Введение к работе
:ортацийАктуальность темы исследования. Масштабность и сложность поставленных практико? задач по перестройке и революционному обновлению всех сторон жизни вьетнамского общества с целью достижения им нового качественного состояния определяют и основные направления современных исследований вьетнамских ученых в сфере обществоведения. Среди них важное место занимает дальнейшая разработка теоретических основ социальной политики. Практика строительства социализма в СССР, СРВ и других странах, их успехи л неудачи на этом пути свидетельствуют о возрастающее роли социальной политики в решении важнейших экономических и социально-политических проблем.
Выдвинутый целью перестройки выход общества на качественно новый уровень развития предполагает совершение революционного переворота в социальной сфере, затрагивающего интересы классов и социальных групп, наций и народностей, отношения общества и личности, условия труда и быта. Здесь, в социальной сфере реализуются результаты экономической деятельности, в процессе которой человек как цель социального прогресса и как его решающая сила непосредственно создает необходимые предпосылки для удовлетворения своих материальных, духовных потребностей и интересов. Именно в социальной сфере должна проявиться гуманистическая природа социализма.
Во Вьетнаме с 1975 г. после победы в войне против американских агрессоров революция вступила в новый этап своего развития - этап построения социализма в рамках всей страны. Революционные преобразования во всех областях общественной жизни старят в ятой связи перед партией, всем вьетнамским обществом исключительно большие и чрезвычайно сложные исторические задачи. Приходится практически заново создавать всю общественную систему от фундамента до крыши. Эти задачи не могут быть успешно решены без радикального повышения роли человеческого фактора, обеспечить которое невозможно, в свою очередь, без активной социальной политики, направленной на регулирование и совершенствование общественных отношений и процессов в социальной сфере
жизнедеятельности людей, на удовлетворение их социальных потребностей.
Провозглашенная впервые на УІ сьєздє КПВ социальная политика, направленная на повышение роли человека в деле преобразования общества и строительства социализма с целью всесторонней стабилизации социально-экономического положения и преодоления имеющихся неблагоприятных тенденций и трудностей, призвана обеспечить назревший процесс обновления. Выдвинув на новых исторических рубежах курс на революционные изменения в экономической и социальной сферах, УІ съезд КПВ поставил перед общественными науками задачу активно участвовать в "теоретической работе партии, в выработке программы социалистической работы партии в нашей стране в переходный период, в освещении ряда теоретических вопросов, особенно в области экономического и социального управления, на основе обобщения практического опыта нашей страны и чуткого улавливания теоретических достижений братских стран" .
Степень разработанности проблемы. В советской литературе вопросы социальной политики стали особенно активно анализироваті ся с середины 70-х годов, после того как ХХІУ съезд КПСС выделил ее в одно из основных направления партийного руководства и сформулировал развернутую программу социальных мероприятий . Исследования охватывали широкий круг проблем, но прежде всего шла интенсивная разработка категорий, выявление сущности, содержания, закономерностей, специфики социальной политики. Рассматривались различные ее аспекты, воздействие на оптимизацию социальных процессов, взаимоотношений между классами, слоями, социальными группами. Анализировались изменения в социально-профессиональной структуре рабочего класса и пути повышения его роли и трудовой активности, развития личности человека труда. Много внимания уделялось проблемам совершенствования образа
-
Материалы УІ съезда Коммунистической партии Вьетнама. - М., 1988. - С.62.
-
См.: Материалы ХХІУ съезда Коммунистической партии Советского Союза. - И.,1971. - С.38-41,198-199, 317.
- З -жизни, идейно-нравственного воспитания молодежи, взаимосвязи экономическое и социальной политики.
Эти вопросы нашли отражение в работах А.А.Амвросова, В.Г.Афанасьева, Ю.Е.Волкова, А.Г.Здравомыслова, Р.И.Косолапова, Ю.А.Красина, А.Е.Крухмалева, П.П.Лопаты, В.А.Медведева, К.И. Микульского, В.3.роговина, М.Н.Руткевича, В.С.Семенова, С.С.Шаталина и других. Их работы представляют собой существенный вклад в тот интеллектуальные багаж советского общества, которые подвел КПСС к осознанию необходимости начатое в 1985 г. перестройки.
При все? своей многогранности, широте охвата проблематики социальной политики тпуды эти несут на себе, однако, отпечаток того времени, в котором работали их авторы, и содержат свойственные годам застоя стереотипы мышления. Эти недостатки в определенное мере преодолены в публикациях второй половины 60-х годов, когда со всей остротой был поставлен вопрос о приоритете социатьной сферы. Это, в частности, монография "Социаль-ная политика КПСС"К.И.Микульского,В.3.Роговина и С.С.Шаталина',
в которое рассматриваются сущность, основные принципы, задачи социальной политики, "сквозные" проблемы, характерные для всех сфер социальное жизни,и направления решения социальных проблем р сфере труда, быта, духовного и нравственного развития советского общества. Заметный вклад в разработку теории социальной политики внесли ученые Московской высшей партийной школы^ которые посвятили данному вопросу ряд специальных тр---~. :" Внимание в них сосредоточено на анапизе сущности социальной политики КПСС и ее роли в ускорении социально-экономического развития, на социальных аспектах научно-технического прогресса, совершенствовании социально-классовых, национальных, политических, духовных и других общественных отношений.
