Содержание к диссертации
Введение
Глава 1. Массовая коммуникация в системе публичной политики 9
1. Основные модели массовой коммуникации 9
2. Публичная политика 17
3. Исторический аспект общения глав иностранных государств со средствами массовой коммуникации 31
Глава 2. Публичная политика президента РФ как фактор массовых коммуникаций 59
1. Освещение в общероссийской прессе ежегодных посланий президента РФ Федеральному собранию (2000-2006 гг.) .59
2. Освещение в общероссийской прессе прямых линий президента РФ с гражданами России (2000-2005 гг.) 137
Заключение 184
Библиография 192
- Основные модели массовой коммуникации
- Публичная политика
- Освещение в общероссийской прессе ежегодных посланий президента РФ Федеральному собранию (2000-2006 гг.)
- Освещение в общероссийской прессе прямых линий президента РФ с гражданами России (2000-2005 гг.)
Введение к работе
В диссертации рассматриваются вопросы, связанные с моделированием контактного взаимодействия, трения и изнашивания цилиндрических поверхностей трения деталей, обеспечением и повышением их износостойкости технологическими методами.
Одной из наиболее актуальных задач машиностроительного производства является задача повышения качества машиностроительной продукции. Низкое качество и невысокие эксплуатационные показатели отдельных деталей машин приводят к экономически неоправданно высоким затратам в сфере использования продукции и, как следствие, снижению ее конкурентоспособности.
В большинстве случаев основная часть деталей выходит из строя вследствие их интенсивного изнашивания в процессе трения. Практически все тяжело нагруженные узлы трения в те или иные моменты эксплуатации (при пуске и останове любых трибосистем, при недостаточной подаче масла, при нарушении механизма гидродинамической смазки, в "мертвых точках" цилиндропоршневой группы двигателя внутреннего сгорания и т.д.) на отдельных участках работают в режиме граничной смазки. При этом наибольший процент износа приходится на цилиндрические поверхности деталей, поэтому прежде всего необходимо обеспечить износостойкость именно этих поверхностей трения при граничной смазке.
В настоящее время вопрос контактного взаимодействия, трения и изнашивания двух цилиндрических поверхностей, в частности выпуклой и вогнутой, с учетом их шероховатости, волнистости, физико-механических свойств поверхностного слоя изучен мало. В этой связи перспективным является применение для решения триботехнических задач методов моделирования контактного взаимодействия трущихся цилиндрических поверхностей с учетом параметров качества поверхностного слоя сопряженных тел.
Среди методов физического осаждения покрытий своей
универсальностью, высокой производительностью, малой энергоемкостью,
экономичностью, отсутствием инструментального контакта с
обрабатываемым материалом, высокой управляемостью различными
параметрами процесса с целью получения требуемых характеристик
покрытия, быстротой перестройки, экологической чистотой технологии
выделяется метод конденсации покрытия из плазменной фазы с ионной
бомбардировкой (метод КИБ). Метод КИБ, обладающий уникальными
характеристиками (высокой твердостью, теплостойкостью,
сопротивляемостью микро- и макроразрушению, пассивностью по отношению к контртелу и т.д.), нашел широкое применение в связи с задачами микроэлектроники и для упрочнения металлообрабатывающих инструментов. Однако ряд недостатков этого метода (пористость, наличие капельной фазы, резкий перепад свойств покрытия и подложки) не позволяет использовать его для широкого применения в деталях с наружными цилиндрическими поверхностями трения.
В связи с этим повышение износостойкости цилиндрических поверхностей трения за счет устранения недостатков нанесения покрытий технологическими методами является весьма актуальной задачей.
Целью работы является повышение износостойкости деталей с цилиндрическими поверхностями на основе моделирования их контактного взаимодействия, трения и изнашивания и установления возможностей технологических методов обработки.
