Введение к работе
Актуальность исследования. Развитие современного общества характеризуется бурным ростом городов, городского населения. Формированием и развитием современной городской цивилизации. Основная деятельность человека сосредоточивается в городах, в них Формируется материальная и духовная культура, новые Формы жизнедеятельности людей. В новых условиях разрабатывается соответствующая условиям жизни государства политика, программы городского и сельско-городского развития.
В течение двух последних столетий произошли глобальные изменения в соотношении жителей города и села.Тав в 1800 году было примерно 5% городских жителей, в 1900 - 13,3%, в 1990 -46%. Если в начале XX века было немногим более 0,2 млрд. горожан, то в 1990 году они составили примерно 2,4 млрд.,при этом в 1980-1989 годы произошел абсолютный прирост населения в 1,6 млрд человек. Это связано с научна-технической революцией.
В XX веке население бывшего СССР росло еще более высокими темпами. Так,в 1926 году было нескольким более 26 млн. горокан или 18. а в 1989 году - уже 190 млн. или 66%. За период 1917-1990 гг. были построены и реконструированы тысячи городов и поселков городского типа. Число городских жителей увеличилось почти в 7 раз (1).
Урбанизация стала планитарным явлением, охватившим все стороны жизни человеческого общества, развиваясь как противоречивый и всеобъемлющий процесс, охватывая экономику, социальные и демографические процессы, порождая глобальные и трудноразрешимые проблемы развития современного мира.
Ряд отечественных и зарубежных социологов склонны утверждать, что урбанизация ставит человечество на грань экологической гибели - "демографического вымирания".
На территории бывшего СССР и России, как его составной части, в условиях высоких темпов урбанизации и отставания "обоснованной городской политики" и законодательства о гра-
1. См.: Народонаселение стран мира: Справочник / Под ред. Б.Ц. Урланиса и В.А. Борисова. М.,19В4. Демографический энциклопедический словарь.Ы.,1985. Правда. 1989.26 апреля.
-2.-.
достроительстве возникли очень острые экономические, социокультурные, демографические и экологические проблнмы С2) . В силу этого возникает необходимость разработки эффективного управления социально-экономическими процессами, процессами урбанизации, разработки научно обоснованной политики градостроительства. Изучение социально-политической природы урбанизации позволит глубоко понять объективные основы развития и становления нового типа цивилизации.
Российское общество в своем историческом развитии вступило в новый этап урбанизации, характеризующийся прежде всего значительным сближением города и деревни по степени индустриализации производства, энерговооруженности труда, использованию новейших достижений науки и техники, что неизбежно привело не только полокительному, но и к отрицательному воздействию на окружающую среду.
В новых условиях проявилось недостаточное развитие всей сферы социального воспроизводства. Отрицательным явлением урбанизации стало действие затратного принципа планирования в экономике, рост ведомственных "аппетитов", повсеместно стало проявляться недостаточное внимание городских, общественных организаций и других механизмов социально-экономического разви -тия к процессу урбанизации.
Известно, что конечным продуктом урбанизации является искусственно созданная человеком .среда, принимающая все более глобальные размеры:. В силу этого необходимо не только обеспечить,, но и проанализировать весь комплекс условий для универсального развития человека. Этим обьясняется, прежде всего, актуальность исследования, как .одной из "важных сфер изучения урбанизации - ее последствия в различных социально-экономических условиях, экологическая оценка существующих Форм расселения" (3) .
Степень научной разработанности проблемы. Понимание урба-
-
Демиденко Э.С. Урбанизация: Концепция и политика городского развития. АвтореФ. дис. на соиск. уч. степ. докт. Фи-лос.наук.М.,1992.
-
См.: Федосеев П.Н. Социальные проблемы экологии и современность. М.,1978. С.13.
