировыми войнами.
Для реализации этой цели необходимо было решить следующие задачи:
- проанализировать основные факторы, приведшие к образованию иракского государства;
проследить процесс государственного становления и территориального оформления Ирака в годы мандата через призму эволюции англо-иракских отношений;
1 Al-Marayati, Abid., A Diplomatic History of Modern Iraq, New-York, 1961, Shikara, Ahmad
A.R., Iraqi Politics 1921-1941. The Interaction between Domestic Politics and Foreign Policy,
London. 1987.
2 Longrigg S.H., Iraq 1900-1950. London, 1956;Khadduri M., Independent Iraq, London,
1951; Ismail Tariq Y„ Iraq and Iran; Roots of Conflict, Syracuse, 1982; Sluglett P., Britain in
Iraq, 1914-1932, London, 1976 и др.
3 Хусейн Фадыль.Мосульская проблема: исследование англо-ирако-турецкой
дипломатии и общественного мнения. Багдад. 1967 (на араб.яз.); Касим Джамиль
Закария. Арабский залив1 исследование истории Арабских эмиратов 1914-1945гг. Каир,
1974(на араб.яз); Ан-Наджар Мустафа абд ал-Кадир. Политическая история
международных отношений Ирака с государствами Арабского залива. Басра, 1975 (на
араб.яз.) и др.
- исследовать основные идеологические направления, оказавшие влияние на построение внешнеполитического курса Ирака в постмэндатный период развития.
Методология исследования истории международных отношений по-прежнему нуждается в серьезных уточнениях. Методологические проблемы предстают в остром виде, когда дело касается сложных политических процессов, характеризующихся взаимодействием внутриполитических, региональных и международных факторов, В связи с этим вряд ли возможен выбор одной методологической ориентации из всех представленных в современной исторической науке.
Для данной диссертационной работы избран подход, заключающийся в исследовании и внедрении документального материала в соответствии с историко-политическои эволюцией объекта изучения. Такой подход был положен в основу анализа главных этапов становления региональной политики Ирака, соотносящихся с соответствующими стадиями развития англо-иракских отношений.
Другой методологической особенностью диссертации является использование в качестве типологического примера отечественных и зарубежных изданий, отражающих процесс эволюции внешней политики сопредельных с Ираком государств на основе конкретно-исторического анализа.
Научная новизна результатов исследования определяется оригинальностью круга привлеченных источников, собранных автором в архивах и библиотеках стран Западной Европы, США, а также в Ираке и использованных при написании диссертации. В работе впервые предпринята попытка комплексного анализа внешней политики иракского хашимитского государства в 20-40 гг. Кроме того, в диссертации получил дополнительное освещение ряд аспектов, до настоящего времени не нашедших должного отражения в отечественной исторической литературе. В их числе панарабская политика короля Фейсала I и ирако-кувейтские отношения в преддверии второй мировой войны.
Практическая значимость диссертационного исследования определяется тем, что оно представляет собой новый шаг в процессе накопления и упорядочения конкретного исторического материала, позволяющего разработать модель международных отношений в регионе с неустойчивым политическим развитием.
Результаты исследования и его выводы могут быть использованы:
- в научно-исследовательской работе, связанной с новейшей историей Ирака и
международных отношений на Ближнем Востоке в XX в.;
- в учебно-педагогической работе, особенно при подготовке общих и
специальных курсов по актуальным проблемам истории Ирака;
- в дипломатии и политологии, в том числе в вопросах изучения региональных
и этнополитических конфликтов, а также при разработке прогнозов
политического развития как в Ираке, так и в регионе в целом.
Источники и историографическая база диссертации В постановке и разработке главных проблем исследования принципиальное значение отводилось отбору и изучению разнообразных источников. Наиболее значимым документальным материалом, использованным в настоящей работе, явились архивные документы министерств и ведомств английского правительства, хранящиеся в Британском государственном архиве4 и в архиве по делам Индии в Лондоне6. Использованные в работе материалы Министерства по делам колоний8 хронологически соответствуют эпохе английского мандата. Они освещают главным образом внутриполитическое развитие иракского государства в первое десятилетие его существования, включают в себя отчеты и доклады ряда государственных структур в Багдаде, межведомственную переписку организаций и министерств в Ираке, корреспонденцию между Багдадом и Лондоном. Для изучения проблем внешнеполитического развития иракского государства, его отношений с Великобританией и сопредельными странами, незаменимым представляется корпус архивных документов МИД Великобритании. Среди обширного документального материала наибольший интерес представляют фонды, содержащие дипломатическую переписку между Лондоном и Багдадом, межведомственную корреспонденцию английских служб в Ираке, а также секретные донесения и доклады, поступавшие из других стран Ближнего Востока7. В ходе написания работы были привлечены также некоторые материалы фондов Военного министерства и канцелярии британского правительства. В целом английские архивные документы дают возможность составить максимально полное представление
' Greate Britain Public Record office (PRO). ' India office Library and Records.
6 (PRO) Colonial office (CO) - 730.
7 (PRO) Foreign office (FO) - 371: Political 1920-1941: (FO) - 406: Confidentional Prints:
Eastern Affairs 1920 -1935.
об интересах и целях политики Великобритании в регионе, выяснить особенности эволюции англо-иракских отношений.
Среди других источников диссертации, необходимо упомянуть дипломатические документы, хранящиеся в библиотеке Конгресса США8. Данная подборка является более или менее полным документальным отчетом американского внешнеполитического ведомства о деятельности в Ираке в годы второй мировой войны и после нее. Несмотря на то. что хронологические рамки серии охватывают период 40-х гг., реально, в силу исторической взаимосвязи с предшествовавшими событиями, они несколько шире и дают представление о политических процессах, имевших место на Ближнем Востоке в довоенный период. Документы Государственного департамента США в ряде случаев послужили важным дополнением к источниковедческой базе работы.
