Введение к работе
Актуальность темы. Сотни военных переворотов и иных актов вмешательства армии в политику в странах Азии и Африки в течение последних двух-трех десятилетий продемонстрировали важную роль вооруженных сил в нетрадиционной для профессиональной армии сфере, сфере чисто политических и социальных отношений. Ускоренная модернизация ряда стран, сопровождавшаяся быстрыми изменениями не только в экономике, но и в общественно-политической сфере создавала поле огромной социальной напряженности. Это потребовало привлечения армии как для поддержания стабильности и порядка, так и для выполнения невоенных функций в социально-политической сфере, ибо формирование гражданского общества, которое обеспечило бы консенсус и единство, значительно отставало от дезинтенграционных процессов, сопровождавших ускоренную индустриализацию отсталых обществ.
В связи с этим, в поле зрения политологов и социологов попали не только вопросы, связанные со способностью вооруженных сил обеспечивать безопасность страны, но и проблемы военно-гражданских отношений в целом.
Вооруженные силы Филиппин не остались в стороне от общих процессов политизации, охвативших армии "третьего мира" с конца 50-х годов. Однако в отличие от многих других армий стран Азии, совершавших военные перевороты и бравших власть в свои руки, филиппинские военные круги всегда придерживались принципа первенства гражданской власти перед военной, закрепленного в конституции страны. Но это не уменьшало их влияния на социально-политические процессы, протекавшие в обществе. В пери-
од действия чрезвычайного положения (I972-I98I гг.) армия была главной опорой правящих кругов, стремившихся с помощью "конституционного авторитаризма" построить "новое общество". Военные группировки проявляли большую активность и в первые годы после падения режима Маркоса.
Изучение роли и места армии в обществе выходит за рамки чисто академического интереса и имеет большое практическое значение, ибо перед молодыми государствами стоит непростая задача распределения ограниченных ресурсов на цели развития, подъем жизненного уровня народа или обеспечение безопасности страны. Возникает острая необходимость установить нужный баланс расходов на оборону и развитие, а также определить ту роль, которую призваны играть военные в общем процессе национального развития.
Предметом данного исследования следовательно является рассмотрение специфической роли вооруженных сил Филиппин на всех этапах исторического развития филиппинского государства, их деятельности в невоенной, социально-политической сфере и их воздействия на процессы национально-государственного строительства.
Цели исследования:
- рассмотреть вопросы формирования и развития филиппин
ских вооруженных сил в контексте их участия в строительстве
национального государства;
исследовать роль филиппинской армии в борьбе за национальное освобождение и во время второй мировой войны;
исследовать вопросы филиппино-американского военного сотрудничества и специфику взаимоотношений между вооруженными силами двух стран;
проанализировать участие вооруженных сил в реализации программ по подавлению антиправительственных вооруженных движений;
проанализировать социальный состав и социальный облик различных категорий военнослужащих и борьбу различных группировок внутри вооруженных сил;
определить основные тенденции военно-гражданских отношений и участия армии в национальном строительстве.
Хронологические рамки исследования определяются необходимостью рассмотрения исторического развития вооруженных сил с момента их зарождения до настоящего времени и охватывают период с конца XIX века по 1994 год.
Научная новизна работы заключается в том, что впервые в российском востоковедении проведено комплексное исследование роли армии в национально-государственном строительстве Филиппин и влияния военно-гражданских отношений на социально-политическую эволюцию филиппинского общества.
Ценность и новизна исследования заключается также в том, что при его проведении использовано большое количество документальных источников, ранее не вводившихся в научный оборот.
К новизне исследования следует отнести и сочетание авторон методов и приемов исследования, утвердившихся в российской (ранее советской) школе востоковедов, с методологией социологических и политологических исследований, применяемыми ведущими учеными стран Запада и Юго-Восточной Азии.
В основу методологии исследования положен.проблемно-исторический подход, позволяющий в целом проследить историю развития вооруженных сил Филиппин и историю Филиппинского государ^ ства в исторической последовательности.
В то же время главное внимание уделено гем периодам истории Филиппин, когда в условиях кризисных ситуаций вооруженные силы (как и в других развивающихся странах) превращались в важный фактор внутриподатического развития. Общеисторические исследования роли армии в других развивающихся странах Азии и Африки послужили общим фоном и для конкретного анализа военно-гражданских отношений на Филиппинах.
Источники и литература. При написании работы автор широко опиралась на труды российских и западных авторов по проблемам развития стран Азии и Африки, конкретные исследования западных и российских ученых по Филиппинам, работы по военно-гражданским отношениям в "третьем мире", книги и официальные документы по истории филиппинской армии, публикации, связанные с конкретными вопросами социально-политической деятельности филиппинских военных кругов. Используемые источники и литература могут быть подразделены на несколько групп.