низации как объективного, комплексного социально-экономического процесса нашло свое отражение во многих работах отечественных исследователей нашего общества: социологов. Философов, географов, демографов. Однако долгие годы в советской исследовательской литературе изучались процессы в основном капиталистической урбанизации. Что касается стран социализма, урбанизация рассматривалась как положительное явление, имеющее с капитализмом только общие черты, внешнего. Формального характера. При атом социальные последствия урбанизационных процессов, их влияние на экологическую ситуацию в капиталистическом обществе оценивалось с негативной стороны. В то же время аналогичные процессы в социалистическом обществе рассматривались преимущественно как позитивные, а негативные моменты в них чаще всего игнорировались. Проблемы урбанизационного воздействия на различные стороны жизни человека и общества в значительной степени были закрыты для их активного изучения и гласного обсуждения .
Лишь в последнее десятилетие (1985-1995) начинается постепенное устранение запретов на исследование реального полонення в городах страны. Этот новый подход был обусловлен нарастанием урбанизированных процессов различных территорий, с одной стороны, и развертыванием демократизации и гласности в российском обществе, с другой.
Урбанизационный процесс является многогранным социальным явлением. Он изучается многими научными дисциплинами в широком спектре проблем. Среди основных направлений можно выделить историческое, социально-психологическое, экологическое, экономико-географическое, демографическое, градостроительное, экономическое и др.
Изучение городов в нашей стране начинается с первых лет Советской власти. Однако только к концу 50-х годов предпринимаются попытки анализа специфических закономерностей урбанизации .В то же время социологические исследования носят еще Фрагментарный характер, затрагивая лишь отдельные проблемы.
Началом становления комплексного подхода к изучению проблем урбанизации являются 70-е годы. В этот период в научной литературе много внимания уделяется социальным аспектам урбанизации .
Возросшая роль социальных Факторов в процессе урбанизации была отмечена на первом в нашей стране симпозиуме "Урбанизация и ра.бочий класс в условиях научно-технической - революции" (1969), на XXIII Международном географическом конгрессе в 1976 г., а также в ряде работ советских и зарубежных авторов.
Под урбанизацией в советской научной литературе понимался "исторический процесс'повышения'роли городов в развитии общества, который охватывал социально-профессиональную, демографическую структуру населения, его образ жизни, культуру, размещение производительных сил. расселение и т.д."(4).
Л.М.Румянцев справедливо отмечал, что процесс урбанизации нельзя отождествлять с простим механическим ростом городов. Урбанизация тесно связана с процессами глубоких социально-экономических преобразований в целом, с преобразованием существующих городов и деревень на основе развития новых и новейших систем индустрии, транспорта, жилищного строительства, массовых коммуникаций, культурного и бытового обслуживания на основе распространения городского образа низни и городских Форм общения (5).
В наши дни урбанизация стала одной из характерных черт, одной из важнейших сторон общественного развития. Она охватывает ныне все страны мира независимо от различий в общественном строе и уровне социально-экономического развития.
О темпах развития урбанизации дает представление тот Факт, что в период 1900-1950 гг. при общем росте населения земного шара в 2,5 раза городское население увеличилось в 15 раз (6). За 1950-1970 гг. число горокан еще выросло почти вдвое и достигло 1,4 млрд. человек. В последующие десятилетия общий рост населения мира сопровоядался еще более быстрыми темпами урбанизации".
К концу нашего века половина мирового населения будет проживать в городах, причем в развитых странах - свыше 80 и в
-
Философский энциклопедический словарь. М.,1983. С.706.
-
См.: Румянцев A.M. Социальные и экономические проблемы современности. М.,1979. С.411.
-
Лародонаселение стран мира. М.,1983. С.422.
развивающихся - около 43 (7).
Таким образом, актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, необходимостью критического анализа процессов урбанизации, а, с другой стороны, - важностью реального представления роли и места урбанизации в современном общественном развитии.
Рассматривая степень разработанности теории урбанизации, необходимо отметить, что в советской научной литературе накоплен определенный опыт изучения основних закономерностей ее протекания. Поэтому не следует отказываться от практического опыта прошлого.
Философские и социологические аспекты урбанизации освещаются в исследованиях Н.Л. Аитова, А.В. Дмитриева, М.Н. Межеви-ча, м.Н. Руткевича и других авторов (8).
