Введение к работе
Актуальность темы исследования. Революционное преобразование советского общества неизбежно сопровождается переоценкой социальных ценностей и авторктег-ов. Революционная перестройка по-новому ставит вопрос о системе общественных авторитетов, требует коренного переосмысления сложившихся социальных приоритетов.
Понятие "авторитет" становится ныне одним из наиболее часто употребляемых в современных политических дискуссиях. Однако теоретическое изучение авторитета как особого социального феномена, как важной социальной характеристика личности только еще начинается.
Расширение и углубление социалистической демократии раскрывает новые возможности участия народа в управлении, детерминирует качественные изменения во взаимоотношениях управленческих структур и широких слоев населения. Гласность, открытость, критика и самокритика, выборность руководящих работников на основе выдвижения альтернативных кандидатур, расширение контроля "снизу" за деятельностью управленческих институтов повышают требования к должностным лицам.
В процессе демонтажа административно-командной системы происходят кардинальные изменения в оценке авторитетности работников управленческих институтов. Острые формы приобретают противоречия между авторитетом личности и авторитетом должностного статуса руководителей различных государственна л общественных организаций. Dee скапанное выше и обусловило выоор основной проблемы диссертационного исследования.
В общественном мнении постепенно происходит отказ от стереотипа дол&ностноя непогрешимости управленческих работников. Демократизация асо оолсе подрывает основы появления негативных тенденций в ctjepe управления, к числу которых относится персонификация должности, когда авторитет человека оценивается не по ore заслугам и трудовым достижениям, а улаь по мєсту в административной иерархии. Это актуализирует осуществлений теоретического анализа причин и следствий воспроизводства персонификации должности в современном советском общество.
Степень научной разработанности проблемы. В прсцессэ исследования методологического аспекта проблем: авторитета в диссертации использовались работы Е»А.Ануфриева, Е.А.Железова, 3. П. Иванова, і,'.. С. Кагана, Л.Ы.Когана, И.С.Кона, А.В.Мар.?улиса, В. Г,.Г;лахова, А. А. Ручки, X.В,Сабирова, А.И.Соловьева, С.Г.Спа-снбенко, К.о.Чавчазадзе, В. К. ваковского, ж др., в которое рассматриваются общетеоретические вопросы функционирования и развития социального субъекта, системы его сущностных сил, проблемы формирования социальных норы и ценностей.
Я"я раскрытия исторической эволюции авторитета лриачека--лись труды таких советских и зарубежных историков, как Г.Ь'-Еонгард-Лсзкк, Ю.В.Бромлай, З.И.Буганзз, Л.Зинничук, А.Я.Гуревач, А.А.Куценков, А.Д.люблинская, Н.А.Машкнн, М.Сссозская, А.А.Сванидзе, С.А.Токарев, й.Хейзинга и др.
При ^клосоїрско;.! осмыслении исторических метаморфоз общественного авторитета мы опирались на работы К.К.Бережного, Ю.К.давцдсьа, Э.В.&ьенкова, А.Куреллії, М.К.йамардашвкли, M.Z. .Медведева, И.С.Карского/ Т.И.Ойзермана, Л.Н.Пажитнова, А.И.Соловьева и др., в которых исследуются проблемы социального отчуждения, анализируются сущность и природа фетишизма и персо-ыгфйкации.
Особое значение для нашей работы имеют труды тех исследователей, которые ь процессе социально-философского анализа используют типи зашло исторических форм социальных связей -отношения..тачаоіі зависимости, вещной зависимости и-свободной индивидуальности, данную К.Марксом (С.С.Батенин, Г.С.Батищев, ii.E.Батин, В.К.Келле, Л.Н.Коган, З.И.Кспалов, Ю.Р.Тищенко и др. Бкесте о тек, как отмечает К.Н.Козлова, методологический потенциал марксистского анализа исторических ;орм ьзаимозавиоимоотк лздаїі явно ь недостаточной степени применялся к асоцеосам фетишизации к персонификации в социалистическом обществе .