Для достижения поставленной в работе цели необходимо решить следующие задачи:
Проанализировать существующие способы обеспечения и повышения износостойкости цилиндрических поверхностей трения деталей машин.
Разработать модель контактного взаимодействия, трения и изнашивания цилиндрических поверхностей, с учетом их
7 шероховатости, волнистости и физико-механических свойств
поверхностного слоя.
Провести экспериментальные исследования износостойкости цилиндрических поверхностей трения с целью установления возможностей технологических методов их обработки в обеспечении и повышении износостойкости.
Разработать технологию повышения износостойкости цилиндрических поверхностей трения с нитрид-титановыми покрытиями, за счет применения электромеханической обработки, позволяющей устранить недостатки метода КИБ и обеспечить оптимальные параметры качества и износостойкости.
Провести натурные испытания износостойкости цилиндрических поверхностей трения.
Выявить возможность экономической эффективности применения ЭМО нитрид-титановых покрытий.
Методика исследований. Теоретические исследования базируются на основных положениях молекулярно-механической теории трения, теории контактного взаимодействия деталей, технологии машиностроения, современной статистической теории и методологии, а также на широком применении математических методов исследований и математического аппарата дифференциального и интегрального исчислений. Экспериментальные исследования базируются на современных методах математической статистики, математических методах обработки экспериментальных данных, теории планирования экспериментов, широком применении ЭВМ и автоматизированных систем научных исследований.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту: 1. Модель контактного взаимодействия, трения и изнашивания
цилиндрических поверхностей с учетом параметров волнистости,
шероховатости и физико-механических свойств.
2. Подход к определению методом статистических испытаний модели на
ЭВМ характеристик контактного взаимодействия трущихся цилиндрических поверхностей: геометрической, номинальной, контурной, фактической площадей контакта и давлений; сближения контактирующих поверхностей; интенсивности изнашивания сопрягаемых цилиндрических поверхностей.
Технологию обработки наружных цилиндрических поверхностей трения на основе сочетания методов нанесения нитрид-титановых покрытий и последующей электромеханической обработки.
Математико-статистические модели взаимосвязей параметров Ra, Сх и интенсивности изнашивания нитрид-титановых покрытий с режимами их электромеханической обработки при переменном и постоянном токах.
Полученные на основе математико-статистического моделирования регрессионные зависимости износостойкости с параметрами качества поверхностного слоя и условиями трения для различных технологических методов обработки.
Программный модуль и база данных по коэффициентам моделей изнашивания цилиндрических поверхностей трения. Достоверность и обоснованность научных результатов
подтверждается результатами экспериментальных лабораторных и натурных
исследований.
Научная новизна работы заключается в следующем: 1. Разработаны теоретические положения, позволяющие реализовать подход к моделированию процесса контактного взаимодействия, трения и изнашивания цилиндрических поверхностей деталей триботехнических систем, учитывающий влияние шероховатости, волнистости, физико-механических свойств и позволяющий с помощью статистических испытаний модели на ЭВМ научно обоснованно подойти к нормированию параметров качества их
9 поверхностных слоев и выбору технологических методов и режимов
обработки.
2. Установлена возможность повышения износостойкости
цилиндрических поверхностей трения на основе сочетания методов нанесения нитрид-титановых покрытий и последующей их электромеханической обработки. Практическая значимость:
Установлены возможности электромеханической обработки нитрид-титановых покрытий в обеспечении требуемой износостойкости цилиндрических поверхностей трения деталей машин.
Разработаны методика, алгоритм и программный модуль для расчета контактного взаимодействия, трения и изнашивания цилиндрических поверхностей трения.
Создана база данных по коэффициентам моделей изнашивания цилиндрических поверхностей трения для различных технологических методов обработки.
Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на 5-й междунар. науч.-техн. конф. «Обеспечение и повышение качества машин на этапах их жизненного цикла» (Брянск, 2005 г.); на научно-практической конференции приграничных областей России и Беларуси «Развитие приграничных регионов Беларуси и России на современном этапе: проблемы и перспективы» ( Респ. Беларусь, Могилев, 2006 г.); на Всерос. конф. «Территории развития: образование, наука и инновации» (Брянск, 2006 г.); на междунар. науч.-техн. конф. «Менеджмент качества продукции и услуг» (Брянск, 2007 г.); на 14-й Всероссийской межвузовской научно-технической конференции студентов и аспирантов «Микроэлектроника и информатика - 2007» (Зеленоград, 2007 г.); на заседании кафедры «Триботехнология» (БГТУ, 2007г).
Публикации. По теме работы опубликовано 15 печатных работ.
Основные модели массовой коммуникации
Проблема места и роли средств массовой информации в современном обществе - одна из самых актуальных в политической науке. Вопрос о том, в какой мере средства массовой информации являются независимым социальным и политическим институтом и каковы пределы их влияния на аудиторию, возник уже в момент появления в обществе первых форм печатной коммуникации. «Свобода печати», проблема взаимодействия массовой коммуникации и власти рассматривалась в XVIII - XIX веках. В тот период была сформулирована классическая либертианская модель отношений средств массовой информации и государства. Именно в это время СМИ оформились как социальный и политический институт со специфическими формами организации и нормами, а также правилами поведения входящих в него индивидов.
Однако наибольшую остроту проблема взаимодействия массовой коммуникации и власти приобрела только в связи с появлением в начале XX века массовой аудитории и действительно массовых средств коммуникации. Это привело к качественному изменению способов взаимодействия власти и массовой коммуникации. На смену элитарной политической коммуникации пришла массовая политическая коммуникация, рассчитанная не только на просвещенную публику, но и на широкую общественность. Именно массовая политическая коммуникация стала обеспечивать трансляцию информации между политической и социальной системами. Считается, что с этого времени СМИ стали важнейшим политическим институтом.
В настоящее время массовая политическая коммуникация играет ключевую роль в процессах, связанных с формированием гражданского общества в России, обеспечивая граждан основной информацией о субъектах политического процесса, его содержании, направленности, тем самым влияя на их политические предпочтения и электоральное поведение. Отечественное общественное мнение зачастую возлагает ответственность как за политическую незрелость и непредсказуемость отечественного электората, так и за его способность осознавать и отстаивать в пространстве публичной политики собственные интересы. При этом массовая коммуникация нередко отождествляется с манипулированием сознанием населения. С другой стороны, российские СМИ с трудом усваивают модель «социальной ответственности» и нередко опираются на мифологизированные представления о роли СМИ в обществе.
Термин «массовая коммуникация» долгое время находился под запретом как «буржуазный». Еще в 1988 году А.И. Федякин был вынужден ссылаться на то, что слова «коммуникация» и «коммунизм» являются однокоренными и поэтому использование термина «массовая коммуникация» является вполне допустимым для советского исследователя1. От специалистов требовали всячески подчеркивать принципиальное различие между процессами массовой коммуникации в западном обществе и в советском обществе. Исследователи В. Бореев и А. Коваленко противопоставляли буржуазную «массовую коммуникацию», основанную на манипуляции общественным мнением в интересах правящих классов, советскому «массовому общению», в котором манипуляция, по их мнению, полностью отсутствует, а аудитория имеет возможности для всестороннего духовного развития1.
Идеологические причины сильно затрудняли изучение проблемы власти, а тема взаимодействия власти и массовой коммуникации рассматривалась только на зарубежном материале в строгом соответствии с ортодоксальной марксистской теорией государства как инструмента в руках господствующих классов.