Во всех этих работах содержится немало ценных положений и выводов. Однако вопрос о вычленении системы социальных отно-
-
См.: Микульский К.И., Роговин В.З., Шаталин С.С. Социальная политика КПСС. - М., 1987.
-
См.: Социальная политика КПСС на современном этаце. /Ред-колл. К.М.Чєкарин и др. -J,, 1988; .-.рхлпов Б.В.^робоцнзе сазвитио каждого. - ».., -Эиб
- 4 -шений и процессов 'т.е. относящихся к объекту социальной политики) пока не получил ясного и общепринятого толкования. Не разработаны методологические, теоретические и практические вопросы социальной политики в условиях перехода к социализму.
По проблеме социальной политики в СССР защищен ряд докторских и кандидатских диссертаций , однако и среди них нет работ, которые содержали бы анализ рассматриваемого вопроса применительно к народам, совершающим переход к социализму от докапиталистических стадий общественного развития.
Во Вьетнаме издана только одна монография по проблеме социальной политики и человеческого фактора в условиях етролом тельства социализма . Вьетнамские обществоведы успели раскрыть
лишь некоторые аспекты этой проблемы в свете документов УІ съезда КПВ . Отсутствие обобщающих трудов и в то же время потребность практики социалистического строительства во Вьетнаме объясняют выбор соискателем темы исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является анализ сущности и особенностей социальной политики в условиях перехода к социализму применительно к специфике вьетнамского общества.
В соответствии с поставленной целью в ходе работы над диссертацией решались следующие задачи:
- углубить и более всесторонне раскрыть содержание понятий "социальная сфера" и "социальная политика", их структуру и связь с политикой в экономической сфере;
І.См.: Мальцев Г.В. Социальная справедливость и права человека, Дисс... докт.филос.наук.- М .1979; Мечиржян Я.Н. .Роль социальной политики Компартии Чехословакии в процессе сближения классов социалистического общества. Дисс...канд.филос.на;
-М.,1981; Лукашов 0.Д.Социальная политика КПСС как фактор развития рабочего класса в условиях совершенствования социализм; Дисс...канд.филос.наук.-Казань,1987; Иванова Л.Н.Сущность и основы реализма политики КПСС.Дисс.. .ьс'1.чг..^и;:оо.:»гі/::.-.V. ,198'
2. См.:Ле Суан By. Изучение резолюции У1 съезда КПВ о социальной политике и человеческом факторе в деле строительства социализма. - Хошимин, 1987 ^на вьетн.яз.).
32м. :Хоа Минь.Некоторые размышления о социальной политике в переходный период во Вьетнаме // Теоретические проблемы социализма во Вьетнаме. - Ханой, 1989 'на вьетн.яз.).
выявить те объективные условия развития вьетнамского общества, учет которых в первую очередь необходим при разработке социальной политики партии;
раскрыть научно-практические и методологические основы социальной политики в условиях революционного обновления вьетнамского общества;
показать основные направления совершенствования социальной политики в современном Вьетнаме.
Методологической основой и источниками исследования явились произведения классиков марксизма-ленинизма, документы и материалы съездов КПСС и КПВ, Пленумов ЦК этих партий, произведения руководителей КПСС и КПВ. Автор использовал также опубликованные труды и диссертационные исследования ученых-обществоведов Советского Союза и Вьетнама, занимающихся данной проблемой, статистические данные, материалы периодической печати.
Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем:
автором предложено собственное видение состояния и перспектив развития социальной сферы в качестве объекта социальной политики;
раскрыта взаимосвязь между процессами демократизации и осуществления требований социалистической справедливости;
показан характер взаимообусловленности социальной политики и развития человеческого фактора в деле революционного обновления общества;
выявлены и показаны особенности социальной политики в условиях перехода к социализму от докапиталистической стадии развития, применительно к специфике современного вьетнамского общества;
сделан вывод о необходимости соединения в переходный период принципов справедливого распределения - по труду, через общественные фонды и "по капиталу".
Проводя настоящее исследование, автор стремился включиться н решение поставленной партией задачи по восстановлению ленинских принципов связи между классовыми и национальными ас-
пектами социальной политики.
Практическая значимость диссертации определяется тем,что в ней дан анализ реальных процессов, протекающих во Вьетнаме в настоящее время. Ее выводы могут быть использованы при разработке социальной политики, в управлении социальными процессами при ориентации общества на социалистические цели. Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе при подготовке к лекциям и семинарским занятиям по теории социализма.
Апробация работы. Диссертация была обсуждена и рекомендована к защите на заседании кафедры теории социализма и коммунизма Академии общественных наук ЦК КПСС.