Исключительно полезными для освещения мандатного периода истории Ирака являются ежегодные отчеты английского правительства Совету Лиги Наций о деятельности британской администрации в этой стране5. Данная официальная серия, составлявшаяся верховным комиссаром Великобритании в Ираке, содержит ценный фактический материал, отражающий жизнедеятельность подмандатного государства и позволяет исторически точно реконструировать последовательную череду основных социально-политических событий на протяжении более десятилетия. В итоговом отчете
этой серии , подготовленном в связи с завершением мандатного периода, подведены окончательные результаты деятельности Великобритании в Ираке. В документе дана характеристика политической и социально-экономической жизни государства накануне его вступления в Лигу Наций.
При написании работы были также широко использованы материалы Лиги Наций. Из многочисленных изданий, опубликованных этой организацией, автором были привлечены прежде всего тексты международных конвенций, деклараций и заявлений, а также договоры и соглашения, заключенные Ираком с другими государствами. Особую ценность представляют доклады
The Library of Congress. Confidentiona! U.S. State Department central files. Iraq, 1945-1949, 1950-1954.
Reports by His Britanic Majesty's Government to the Council of the League of Nations on
the Administration of 'Iraq for the years 1922, 1923 1932., London.
Special Report by His Britanic Majesty's Government to the Council of the League of Nations on the Progress of 'Iraq during the Period 1920-1931, London, 1931.
специальных комиссий Лиги Наций по делимитации и демаркации межгосударственных границ.
Среди других использованных источников следует выделить целый ряд опубликованных официальных и полуофициальных серий документов. В их числе материалы дипломатических и политических ведомств, а также неправительственых организаций и исследовательских центров Великобритании, США и Германии.
Несомненную ценность для работы представляет историко-мемуарная литература эпохи британского присутствия на Ближнем Востоке. Воспоминания известных европейских и арабских политиков, наряду с исследованиями, проведенными деятелями английской колониальной администрации, работавшими в Ираке и соседних с ним государствах, составляют важный источниковедческий пласт.
Большую группу источников диссертации составила западная и арабская пресса. Ознакомление с многочисленными газетами и журналами позволило автору почерпнуть необходимые сведения, имеющие непосредственное отношение к теме исследования. В работе были использованы периодические издания Великобритании, США и Ирака.
Комплексный характер заявленной темы предполагает привлечение широкого круга исследований, посвященных различным аспектам истории Ирака и сопредельных стран. В числе наиболее значительных зарубежных работ, тематически связанных с проблемами данного исследования, следует выделить монографии Абд ар-Раззака ал-Хасани11, X.Батату12, Дж.Антониуса", Р.Айерланда", Г.Фостер'5, И.Кедури16, М.Тарбуша", И.Мэйна'8, Л.Хирцовича18, Д.Сильвєрфарба20, а также работу Г.Кирка21, написанную в рамках серии
11 ал-Хасани, Абд ар-Раззак.История иракских правительств. I - X, Сайда, 1953. (на
араб.яз.); Современная политическая история Ирака. I - III, Сайда, 1975. (на араб.яз.) и
ДР-
I: Batatu Н.. The Social Classes and the Revolutionary Movements of Iraq. Princeton NJ. 1978.
13 Antonius 0.. The Arab awakining: The Story of tlic Arab national movement. London. 1938.
14 Ireland. P.W. Iraq. London. 1937.
" Foster H. A. The Making of Modern Iraq. Oklahoma. 1935.
16 Keduri Elie. England and the Middle East: the vital Years. 1914-1921. London.1956: In the
Anglo-Arab Labyrinth: the McMalion-Husatn Correspondence and ils Interpolation. 191-)-1939
London 1976
1 Mohammad A. Tarbush. The Role of Military in politics. A case study oflraq to 1941 London.
1982.
18 Main E. Iraq: from Mondate to Independence. London. 1939.
'' Hirszowicz L. The Third Reich and the Arab East. London. 1966.
20 Silverfarb D. Britain s informal Empire in the Middle East, a case study of Iraq. 1929-1941.
New York. Oxford. 1986.
21 Kirk G. The Middle East in the War. L-n.1952.
ежегодников , выполненных под руководством А.Тойнби в Британском королевском институте международных отношений. Следует отметить, что упомянутая серия была особенно полезна при реконструкции истории международных связей в исследуемом регионе
При работе над диссертацией не были обойдены вниманием труды отечественных специалистов, в том числе работы Адамова А А., Агаева В.Б., Бондаревского Г.Л., Васильва A.M., Котлова Л.Н., Лазарева М.С., Мирского Г.И., Ментешашвили A.M., Оганесяна Н.О., Поцхверия Л.М., Федченко А.Ф. и др. Историографический анализ публикаций на русском языке позволил учесть масштаб уже проделанной работы по теме данного исследования и определить степень изученности отечественными специалистами проблем политической истории иракского государства.
Апробация работы, Основные результаты диссертационного исследований апробирозаны автором в докладах и выступлениях на научно-практических конференциях молодых ученых СПбГУ 1993-1994гг., а также на XVII научной сессии по историографии и источниковедению истории стран Азии и Африки /Восточный факультет СПбГУ, 1995 г./.
Структура исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка литературы, с указанием использованных при написании диссертации источников и связанных с ее темой публикаций на русском, арабском и европейских языках.