Непосредственно к анализу понятия "авторитет". наряду с изучением других проблем іоізки ебщозтва и человека, обращаются в своих работах Г.К.Ашин, Л.П.Буева, Е.Е.Зездров, Ь.Вичев, «.П.Золкоь, Б.л.Грушин, Б.3.Зельдович, Б.1.'..Кепзеров,Е.С.Кузьмин
1 С».: Козлова п.II. Социализм и сознание масс уСО'дкаяьуо-^илосоісклє проблема.). - І'., іуьі. - С.'.;3.
Б.Д.Яарыгин, Б.Ф.Поршназ, Ж.Т.Тощенко, А. К. і ледов и др.
Особую ценность для напей работы гкект исследования А.И, Соловьева, е которых, наряду с теоретически:.! рассмотрение:.! авторитета, его сущности и исторической эволюции,.большое место занимает изучение соотношения общественного :: личного азторитв-та руководителя, причем при анализе общественного авторитета руководителя раскрывается природа авторитета должности и тех факторов, от которых зависит уровень должностного авторитета.
Исследование различных, аспектов становлені!.!, <;уккцкскі:ро-вания и развития авторитета определенного социального субъекта проводится в диссертационных исследованиях Г. 3. Банкова, В.И.Варивончика, А.В.Воробьева, Н.М.Гелэ.ивили, Г.З.Горчепко, А.С.Иншакова, В.К.Калиничеза,- Ю.В.Киселева, 3.Д.Комарова, Б.И.Кудаи;ісина, В.К.Луценко, И.,!.банковского, Ю.л". Кенара, А.А.Першина, ії.П.іїосохова, А.Л.Салагаева, .л. Н. Семенова. Г. С.&шицкого, KJ.II. Степкина, Э.К.Ткачева л др.
Серьезную помощь при раскрытии оскешок проблемі; работы оказали труды В.Г.Афанасьева, д.І.'..Гв;:шиан;:, *.Гекэва, А.Г.ло-валева, Ю.Д.Красовского, Я.Кхола, А.М.Омзроза, З.А.Сау.кова, Ф.Т.Селюкова, А.Г.Сорокового, ю.А.Тихомирова и др., в хоторьк исследуются проблеми социального управления, изучается ьопрооы подбора, расстановки, обучения и воспитания кадров, стиля и методов руководства.
Проблеме деформации в сфере социального управления и кадровой политике, раскрытию социальных корней бюрократизма и путей его преодоления в советском обідестЕй писвлаека труды Е. А. Влажно ва, А.В.Буагалина, Л. А. Гордона, Л". Г. /.о пи на, а. З.іОю-пова, А.II.Колганова, З.іі.Макаренко, 0.А.Никольского, А.і"..Новикова, А.3.Оболонского, Б.З.ІІлесскогс, А./;.Уо;,.ОБа, А.Г.Худокор-мова, Б.Н.Шапталэва и др.
Указан'.ше вичіе работ*» содержат оолытай теоретический л фактический г.:атериал, необходимый для исследования азторптета. Гяд вопросов, относящихся к проблеме соотношения азторптета личности и авторитета должиооти, уке анализировались т\ науч-ноіі литературе. Однако предметом специального углубленного изменил эта проблема еде но стола.
Теорстичбсі;у:о : г..ото.чолог:ічєскуч) оспосу /.сслодованп;: составили положения, содеряшпеся и трудах классиков ,%:арчсиз;ла-
1>
ленинизма по проблемам социального отчуждения, управления социальными процессами, роли и месте в этих процессах общественных авторитетов, по вопросам кадровой политики, решения КПСС, произведения руководящих деятелей партии и Советского государства.
Эмпирическая база диссертации. В качестве источников использованы документи партийных органоз, партийная и молодежная печать, статистические материалы, книги и статьи ученых л практических работников, исследования АОН при ЦК КПСС, содержащие конкретный материал по избранной нами теме.
Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационной работы является исследование авторитета личности и авторитета должности, диалектической взаимосвязи и взаимодействия субъективных и объективных факторов, обусловливающих, их конкретно-историческое соотношение. Для реализации поставленной цели в работе определены следующие задачи:
-
Уточнить исходное понятие "авторитет", показать его основные социальные функции и внутреннюю структуру.