Политические аспекты процессов массовой коммуникации всегда находятся в самом центре исследовательского интереса. Воздействие средств массовой информации на политические предпочтения и поведение аудитории очевидно. Массовая коммуникация как часть политической коммуникации понимается как «процесс передачи политической информации, благодаря которому она циркулирует от одной части политической системы к другой и между политической системой и социальной системой»2. Теоретический анализ массовой коммуникации осуществляется по следующей схеме: сначала в общей структуре коммуникативных процессов общества производится выделение политической коммуникации как коммуникации по поводу особого предметного поля - политики, которая осуществляется между политической и социальной системами и/или внутри самой политической системы. Затем сама политическая коммуникация по формальным основаниям, то есть в зависимости от того, кто является отправителем и получателем посланий, делится на типы.
Публичная политика
Публичная политика - сравнительно новое явление, вокруг которого множество слухов и предположений. С начала 1990-х годов Россия вступила в новую стадию своей истории - в стадию демократических перемен, открытости власти. Радикальный проект модернизации требовал активной организации публичной сферы, ее целенаправленного обустройства. Характер общения власти с населением и в советский, и в постсоветский периоды явно не отвечал параметрам общественного диалога. Публичное обсуждение вопросов, действительно связанных с интересами нации, бесспорно, работало бы на мотивацию участия граждан в решении общегосударственных задач2. В нашей стране постепенно стал складываться новый тип политического деятеля - политика, который всегда на виду близок к народу. Предполагалось, что эта «близость» должна быть не просто декларативной, как это было в годы советской власти, а вполне реальной. Люди должны знать, что делает руководство для граждан своей страны. Но подобное информирование существовало и раньше. Одним из основных отличий нового режима, стала возможность населения открыто высказывать свои мысли, свои пожелания. В связи со сменой политического строя, политикам пришлось учитывать особенности новой ситуации. Именно поэтому возникла необходимость применения более тонких психологических методов убеждения людей, методов формирования необходимого общественного мнения. Методов, позволяющих сначала добиться власти, а затем - удерживать ее. Таким образом, произошел переход к новой форме политики - публичной политике. То есть, система взаимоотношений власти и общества на принципах открытости, прозрачности и информированности.
«Открытость» - неотъемлемое качество публичной политики. Тем не менее, когда речь идет о коммуникативных стратегиях российской власти - данная характеристика звучит неубедительно и весьма неоднозначно. Политические лидеры, действующие по правилам «открытости», должны предъявлять свои аргументы и получать соответствующую реакцию граждан, в обществе должна быть густая сеть прямых и обратных связей. Но, существует ли это на самом деле? Проблема публичности власти и объективного освещения в СМИ сегодня весьма актуальна, так как в реальной прозрачности власти и беспристрастности СМИ, к сожалению, приходится сомневаться. В 1996 г., когда власть нуждалась в массовой поддержке для победы над своими противниками, использовались все имеющиеся информационные ресурсы, абсолютно технологично организованные для агрессивной манипуляции1.
Свобода слова, участие граждан в политической жизни страны - об этом говорят уже давно и много, и даже равняются на западные стандарты, где демократия участия, публичная политика реально имеет место быть! Стоит разобраться, есть ли это в нашей стране. Если есть, то откуда такое недоверие граждан к российской власти, когда наша политика прозрачна, а СМИ толкуют народу исключительно истину, и выражают свое непредвзятое мнение о политической ситуации в стране? Откуда и этот абсентеизм, аполитичность россиян? Разве это не подтверждение того, что наш народ все еще политически неактивен, а порой, неграмотен? Не доказательство ли это того, что нет у нас в полной мере ни демократии участия, ни реальной публичной политики. Что же это тщательно спланированные ПР-кампании, театральные постановки или высокобюджетные трагикомедии.
СМИ оказывают влияние на обычных людей, создавая и разрушая мифы, позиционируя политика в нужном русле. Создается образ, в котором живет публичный политик. Мы, рядовые граждане, чаще всего сталкиваемся именно с образом. Практически редко можно увидеть «лицо без грима». Это случается при так называемом информационном сбое, в случае форс-мажорных обстоятельств, когда ситуация неожиданно выходит из-под контроля, человек теряется и обнажаются его реальные черты. Однако опытный политик и его имиджмейкеры стараются предусмотреть любой исход и избежать «снятия масок».
