Введение к работе
І.
Основное направление мирохозяйственной стратегии Российской Федерации состоит в разработке и производстве наукоемкой готовой продукции. Эта продукция имеет устойчивые и растущие рынки сбыта за рубежом. На этом фоне мировая торговля оружием, адаптировавшись к рискам и вызовам XX века, входит в третье тысячелетие востребованной. Оружие после энергоносителей входит в «пятерку» наиболее ликвидных товаров.
Военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами как составная часть международного военного сотрудничества и одно из направлений военной политики государства служит делу укрепления обороноспособности и национальной безопасности нашей страны.
«Уникальная особенность военно-технического сотрудничества, - по мнению Президента Российской Федерации Путина В.В., - заключается в том, что оно находится на стыке нескольких важнейших направлений. Это и международная деятельность в целом, военно-политическая работа (причем как внутри страны так и за рубежом), торгово-экономическая деятельность государства». И далее Президент делает вывод: «... судя по тем объемам, которые военно-техническое сотрудничество дает в бюджет страны, это направление для нас - одно из весьма важных»1.
Основным элементом в системе воєнно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами является экспорт продукции военного назначения.
В этой ситуации особую роль приобретают научный анализ процессов формирования и функционирования системы военно-технического сотрудничества нашей страны с иностранными государствами, разработка на. этой основе практических рекомендаций по её совершенствованию в интересах участия в международном разделении труда и выхода на мировые рынки с высокотехнологичной и наукоемкой продукцией военного назначения.
Актуальность темы исследования обусловлена рядом объективных обстоятельств:
во-первых, важностью анализа современного состояния и основных тенденций развития системы воєнно-технического сотрудничества России с иностранными государствами, что позволяет разработать и реализовать мероприятия по её совершенствованию;
во-вторых, необходимостью научного осмысления роли и места системы военно-технического сотрудничества Российской Федерации в процессе международного разделения труда;
в-третьих. недостаточной теоретической разработкой проблем оптимизации системы военно-технического сотрудничества России в современных условиях;
1 Выступление Президента Российской Федерации, ич гопвщшпш ни ишгпнууехническому сотрудничеству//Геополитика. 21 марта2001. -№3 фвС..,ИАЦИОНЛЛЬНАЯ I
^ БИБЛИОТЕКА J
в-четвертых, объективной потребностью в исследованиях, направленных на повышение эффективности системы военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами;
в-пятых, практической значимостью исследований, связанных с поиском основных направлений совершенствования системы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в интересах финансового и технического обеспечения предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Таким образом, необходимость конструктивного решения задачи дальнейшего совершенствования системы военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами обусловливает актуальность данного диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы.
В современных условиях проблемами повышения эффективности системы военно-технического сотрудничества с иностранными государствами занимались такие ученые как: Бандурин В.В., Викулов С.Ф., Ермаков СМ., Жуков Г.П., Кузык Б.Н., Пожаров А.И., Ткачев В.Н., Наумов В.М., Соколов
П.В.,ЦемаВ.И.идр\
Вопросы воєнно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами рассматривались в исследованиях Абдарахимова Д.В.,, Бобылова Ю.А., Гончарова Е. А, Глянченко В.Б., Дашкова СВ., Михайлика А.Г., РыбасаАЛ. и других2.
В свою очередь, проблемы оценки эффективности институциональной системы ВТС освещались в работах Донцовой Л.В., Ефимовой О.В., Никифоровой НА. Родионова Ю.Н., Пискунова АВ.И других ученых3.
Вместе с тем, необходимо отметить, что хотя в научных работах вышеперечисленных и многих других исследователей были заложены теоретические основы и методологические ориентиры научного анализа системы военно-технического сотрудничества, тем не менее специальных исследований, посвященных разработке научно-методических проблем военно-технического сотрудничества применительно к современному периоду явно
См., например: Военная экономика. Теория и актуальные проблемы /Под ред. А.И. Пожарова - М.: Воениздат, 1999; Военная экономика (актуальные проблемы). Учебник Под ред. П.В.Соколова и В.М.Наумова- М.: ВУ, 1997 и др.
См. например: Пискунов А.В. Российское оружие на внешнем рынке //Военная мысль. -1994. -№ 5. - С.48-52; Пискунов А.В. Экономические меры предотвращения военных конфликтов. - М: ВАШІ, 2000; Михайлик А.Г. Военно-экономическая кооперация России с зарубежными странами: Дис. докт. экон. наук: 20.01.07. - М.: ВУ, 1998; Рыбас А.Л. Стратегический анализ мирового рынка вооружений и обеспечение национальной безопасности. Монография. - М.: Русский биографический институт, 2001.