-
Раскрыть сущность авторитета должности, субъективные и объективные факторы, обусловливакясие степень его влияния на людей.
-
рассмотреть специфику авторитета работника сферы управления, роль личного и должностного авторитета для эффективного осуществления им управленческой деятельности.
4» Исследогать основные тенденции развития авторитета личности в историческом процессе.
5. Показать сущность и основные причини персонификации должности а советском общество.
о.' Наметить основные пути преодоления трсоницикации должности а ходе перестройка и обновления"советского общества.
Каучкая новэдка исследования. Основные положения диссертации, претендующие на новизну и выносимые на защиту, заключаются в следующем:
I. Авторитет рассматривается как мера социальной значимости субъекта (индиЕида, группы, социального института, общества з целом), складывающаяся в общественном /..нении в процессе эффективной деятельности, направленное на удовлетворение объективных социальных потребностей и инторс-ооз. Он
проявляется в "неформальном", ненасильственном влиянии субъекта на объект воздействия авторитета.
-
Предложено во многом новое представление о внутренней структуре и функциональных особенностях авторитета.
-
Раскрывается сущность авторитета должности, под которым понимается мера социальной значимости субъокта-носителя комплекса юридически закрепленных властных полномочий, которыми наделена существующая должность, показываются объективныэ в субъективные факторы, влияющие на авторитет должностного лица. При атом особое внимание уделяется нередко имеющему место противоречию мезду авторитетом работника у вышестоящих должностных лиц и органов и авторитетом у подчиненных,обусловленному принципами административной иерархии.
-
Элементы новизны имеются в анализе соотноиения авторитета личности и авторитета должности. Авторитет должности
не есть нечто внешнее, "формальное" для субъекта, ато характеристика его собственной деятельности. Специфика же должностного авторитета заключается в том, что в отличие от авторитета личности здесь основную роль играют юридически закрепленные властные полномочия должностного лица.
-
Показывается противоречивое влияние должности на личность работника сферы управления. Должностной азторцтет расширяет возможности личности в осуществлении ее целей и идеалов, позволяет ей повысить свою общую и профессиональную культуру. Вместе с тем, ограниченность управленческой деятельности работника рамками должностных инструкций и указаний ведет к сукению сферы творческой самореализации личности, порождает психологию функционера - пассивного исполнителя служебных обязанностей.
-
Новизна истерического аспекта изучения авторитета заключается также во взаимосвязи исследования тенденций исторической эволюции авторитета с проблемой персонификации. Персонификация, неизбежно солроэохдаищая процесс отчуждения от человека его собственных социальных сил, ведет к приобретению сословными, кастовыми, нощиыки и другими элементами человеческой культуры характера господствующей и подавляющей индивида силы.
-
Днотся критический анализ соотношения авторитета ляч-
гіосги и авторитета должности, доминирующего в условиях господства административно-командной системы. Подчеркивается, что имевшееся в Э'.-от период в СССР и до сих пор полностью не преодоленное Бзаьадаогчудецив исполнительного аппарата от общества, госії^дстго аді/инистративио-командгшх методов управления, номенклатурный подход к подбору и расстаноБло кадроь неминуемо ведет к появлению персонификации должности, когда социальная звачи-ьхсть субъекта оценивается не до его реальным способностям, знаниям, чзлоЕзческии качествам, а по месту з должностной номенклатуре.
8. В работе определяются основные направления преодоления персонификации должности. К этим направлениям относятся отказ от тотального огосударствления общественной жизни, углубление демократических процессов, направленных ча ликвидации отчуждения человека от власти, развитие политической и правовой культуры людей, восстановление принципа социальной справедливости при выдвижении кадров управления; т.е. оценка работника исключительно по его личностным качествам и уровню профессиональной подготовленности, повышение роли нравственных качеств кал важнейшего критерия авторитетности работников аппаратов
УПРЯВЛЄНИЯ.
Научно-практическая значимость работы заключается в том, что аналитический поиск оптимального соотношения авторитета личности и авторитета должности в деятельности руководящих работников становится ныне необходимым в практической работе по утверждению качественно.новых отношений.между людьми в сфере социального управления. Положения, выводы и рекомендации диссертации могут найти применение з научной и практической разработке механизмов формирования кадров социального управления.