Многие специалисты сходятся в едином мнении, что СМИ играют роль не только информатора, но и манипулятора электоратом.
В теории массовой коммуникации есть термин «медиаболезнь» , который ввел М. Робинсон для описания постниксоновской политической журналистики. Суть явления состоит в развлекательном подходе к освещению политических событий. Преобладание сенсационных, поверхностных и популистских политических репортажей и статей, единственная цель которых - добиться высокого рейтинга, приводит к тому, что на зрителей и читателей обрушивается поток сведений, которые не способствуют политическому самоопределению и формированию качественного информирования граждан.
Открытость политики требует эффективных механизмов, обеспечивающих «открытость» обществу. Для этого необходима коммуникация диалогического типа, где СМИ являются не только средством связи между политиками и гражданами, но и инициирующим субъектом в формировании «повестки дня», артикулирующим интересы разных участников политического процесса, анализирующим ситуацию, организующим обсуждение актуальных проблем. Потребность в диалоге становится особенно актуальной, когда разрабатывается и принимается новый политический курс. Максимально открытое объяснение этого курса не только расширяет социальную базу государственной политики, но и формирует демократический тип отношений между властью и обществом. Стремление к диалогу декларирует все силы политически ответственные за современную ситуацию. Скорее всего, такой диалог должен быть многоуровневым, а начинаться с генерирующих его субъектов -политических и интеллектуальных элит, которым в любом обществе приходится отвечать на вызовы времени в первую очередь1. Так политический курс либо субъект в процессе диалога подвергается открытой общественной экспертизе.
Освещение в общероссийской прессе ежегодных посланий президента РФ Федеральному собранию (2000-2006 гг.)
Первое послание было оглашено 9 июля 2000 г. «МК» сделал своеобразный анализ по количеству упоминаний таких понятий как «реформы», «демократия», «бюджет», «Чечня» и пр. в послании президента по сравнению с аналогичными документами Бориса Ельцина и опубликовал выводы. Газета называет анализ весьма приблизительным, потому как текст Путина в три раза короче, чем у Ельцина. Учитывая, что проблемы в стране остались те же, но Путин не употребляет существительного «демократия» (лишь прилагательное «демократический»), «права человека», «поддержка», «Европа», про Чечню упоминается в три раза меньше.
«МК» назвал это послание «лучшим президентским выступлением за время существований таких посланий. Оно представляет - чуть ли не впервые - вполне цельный программный документ, где не только перечисляются стоящие перед страной проблемы, но и сформирован некий единый подход к их решению»1. Изначально президенту ставилась задача сформулировать некую стратегическую линию, под которую будут подстраивать законы Дума и Совет Федерации. Послание готовилось дольше, чем предполагалось. Сначала доклад предполагалось озвучить в первую половину июня, но на практике вышло на месяц позже. Основу создавала Джахан Поллыева - заместитель главы администрации президента. За неделю до выступления Владимир Путин сам доработал послание в отношении внешней политики, экономическую часть корректировал советник по экономике Андрей Илларионов. Приоритеты развития страны лежат в экономическом скачке, который необходимо спровоцировать с помощью изменения функционирования властных структур. Государство снижает свой контроль в различных отраслях, уравнивает в возможностях крупных, средних и мелких предпринимателей. Это снизит коррупцию. В послании был подвержен критике премьер-министр Михаил Касьянов. Правительство плохо старается для реструктуризации внешнего долга России. Социальная политика должна быть направлена на поддержание населения, внешняя политика должна быть максимально прагматичной. Это послание автор статьи Александр Будберг называет «программой Путина»1, ценность которой - в четкости изложения. Важный ход, считает Будберг, в том, что президент обратился к политической элите, и это значит, что он «предлагает попытаться ответить на вызов времени вместе с собой» . Резюме таково: «Альтернативой выполнению этой программы может быть только полное разрушение и гибель страны»3.