ГІервая - книги и научные труды российских и иностранных авторов, посвященные общим вопросам истории и политического развитая Филиппин. Наиболее значимыми из них явились работы российских авторов Левинсона Г.А., Левтоновой Ю.О., Барышниковой О.Г., Подберезского И.В. и др.
Среди иностранных авторов можно выделить работы 0.Корпуса и Ф.М.Банке. В них дается пространный анализ исторического развития страны, в том числе и эволюции её военной организации 2.
Вторая группа источников включает работы, посвященные общим вопросам военно-гражданских отношений в странах "третьего мира". Среди них особое место занимают работы российских авторов Мирского Г.И. и Федорова В.А. . В них дается де -тальный анализ роли армии в странах ускоренного капиталистического развития, сделаны попытки объяснить активизацию политической деятельности военных кругов в связи с ускоренной модернизацией обществ ранее отсталых стран.
Среди западных ученых, посвятивших свои работы анализу политической роли армии в развивающихся странах,, следует прежде всего выделить работы таких видных ученых, как Морис джановиц, Жак Ван Доорн, Самуель .Хантингтон и др. . В по-
-
Левинсон Г.А. Филиппины вчера и сегодня. М., 1959; Левтонова Ю.О. Эволюция политической системы современных Филиппин. М., 1985; Барышникова О.Г. Экономика Филиппин в настоящем и будущем. М., 1986; Подберезскии И.В. Страна семи тысяч островов. М., 1970.
-
O.D.Corpus. The Hoots of the Filippino Wation. 1909, Vol.2.; Philippines - A country study, ed. bg. P.H.Bange. 1984.
-
Мирский Г.И. "Третий мир": общество, власть, армия. М., 1976; Федоров В.А. Эволюция авторитарных режимов на Востоке. М., 1992.
-
Janowitz Ы. The Professional Soldier: A social and Political Portrait. Glencol, 111. 1960; The Military in the Political Development of Hew Nations. Chicago, 1964; Military Institution and Coercion in the Developing Nations. Chicago, 1977; Van Doom J(ed)„ Armed Forces and Society. Sociological Essays. The Hague, 1966; Huntington S. The Soldier
см.след.стр.
следнее время весьма продуктивным анализом военно-гравданских отношений и роли армии в социально-политической сфере в странах Юго-Восточной Азии были заняты и ученые, ведущие исследования в рамках программ Института по изучению стран Юго-Вое -точной Азии (Сингапур). Ими был издан ряд работ по проблемам безопасности и гравданско-военным отношениям в различных странах региона, в том числе и на Филиппинах .
Третья группа включает книги, монографии и статьи, посвященные непосредственно истории вооруженных сил Филиппин, особенностям их организации и статусу в обществе, социально-политическим функциям армии в процессе модернизации филиппинского общества. В диссертации использовано около ста подобных источников. Среди них особое место занимают книги и моногра -фии, посвященные современному периоду развития вооруженных сил Филиппин, в том числе монография Ф.Абата, посвященная истории филиппинской армии, и докторская диссертация К.Г.Эр-нандес . В этих работах, наряду с исследованием вопросов военной истории Филиппин, подвергнуты также тщательному анализу и военно-гравданские отношения, роль армии в становлении и развитии национального государства.
Четвертая группа включает текущие публикации в журналах и газетах, издающихся как на Филиппинах, в странах Юго-Восточной Азии, так и за рубежом, в первую очередь, в США. Эти публикации помогли автору собрать конкретный материал по кризисным ситуациям, возникавшим в филиппинском обществе в связи с вмешательством в политику вооруженных сил. Особо ценными являлись материалы журналов, издающихся вооруженными си-продолжение сноски 4 к стр.4
and the State. The Theory and Politics of Civil-Military Rela-tionn. Cambridge, 1957.
-
Soldiers and Stability in Southeast Asia. Singapore, 1988.
-
Abat F. Hiatory of the Philippine Army, 1897-1978. Manila, 1979; Hernandes C.G. The exlent of Civilian Control of the Military in the Philippines, 194-6-1976. Ph.D.Diss. Hew York, 1979.
лами Филиппин .
Также четвертая группа включает наиболее ценные источники для проведенного исследования. Прежде всего сюда относятся речи и заявления президентов страны, официальные документы в виде законов и постановлений правительства, приказы и указания министерства обороны и генерального штаба, акты законодательных органов, касающиеся вооруженных сил и т.д.
Весьма ценный и глубокий анализ роли армии в политической борьбе содержался в отчете комиссии, которая была создана для анализа причин попыток военных переворотов против правительства К.Акино в 1987-1989 гг., и выработке рекомендаций по предотвращению дальнейшего вмешательства армии в политику . Много ценных сведений содержалось и в независимом расследовании причин и обстоятельств этих переворотов, проведенном ассоциацией филиппинских журналистов 3.