Теоретические к практические выводы диссертации могут быть использованы в процессе преподавания курсов философии, политологии, ТеОріШ Л ИОТОрЕИ СОВеТСГ.ОГО Общества, В ЛЭК1М0НЙО-
прояагандиотской практико.
пробаіш_иоМ!ШШІШї» Теоретические выводы и практические рекомендация диссертации докладьшалггь ва Всесоюзных (Москва, 1835; Белгород, 1985; Казань, 1987), региональных и кежвузоЭ' ских і'і'ймєкь, Ї.Ї/8С; Балакозо, 1087; Братск. 1987; Сдшерололз,
1988; Горький, I99Q) научно-теоретических и научно-практических конференциях.
Основные положения диссертации обсуждались к одобрены на заседаниях кафедры социально-политических наук и.теории социализма философского факульте-та Уральского университета.
От руктура дяссертацик. Работа состоит из г-нвденкя, двух глав, заключения и списка литературы. Лзлолспа на страницах; библиография включает пзижнозаняя.
Во веєдзиии обосновывается актуальность тема, определяется степень ее разработанности .формулируются цель и задачи исследования, излагаются основное положения работы, раскрывающие so новизну.
3 первой главо "Теоретико-матодологические проблеш из,/--чения авторитета" подробно анализируются различные точки зрения на
содержание и сущность понятия "авторитет". Наиболее распространенным выступает представление сб авторитете как специфическом влиянии субъекта, выступающего ь роли носителя авторитета, на другого, являющегося объектом воздействия авторитетного лица (В.И.Копалов. A.M.Омаров, 2.А.Сайков и др.). К сущностным признакам авторитета исследователи обычно относят признание его общественной необходимости и неформальный характер его влияния, основанный на знаниях, нравственных достоинствах и опите. Однако, как показывает история, противоположные господствующим нравам качества тоже могут оказывать влияние на людей. При атом далеко не всегда учитывается, что изучение авторитета с точки зрения тех свойсте и качеств, которые необходима личности для приобретения неформального влияния на людей, является одним из важных признаков авторитета, ко только одним из многих.
Стремление снять определенную односторонность указанного лысе подхода диктуется анализом авторитета п качестве особого вида общественные отношений (3. К.Калиьичев, Ю.Е.Киселев., Й.&сол и др„). Такое понимание авторитета позволяет зкйти за узкие рамки субъективного среза ксследуекой проблемы, дзть анализ сущности авторитета на более шрохюм социологическом фоне.
Наличие различных точек зрения во т.шогои объясняется слабой разработкой методологии изучения авторитета. На наш взгляд, применение деятелькостиого г. ценностного подходов к исследова-
нию авторитета позволяет более глубоко осветить различные стороны исследуемой проблеми, раскрыть объективные ц субъективные предпосылки формирования авторитета, показать его структуру и функции.
Появление авторитета было обусловлено объективными потребностям общества и отдельных его групп в консолидирующем объединявшем начале. Авторитет возникает как ответ на имеющиеся социальные потребности и призван способствовать обеспечению эффективной деятельности по их удовлетворению. Процесс удовлетворения потребностей выдвигает на авансцену истории людей, способных наиболее быстро и эффективно организовать необходимые коллективные действия по разрешению назревших проблем, что и делает их-лидерами, приобретающими уважение и авторитет в определенно;", сфере человеческой деятельности.
Общественная ситуация, ядро которой образуют состояние потребностей и интересов социальных субъектов, требует определенных деятелей, способных адекватно реагировать на социальные процессы, Если потребности, интереса, цели, стремления, свойственные общественному субъекту, представляют объективные условия возникновения авторитета, то свойства и качества субъекта, необходимые для удовлетворения тех или иных общественных потребностей, выступают субъективным фактором его формирования.