В представляющей большой интерес монографии "СССР-США: Социальное развитие в городах" А.Б. Дмитриев и М.Н. Меневич проводят сравнительный анализ отдельных сторон жизнедеятельности городского населения двух ведущих стран капиталистического и социалистического мира.
Важный вклад в разработку научной теории урбанизационных процессов внесли Г.М. Лаппо. Ю.Л. Пивоваров, Б.С. Хорев и другие советские географы (9). В своих работах они, как правило, не ограничиваются аспектами роста городов, а рассматривают процесс урбанизации в целом.
Аналогичный подход прослеживается в исследованиях советс-
-
См.: Араб-Оглы Э.А. Демографические и экологические прогнозы. М.,1978. С.75.
-
См.: Аитов Н.А. Социальное развитие городов: Сущность и перспективы. М.,1979. Дмитриев А-В., Ыеаевич М.Н. СССР-США: Социальное развитие в городах. Л.,1981. Мекевич М.Н. Социальное развитие и город: Философские и социологические аспекты. Л. .1979. Руткевич М.К. Становление социальной однородности.
9. См.: Лаппо Г.М. Развитие городских агломераций в СССР.
М.,1970. Пивоваров Ю.Л. Современная урбанизация.Основные тен
денции расселения.М.,1976. Хорев Б.С.Проблемы городов.2-е изд.
ких демографов (10), экономистов (11), экологов (12) и представителей других наук.
На современном этапе большое значение имеют работы специалистов по планированию экономического и социального развития городов. Рассматривая один из важнейших вопросов научно обоснованного управления процессами урбанизации, они изучают опыт, обобщают достижения, анализируют причины негативных моментов, оценивают перспективы данного вида планирования (13).
Особый интерес для нас представляют исследования видного советского социолога по проблемам урбанизации О.Н. Яницко-го (14). В своей многофункциональной монографии "Урбанизация и социальные противоречия капитализма: Критика американской буржуазной социологии" автор, используя богатейший Фактический материал, доказывает научную несостоятельность ряда теорий процесса урбанизации, раскрывает их апологетическую направленность. К сожалению, автор ограничивается критическим анализом бургуазных концепций урбанизации в условиях капиталистического общества.-
Определенные аспекты критики концепций урбанизации нашли отражение в работах Э.А. Араб-Оглы, рассмотревшего широкий круг демографических и экологических прогнозов, сделанных за-
-
См.: Переведенцев В.И. Города и время. М.,1975.
-
См.: Ильин И.А. Экономика городов: региональный аспект развития. М.,1982.
-
См.: Проблемы оптимизации в экологии. М.,1978. Социальные аспекты экологических проблем. М.,1982. Социальные проблемы экологии и современность, М.,1978.
-
См.: Борщевский М.В., Успенский СВ., Шкаратан О.Н. Город. Методологические проблемы социального и экономического планирования. М.,1975. Планирование комплексного развития крупных городов. Опыт и пути совершенствования. Л.,1981.
-
См.: Яницкий О.Н. Социальные аспекты урбанизации в условиях научно-технической революции / Проблемы современной урбанизации. Ы..1972. Он же. Идеология современного дезурбанизма / Идеологические проблемы научно-технической революции. М.,1974. Он же. Урбанизация и социальные противоречия капитализма: Критика американской буржуазной социологии. М.,1975.
рубежными авторами, но в то же время непосредственно советологические версии урбанизации в СССР практически им не анализируются (15) .
Проблемы критики буржуазными учеными социалистической урбанизации до сих пор слабо освещены и в специальных работах, посвященных этому вопросу (16), более того, критика ведется в одностороннем порядке. Между тем, исследования этих вопросов представляется насущно необходимым, что доказывает постоянный рост количества годовых публикаций, посвященных различным аспектам развития городов России и стран СНГ.