См. например: Пискунов А.В. Военно-экономическая безопасность России. - М.: ВУ, 1996.; Родионов Ю.Н. Эффективность использования бюджетных средств по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации в современных условиях: Дис. канд. экон. наук: 20.01.07. -М: ВУ, 1999.
недостаточно.
Предмет исследования - экономические отношения, возникающие в процессе военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.
Цель диссертационного исследования - на основе анализа состояния и тенденций развития системы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами разработать предложения и рекомендации по его совершенствованию.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих основных задач:
уточнить сущность и содержание системы военно-технического сотрудничества, как формы международной специализации и кооперирования;
рассмотреть особенности организации и функционирования системы воєнно-технического сотрудничества России в условиях международного разделения труда;
проанализировать основные этапы эволюции системы воєнно-технического сотрудничества России с иностранными государствами;
выявить и проанализировать современные проблемы и тенденции развития системы военно-технического сотрудничества Российской Федерации;
разработать основные пути совершенствования системы военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами;
обосновать предложения и практические рекомендации по совершенствованию системы воєнно-технического сотрудничества Российской Федерации в интересах обеспечения воєнно-экономической безопасности государства.
Теоретико-методологическую базу исследования составляют труды известных отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам военно-технического сотрудничества, обеспечения военно-экономической безопасности, законодательные и нормативные акты, методические и нормативные материалы министерств, ведомств и организаций, регламентирующих экономическую политику государства в этой области.
Источниками фактического материала послужили данные Госкомстата России, аналитические материалы Федерального Собрания Российской Федерации, Института стран СНГ, ежегодника СИПРИ, конференций, статей в периодической печати, учебных и методических пособий, а также документы Комитета Российской Федерации по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами.
В качестве основных методов в диссертационном исследовании используются диалектический, системный, аналитический, исторический и логический методы изучения социально-экономических явлений, а также методы научной абстракции, индукции и дедукции, нормативного и позитивного анализа и синтеза.
В представленной работе следующие положения и выводы, по мнению соискателя, содержат элементы научной новизны:
уточнено содержание понятии «военно-техническое сотрудничество» и «система воєнно-технического сотрудничества»;
аргументированы этапы эволюции системы военно-технического сотрудничества страны с иностранными государствами;
классифицированы особенности организации и функционирования системы военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами на этапе формирования рыночных отношений;
проанализировано современное состояние и тенденции развития военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в рамках международного разделения труда;
разработаны основные направления совершенствования системы военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами;
сформулированы конкретные предложения и рекомендации по совершенствованию системы военно-технического сотрудничества Российской Федерации в рамках международного разделения труда.
В качестве результатов исследования на защиту выносятся следующие положения:
авторское уточнение трактовки категорий «воєнно-техническое сотрудничество» и «система воєнно-технического сотрудничества»;
результаты анализа основных этапов развития военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами;
авторская характеристика современного состояния и основных проблем функционирования системы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами;
авторское обоснование ряда направлений совершенствования военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами;
практические предложения и рекомендации по совершенствованию системы» воєнно-технического сотрудничества Российской Федерации в рамках международного разделения труда.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что сформулированные в нем положения, обобщения, выводы и предложения позволяют более глубоко проанализировать современные проблемы развития системы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами и разработать мероприятия по ее совершенствованию.
Отдельные выводы и практические рекомендации соискателя могут быть учтены и использованы государственными органами власти и управления при разработке и осуществлении целевых комплексных программ военно-технического сотрудничества в интересах обеспечения национальной безопасности России.
Материалы исследования, содержащиеся в нем выводы и рекомендации, могут быть также использованы в процессе преподавания экономических и военно-экономических дисциплин в высших учебных заведениях Российской Федерации, Министерства обороны и других силовых структур, а также в научно-исследовательской работе.
Апробация работы. Основные теоретические положения и выводы исследовдния изложены диссертантом в следующих публикациях:
Колесников А.В. Эволюция военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами //Сборник научных статей адъюнктов. № 12. -М.:ВУ, 2003.-0,75 п.л.
Колесников А.В. Актуальные проблемы экономического развития России. Учебное пособие. - М.: ВИУ. 2004. - 1,5 п.л.
Структура диссертации. Введение. Глава 1. Научные основы анализа военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами. 1.1. Сущность, содержание и основные формы военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами. 1.2. Эволюция системы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами. Глава 2. Совершенствование системы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами. 2.1. Анализ современного состояния и тенденций развития военно-технического сотрудничества России с иностранными государствами. 2.2. Основные пути совершенствования системы военно-технического сотрудничества Российской Федерации. Заключение. Библиография. Приложения.