Субъективным фактором возникновения авторитета является мера развития человека, его сущностных сил, позволяющая данному лицу благодаря превосходству, в определенных качествах над другими оказывать особенно сильное влияние на умь и поступки окру-їіалдих. Уровень к характер развития сущностных сил человека -способностей, умений, навыков, знаний - определяют его реальные возможности направить социальную активность людей на реализацию нх интересов и потребностей и тем самым приобрести у них высокий авторитет.
Авторитет субъекта утверждается з процессе практической' деятельности, происходящей во взаимодействии с другими индивидами. Только общественная практика показывает, насколько способности а таланты субъекта соответствуют актуальным потребностям и нуждам данного человеческого сообщества. І-імеяно о процессе зффек-ї-ивього решения социальных задач приобретается авторитет, сгладывается благоприятное общественное мнение, позволяющее субъекту ехазыьгть влияние на других людей.
Общественную верификацию степени авторитетности определенного лица осуществляет общественное мнение. Оно интегрирует суждения и оценки людей, отличающиеся степенью глубины и адекватности, и через призму принятых в данной.группе норм и стандартов продуцирует соответствудлую оценку субъекта. Обществеа-ное мнение характеризуется неоднородность» и противоречивостью. Поэтому обладатель непререкаемого авторитета з одних обиествек-ных кругах может оказаться неавторитетним в других социальных группах. Постоянные изменения общественного мнения ведут к тому, что сегодня авторитетом у одних слоев общества являгэтся радикально мыслящие деятели, а у других наиболее авторитетны так называемые "консерваторы". Это необходимо учитывать при исследовании функционирования отношений авторитета в различных общественных слоях и группах.
Приобретенное субъектом общественное значение позволяет ему оказывать большее или меньшее влияние на окружающих людей. Сущностной чертой влияния, оказываемого подлинно -авторитетным лицом, выступает его ненасильственный характер. Основой авторитета является взаимное доверие, оказываемое сторонами отношений авторитета. Пользуясь общественным признанием и уважением человек становится притягательным примером для остальных, побуждает их к стремлению следовать за ним и принимать его суждения и мнения.
Как известно, определяшее воздействие на людей могут оказывать наряду с отношениями авторитета и отношения власти. Отметим основные моменты сходства и различия этих отношений.
И власть и авторитет относятся к такому виду общественных отношений, где одна сторона определяет доведение другой. Субъекты власти и авторитета обладают способностью определяющего воздействия на объект. Как и в проявлениях авторитета, властные отношения Предполагай? превосходство субъекта власти в определенных свойствах и качествах над ев объектом.
Различие ко отих отношений состоит прежде всего в средствах' их реализации. В отношениях власти возможно сочетание убеждения и принуждения, в отношениях же агл'орптйта - действует только ус'еадение, т.о. нд^аспльстзештоз воздействий, ознопаяное на доверии л узьжеиии к субъекту авторитета и олиразбейся на добровольное признание и сознательное следование примеру аьто-[/итетного лица.
і:
Необходимо видеть принципиальные различия явлений "авторитета" и "авторитарности". Подданный авторитет возникает на основе эффективной деятельности по удовлетворению объективных социальных потребностей и интересов. В противоположность этому отношения авторитарності1, предполагают приоритетный направлением государственной политики интересы сохранения и укрепления режи-. ыа личной власти.
Влияние авторитетного липа опирается прежде всего на силу общественного мнения. Соискатель считает, что авторитарность и развитое,-чаще всего разнополюсное,общественное мнение - явления в принципе несовместимые. Авторитет ке выступает порожденном общественного мнения, и от силы последнего зависят мера его влияния на окружающих.
Авторитарность является антиподом демократических норм аиз-ни общества. Подавление люоых критических выступлений всегда являлось условием сохранения господства единоатастного правителя. Авторитет же, находясь под постоянным общественным контролем, выступает предметом критики со стороны разнообразных общественных сил и движений. Отношенця авторитета - это отношения диалога, основанного на уважении чужого мнения, на стремлении найти взаимоприемлемое решение.