Анализ имеющейся научной литературы по исследуемой проблеме дает основание сделать вывод о том, что сна изучена недостаточно. Рассматривая работы российских ученых в качестве ценного исходного материала, мы сосредотачиваем внимание именно на необходимости глубокого и правдивого изучения процессов урбанизации в России, ее недостатков и сложностей.
Таким образом, целями данной работы являются: критика одностороннего подхода к изучению различных концепций протека-
15. См.: Араб-Оглы Э.А. Современный мир и социальные проблемы урбанизации / Урбанизация, научно-техническая революция и рабочий класс. М.,1972. Он же. Демографические и экологические прогнозы: Критика современных буржуазных концепций. М.,1978. Он не.Демографические процессы и социальные проблемы XX века // Мировая экономика и международные отношения. 1981. #11.
16. См.: Иглицкий А.А. Советский рабочий класс в условиях научно-технической революции. Критика буржуазно-реформистских концепций, М.,,1978. Критика современных буржуазных и ревизионистских концепций по проблемам строительства социализма и коммунизма / Под ред. В.П. Агафонова и др. М.,1978. Критика современных буржуазных и реформистских Фальсификаторов марксизма-ленинизма / Под ред. М.Н. Мчедлова и др. М.,1980. Реальный социализм в СССР и его буржуазные Фальсификаторы / Под ред. Е.Д. Модржинской и др. М..1977. Тихоненко А.К. Критика буржуазных и ревизионистских концепций -по коренным проблемам научного коммунизма. М.,1980.
- в -
ния урбанизации в современном мире;
- на основе анализа источников дать объективные доказательства научно обоснованного управления процессами урбанизации в современном мире, с учетом, что эти процессы носят планетарный, глобальный характер.
Несмотря на то, что за последние годы в стране опубликовано много книг, монографий, брошюр, статей, экологическая проблема далека от завершения.
Разнообразные уровни исследования экологических проблем. Наиболее вазвны здесь методологические разработки. общенаучные исследования в рамках Философии и специальных наук. Требуется научное изучение экологических вопросов различными естественными науками. Важная роль технических наук также определила их место в экологическом исследовании.
особое значение имеет понимание социальной экологии, возникшей в рамках взаимоотношений общества и природы, в результате расширения производственно-хозяйственной деятельности человека .
В общефилософском аспекте экологическая проблема нашла отражение в .работах В.Г. Афанасьева, Ф.и. Гиренка, Э.Б. Гиру-сова, А.А. Горелова, В.А. Кобылянского, A.M. Ковалева. В.П. Каоначеева, А.Д. Урсула, И.Т. Фролова, О.Н. Яницкого.
Исследование экологических проблем носит сложный многоаспектный характер. За последние 15 лет проделана значительная работа по выявлению и анализу таких сторон экологических проблем, как естественно-историческая, технико-технологическая, природоохранная, экологическая, правовая, глобальная, идеологическая и др.
Рассмотрении глобальных проблем экологии посвящены работы В.В. Загладина, Д.И. Гвишиани, В.Д. Гранова, М.М. Максимовой, И.Т. Фролова, Т.е. Козина и др.
В современной литературе по урбанистике уделяется много внимания анализу процессов воздействия городской среды на образ жизни горояан, исследуется Формирование новой специфической урбанизационной культуры. К этой категории относятся работы Е.Д. Клименко, А.Г. Левицкой, Е.Н. Лисицина.
Влиянию урбанизации на динамику систем сельского расселения, а также экологической оценке существующих Форм расселения
посвятили свои исследования B.C. Вишаренко, Н.А. Толоконцев, В.Н. Разумихин. Т.В. Бочкареза. О.Н. Яницкий.
Большой вклад в изучение перспективных проблем расселения внесли исследования Н.А. Аитова, Э.А. Араб-Оглы, А.В. Баранова, А.В. Дмитриева, Т.И. Заславской, Л.В. Когана, Ю.П. Пивова-рова, В.И, Староверова, A.M. Румянцева, М.Л. Стронгиной, О.Н. Яницкого.