Далее на страницах номера послание комментируют политики и деятели искусства. Андрей Исаев, зампред Комитета Думы по труду и социальной политике, поддержал свертывание льгот, но не услышал гарантий достойной оплаты труда. Минтимер Шаймиев, президент Татарстана, также называет послание президентской программой. Александр Куваев, первый секретарь МГК КПРФ, считает, что это послание лучше, чем аналогичные документы Ельцина, и надеется на реализацию озвученных позиций. Сергей Иваненко, первый заместитель руководителя объединения «Яблоко» не услышал конкретных заявлений. Элем Климов, режиссер, называет послание «сценарием, который нужно переводить на пленку» 1.
«Странной формой общения» называет «Новая газета» выступление президента перед Федеральным собранием. Эту традицию ввел еще Борис Ельцин. А Владимир Путин «словно второй муж прижимистой супруги вынужден донашивать все оставшееся в шкафу от мужа прежнего, даром что вышло из моды, где-то жмет, а где-то провисает»3. Однако «того и гляди, новый владелец гардероба отправит все старье на чердак и отправится к модному закройщику»4. Речь Путина отличалась от ельцинской динамизмом, напористостью и экспромтами. Впервые прозвучал из уст главы государства нелицеприятный анализ положения в стране. Нарушением ритуала газета называет инициативу Владимира Путина собрать лидеров Думы и Совета Федерации, чтобы обсудить свою речь.
«Независимая газета» публикует не только анализ выступления президента, но и краткое содержание документа. Материал называется «В какую Россию мы верим», подготовлен он на основе текста послания Федеральному собранию и состоит из выдержек из речи президента. Анализ оглашения послания подготовили Марина Волкова и Владислав Кузьмичев под названием «Кремлевское спокойствие победителя». Авторы называют сам ритуал послания «не более, чем данью демократической традиции»5, и депутаты приходят не для того, чтобы послушать главу государства, а для того, чтобы «самовыразиться в кулуарах, использовать как информационный повод поговорить о себе» . Комментарии парламентариями послания сводились к малозначащим характеристикам: «хорошее», «крепкое», «интересное». Однако эмоциональный накал возник, когда президент огласил начало федеральной реформы. Журналисты отмечают, что многие политики, не принимая принципы формирования и полномочия парламента, предложенные В. Путиным, довольно резко выражали свое отношение к административным новшествам и предлагали претворить в жизнь идеи олигарха Бориса Березовского, чья опала была не за горами. Явка на выступление была не стопроцентной, но достаточно высокой по сравнению с предыдущими годами. Депутаты выходили из Кремля «достаточно напряженными»2, свидетельствуют журналисты. А вот «президентская команда вела себя тихо, с присущим победителю спокойствием» 3. Экономическая часть послания вызывает двойственное впечатление у аналитиков: с одной стороны, продолжение либеральных реформ, с другой - усиление вмешательства государства в экономику. Эксперты полагают, что для осуществления своей программы президенту придется совершить кадровую революцию.
Освещение в общероссийской прессе прямых линий президента РФ с гражданами России (2000-2005 гг.)
Одна часть текста будет посвящена обороноспособности и безопасности страны, другая - национальным проектам. «Первая - «ивановская» часть - чистая внешнеполитическая идеология. Вторая - «медведевская» - напрямую касается государственных финансов, которые государство готово вкладывать (для кого-то и выкладывать) прямо сейчас»1. Однако Путин вряд ли посвятит послание темам, связанным исключительно с преемниками. «Нынешнему президенту надо думать не только о приходе следующего, но и об уходе собственном» . Политолог Алексей Зудин не считает, что послание будет идеологическим.