Оказанное выж позволяет предложить следующее определение исследуемого понятия: авторитет - это мера социальной значимости субъекта (индивида, группы, социального института, общества), складывающаяся в общественном мнении в процессе эмЬективиой практической деятельности носителя авторитета к направленной на удовлетворение ооЧэктквюпс социальных потребностей и интересов. Авторитет в отличие от власти проявляется в "неформальном", ненасильственном влиянии субъекта на объект воздействия авторитета.
На основании предложенного выше понимания авторитета, применимого к любому социальному субъэкту, авторитет личности молено опрзделить как меру социальной значимости личности, складывающуюся в общественном мнении и обусловленную уровнем развития 30 знаний, чувств, умений, навыков, способностей к эффективной деятельности по удовлетворению об-ьектпвных социальны;: потребностей и интересов.
Авторитет выступает сложным структурированным феноменом. Авторитеты подразделяются по следующие основаниям: по субъек-
тал - носителям (личность, группа, социальный институт,, общество), по сферам общественной жизни (авторитеты в материально-производственной, социальной, политической и духовной сферах), по механизмам формирования (естественно роэдакдиеся и искусственно создаваемые), по длительности существования и по социальной направленности (способствующие или сдержизакщие социальный прогресс).
Особая роль авторитета в общественной жизни определяется его многообразными общественными функциями. К этик функциям соискатель относит: организаторскую, инициирующую, воспитательную, функции накопления и передачи социального опыта и функции обеспечения культурно-исторической преемственности.
Организаторская функция проявляется в необходимости подчинения одних участников совместной деятельности направляющей волэ других, обладающих достаточным для этого авторитетом. Авторитет играет роль движущей силы активности дядей, в чем реализуется его кницияруюдая Функция. Благодаря авторитетам общество воздействует на формирование ценностных ориентации людей. В стимулировании становления определенного типа личности проявляется воспитательная функция авторитета.
Общественные авторитеты Еысгудают как социокультурные информационные системы, конденсирующие жизненно значимые для субъекта формы и способы социальной деятельности. Этим самым авторитет осуществляет ^щщ^і^оіиШШ_іі_мШШШ-Л0ШШІ.^ЗШ_0іШ&. Функция обеспечения культурно - исторической преемственности дает рельефное представление о мере включенности авторитета в общий процесс истерии.
В глазэ рассматривается центральная проблема' работы - соотношение авторитета должности и авторитета личности. Исходя из . того, что должность представляет собой комплекс юридически фиксированных властных полномочий, делегируемы?: определенным социальным институтом (организацией), под авторитетом должности понимается мера социальной значимости субъекта - носителя кока-' лекса юридически закрепленных властных полномочий, которыми наделена соответствующая должность.
Специфика должности накладывает своеобразная отпечаток на аєторитет должностного лица. Немалую роль здосъ играют властные' рэтага управления, котерче позволяют е:л;; оказывать определяйте во.ідєйствлЗ на лвдеіі. Однако наличие влаг-таыг. пидяоїсочді созда-. e-j только основу авторитета должностного лице, oou so азторит^?
появляется только тогда, когда находящиеся в сфере воздействия этого лица люди признают его влияние необходимым, социально обоснованным и способствующим их эффективной деятельности по достижению личных и групповых целей.
Авторитет должности зависит от объема прав и полномочий субъекта, позволяющих ему решать определенный круг служебных вопросов. Поэтому этот авторитет во многом определяется местом, занимаемым должностным лицом в служебнс- иерархической табели о рангах, что потребовало обратиться к анализу понятия "служебная (административная) иерархия".
Обусловленность действием закона иерархии отражается на внутренней структуре авторитета должности. Здесь автор выделяет авторитет должностного лица в оценках вышестоящих уровней уцравления и авторитет среди подчиненных. Социальная роль должностного лица заключается в призвании быть компетентним и доб-росовес, ным помощником в реализации прав и интересов лвдей, способствовать воплощению их чаяний и стремлений. Уровень авторитета должности должен определяться степенью соответствия деятельности должностного лица своему основному общественному назначению.
Должностной авторитет должен способствовать раскрытию творческого потенциала личности управленческого работника. Однако при определенны/, условиях противоречив должностного авторитета и авторитета личности можэт выступать не только движущей силой развития обеих сторон противоречия, но и стать тормозом развития личности, вести к деградации индивидуальности, что б свою очередь снижает и должностной авторитет.