В монографии Б.С. Хорвва "Проблемы городов" дан глубокий теоретический анализ основ единой системы расселения и ее связи с урбанизацией. Большой научный интерес вызывает монография под редакцией Ю.П. Пивоварова "Проблемы современной урбанизации". В ней дается комплексный (мекдисциплинарный) подход к проблеме урбанизации, в пониманию ее каю целостной сложной проблемы.
В последние годы опубликован ряд научных работ по проблеме взаимодействия человека, общества и природы. Однако вопросы охраны окружающей среды в ее связи с урбанизационными процессами только начинают разрабатываться и пока еще не нашли достаточного научного освещения и обоснования.
Целью диссертационного исследования является анализ механизмов влияния урбанизационных процессов и их воздействие на человека, природу и общество.
Исходя из цели, решались следующие исследовательские задачи:
проанализировать наличие в России природоохранного законодательства в советский и постсоветский период,-
выявить наиболее существенные показатели, отражающие общие тенденции развития урбанизационных процессов в различных социально-политических системах в современных условиях;
определить специфические особенности урбанизации в Верхне-Волкском регионе Нечерноземной зоны и их воздействие на окрукающую среду;
рассмотреть основные тенденции экологической ситуации исследуемого региона.;
раскрыть на основе анализа экологической ситуации в исследуемом регионе современные направления оптимизации взаимодействия общества и природы;
проанализировать опит работы, раскрыть значение и Функ-
ции госкомитетов по охране окруяающей среды в исследуемом регионе.
Объектом изучения является урбанизация и ее взаимосвязь с окружающей средой, целостным социальным процессом, ее диалектика, взаимосвязь и взаимодействие природы, человека и общества.
Предметом исследования являются механизмы, закономерности развития и Функционирования систем расселения. Формирования среды обитания человека в единстве ее природной и искусственной сторон.
Практическая ценность работы. Сегодня человек стоит перед выбором: как выжить и сохранить природу для грядущих поколений. Ныне загрязнение природной среди приобрело характер, угрожающий здоровью человека и среде его обитания необратимыми изменениями. Мы сейчас пришли к такому положению, что биосфера не в состоянии сама справиться с нагрузкой, приспособиться к ней, нейтрализовать ее отрицательной воздействие при помощи саморегуляции.
Роль и значение экологических проблем в последнее время настолько возросли, что ни одно социальное явление не может быть рассмотрено без соотнесения его с экологическими условиями в плане оптимизации взаимоотношения общества, человека и природы.
Командно-административная система управления общественным развитием, игнорируя интересы человека, привела страну к тяжелым последствиям. Необдуманное увеличение масштабов производства на базе старых технологий, работа промышленности на собственные нужды, а не на потребителя, бессмысленные затраты в экономике, практически повсеместное загрязнение и разрушение природной среды отрицательно сказались на условиях жизни народа и его здоровья.
С каждым годом возрастает влияние экологии на развитие науки и культуры, что дает полное основание говорить об экологическом этапе их развития. На общем собрании АН СССР (декабрь 1900 г.) с участием всех представителей отечественной науки рассматривалась необходимость дальнейшего исследования экологических проблем (основные экологические исследования широко изложены в Вестнике АН СССР за 1988, #11).
Практическая значимость диссертации состоит в том, что полученные в процессе проведения исследований теоретические, данные, выводы и положения могут быть использованы для разра-. ботки.методики оценки состояния урбанизационных процессов в различных сферах жизнедеятельности специальных слукб промышленных и других природоохранных учреядений.
. Апробация диссертации. Основное содержание и выводы диссертации обсуждались на заседании кафедры социально-политических теорий Ярославского государственного университета, на всесоюзной научно-практической конференции "Человек. Природа. Современность. ФилосоФско-методологические проблемы экологии" (г.Курск,1991!, а также на научно-практической конференции "Охрана окружающей среды" (г.Донецк,1992).
По результатам исследования опубликовано пять работ.
Структура исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и дрилонений. -Структура работы отвечает требованиям построения научных работ. принятым в диссертационных исследованиях.