Михаил Ростовский («МК») в статье «Час Путина» назвал послание «самой яркой и важной речью путинского президентства»3. Автор считает, что если президентские инициативы будут доведены до логического конца, то мы будем жить в другой стране. Выступление было очень живым и эмоциональным, особенно когда речь шла об отношениях с США. Владимир Владимирович часто отрывался от бумажки, начиная полемизировать с виртуальным противником - вице-президентом США Чейни, которого Путин ни разу не назвал по имени. Плюсы у американцев, по мнению Путина, в усилении безопасности своей страны и это у них необходимо перенять. Проблемы с Ираном президент предложил решать не силовыми мерами. Однако россияне ждали той части послания, в которой президент говорит «о главном - о любви» . Ведь демография страны на грани катастрофы. Решение этой проблемы интересно всем россиянам.
Глава РСПП Александр Шохин также считает, что «задачи послания рассчитаны не только на действующую власть, но и на тех, кто придет на смену самому Путину» . Т.е. это долгоиграющие проекты. Их осуществление - дело не одного дня.
Спустя две недели после оглашения документа Людмила Путина в интервью «Российской газете» призналась, что вряд ли бы мужу понравилось, если бы она заглянула в него в момент написания.
Седьмое послание «Советская Россия» называет «предвыборными обещаниями электорату» . Хотя реализация предложений рассчитана на перспективу, а президентский срок еще не истек, ситуация напоминала начало предвыборной кампании. Основной проблемой Путин объявил катастрофическое демографическое положение, - необходимо исправлять обстановку. Гибель авиапрома, низкий уровень школьного образования -все это президент ставит на повестку дня. Однако за шесть лет его правления ситуация лишь усугубилась. Автор пишет, что страной управляет «коллективный президент, поскольку личной ответственности за принимаемое решение никто не несет. Всегда можно сослаться на подставившего министра или некомпетентность депутатов» . Только высокий рейтинг остается у Владимира Владимировича. В США говорят, что первое дело после выборов - забыть предвыборные обещания. «Эту американскую истину наш коллективный президент усвоил очень прочно»4. Каждые сто тридцать два слова звучали аплодисменты, подсчитала журналистка. После выступления президента депутаты веселились. Многие из них пообещали приложить все усилия, чтобы повысить рождаемость. Польгуева сделала выводы, что президент каждый год акцентирует внимание на той или иной проблеме, но в следующем послании уже забывает и назначает другую главную задачу. «Очевидно, что в следующем году глава государства оставит в покое и демографию, потому что с ней, как и с демократией в России, за двенадцать месяцев вряд ли произойдут какие-то решительные изменения к лучшему»1.
«В какой-то мере последним» называют послание президента, ведь следующее уже не станет повесткой дня на весь грядущий год»2. И ведь верно, следующий год - предвыборный. Аналитики заранее полагают, что это послание станет самым критичным из всех. «Известия» считают, что послание не самая любимая обязанность Путина, он обычно выступает не в начале года, а в конце весны - начале лета и готовит документ в условиях строжайшей секретности. Политолог Борис Макаренко предположил, что речь пойдет о месте России в мире. Экономист Дмитрий Орлов считает, что речь будет посвящена экономическим угрозам. Однако основная работа начинается после оглашения послания, потому как закрутится бюрократическая машина, чтобы выполнить заветы президента. Но, как показывает практика, далеко не все законы выполняются. Например, из прошлогодних предложений Путина только вопрос о налоге на наследство решен без проблем. Такая форма общения президента со страной нравится 13% опрошенных россиян, согласно опросу, который проводил ВЦИОМ (всего участвовало 1355 человек). Прежде всего послание адресовано политической и экономической элите. 15% участников того же опроса считают, что выступление Путина «определяет социальный и политический курс страны» , 27% видят «ритуал», 25%о полагает, что оно обозначает круг актуальных тем, 22% находит в нем список задач для власти. Самих граждан интересуют насущные проблемы: зарплаты и пенсии, жилье, здравоохранение, образование и пр.