Таким негативным явлением выступает персонификация должности, которая появляется в тех случаях, когда общественные отношения из межличностных превращаются в отношения их заместителей - символов и знаков. Общественные отношения людей, выпол-кещ'лх те или иные социальные ролл, принимает превращенную форму - форму отношений между званиями, титулами, кабинетами и т.п.
Персонификация подменяет авторитет личности авторитетом дсы:ксстп, так как индивид оценивается не по спочм роолышм челоавчеекш качествам, а по тому, какой пост он занимает в должностной номенклатур.
Во второй главе "Авторитет личности в истории и в условиях перестройки советского общества" рассматривается становление авторитета личности в истории и дается анализ причин и путей преодоления персонификации должности в советском общество.
При анализе исторической эволюции авторитета личности диссертант стремится применить ипвилизационный подход, Закной характеристикой цивилизации, наряду со специфической общественно-производственной технологией и культурой, виступает ТЕП гос- подствущих общественных отношений. На основе домин'лруицего типа общественных отношений можно выделить в рампах оощецивилаэа-ционного анализа общества следующие историческиз эпохи - первобытная эпоха, эпоха личной зависимости, эпоха вещной зависимости и эпоха свободной индивидуальности. Опираясь на предложенную градацию исторических эпох автор прослеживает логику становления авторитета личности.
В первобытной сбщине индивид обладал авторитетом не как автономный субъект, а как часть единого и нерасчлененного организма. В сохранении и укреплении рода состояло основное призвание индивида, йленно степень служения родовым интересам и потребностям выделяла тех или иных индивидов из числа их соплеменников. При всей слитности с газнью рода ш отношению к этим членам общины можно, видимо, уже говорить о зачатках индивидуального авторитета.
Злеете с процессом усложнения и обогащения общественных связей шло становление самосознания человека, складывались предпосылки для появления автономной и свободной по отношению к общине личности. Поэтому авторитет личности появляется только в период разложения первобытнообщинного строя и наступления эпохи личной зависимости. Низкий уровень развития производительных сил, огршшченный характер взаимосвязей людей .приводили к одностороннему развитию личности. Социально-фук-кцион^льная определенность индивида всецело обосновывалась . его происхождением. Индивид все болво превращался в персонификаций социальных сил, которые ьрисбрртзлп саыоотоятэльное и господствующее положение над ним и кристаллизовались в классовых а сословных нормах культуры. Іїерсону.фикаїия, которая вкрадалась в наделении субъекта качествами, с&сїЕЄТстзунцніа
его функциональной значимости в кланово-сословаой иерархии, превращала человека в иаску, актера - персонажа никем не написанной пьесы.
В буржуазном обществе вместе преобладания еословно-иарар-хических, кастовых и религиозных прав и привилегий приходит авторитет капитала, социальный статус человека определяется тем вещным богатством, которым он владеет.
Ьещная персонификация, с одной стороны, "замутняет" подлинный авторитет личности, а с другой, поднимает авторитет тех личностных качеств, которые способствуют выдвижению индивида в условиях частного предпринимательства, в том числе и тех, которые представляют общечеловеческую ценность - высокая об-2,ая и профессиональная культура, организаторские таланты, способности к творческой деятельности, производственная дисциплина и высококачестьеьный труд и т.д.
Таким образок, исторические метаморфозы авторитета личности складываются в-своеобразную "спираль": происходит движение от зачатков индивидуального авторитета в первобытной эпохе, в которой большую роль играли качества человека, через полное поклонение персонифицированному авторитету в лицо "земного бога" - монарха и его вассалов - в эпоху личной зависимости и господство вещных авторитетов при доминировании отношений вещной зависимости к постепенному преобладанию авторитета качеств личности ь современной ЦИВЫШЭНЦИИ.
Всемерного ьозвыщения роли авторитета личности, ее талантов к способностей требует подлинно социалистическое общество. Преодолевая различные формы социального отчуждения социализм те« самым призван снять персонификации личчооти и создать наиболее благоприятные условия для самореализации личностного потенциала.
Однако имевшее место в CGCf- до середины bU-х гг. безраздельное господство административно-командной системы подавляло аьторитет личности, ограничивало возможности раскрытия ее индивидуального своеобразия. Ирошлирукадк фактором в оценке со-ци&чыюк значимости человека являлось «го должностное положение,
В этих условиях шрокое распространение получила пзреоншьи-хания должности. Социальная значимость человека оценивалась не по его реальным способноетлм, а по тому, какой пост сн занимает
в должностной номенклатуре. Это явилось одной из главных причин резкого снижения авторитета управленческих работников в общественном мнении.
Основной причиной персонификации должности выступает воспроизводство явлений социального отчуждения. Тотальное огосударствление общественной жизни, бюрократизация, охватившая деятель чость всех управленческих'структур, вели к их отчувденив от ладей, оказавшихся в роля пассивных исполнителей директивних указаний. Вместо социалистического самоуправления господствовало бюрократическое управление с жестким разделением на руководителей и основную массу населения.
Персонификация должности вырастала также из отношений, складывающихся внутри должностных номенклатур. Авторитет номенклатурного работника измеряется высоток достигнутого им должностного уровня, а авторитет личных способностей и талантов оценивается только по тому, насколько сни способствуют служебному продвижению. Естественный отбор наиболее талантливых и подготовленных работников заменился искусственным подбором номенклатурных кадров.
В главе показываются основные пути преодоления персонификации должности в советском обществе. Главное здесь - ликвидация отчуждения человека от власти. Происходящие ныне качественные преобразования советского общества способствуют ограничению возможностей воспроизводства явлений персонификации должности.
В первую очередь необходимо максимально сузить пространство государственной регламентации общественно.' жизни. Государство должно стать в подчиненное положение по отношению к обществу. Тогда должность вернет свое изначальное социальное предназначение - аффективно служить удовлетворении потребностей и интересов людей.
Леэтатизацию общества ксйозкошю провести одними административными мерами. Этот сложны,', и длительный процесс неизбежно'должен сопровождаться сокращением управленческих аппаратов различных уровней; что но мохет но вызывать сопротивление со сторона уарашіенцек старо?, йор:дачим, влдяи.их гл&зчой свон прсчшуцз-ство в обладании высоким должностным пол-окенис-и.
Путем ЛИКДПДаЦИИ ОГЧУЖДеНИЯ ГОСударСТВеНКЬ'Х ОТруКТ/р от
общества выступает радикальное рсфорілірованиз эданомаческой сф.ры. л разгосударствлен.и; зконокдчоехой жизни седет разворд-
чивающийся процесс приватизации собственности. В новых условиях хозяйствования резко возрастает значение личных способностей и талантов людей, собственной предпринимательской активности человека.
Экономическая реформа меняет производственные отношения и внутри государственных предприятий. Развитие еашудравленчес-ких начал в деятельности трудовых коллективов заставляет управленческих работников вести оорьбу за свой авторитет в коллективе. Руководителю уже недостаточно быть хорошим администратором - он должен стать подлинным лидером коллектива.
Ликвидации отчуждения человека от аласти способствуют демократические перемены, происходящие во всех сферах советского общества, - передача реальной власти Советам, политический плк>-рализы, многопартийность, расширение свободи слова, печати, совести и др. Личность постепенно включается в механизм управления всею- общественными процессами. Дальнейшая демократизация системы управления долана окончательно снять покров таинственности с деятельности управленческих институтов, что ликвидирует одну из основных причин персонификации должности. При этом управленческая деятельность должна превратиться из элитарно-карьерной в действительное слунепие обществу.
Важным направлением борьбы с персонификацией должности выступает установление эффективного контроля трудящихся за работой должностных лиц. Контроль "снизу" в состоянии защитить граждан от возможных негативних действий со стороны руководящих лиц, поставить служебную карьр.ру в прямую зависимость от воли людей.
Захнейыее направление преодоления персонификации должности -отказ от номенклатурного подхода к подбору и вндышению кадров. Соревнование способностей и талантов должно стать единственным принципом выдвижения на ту или иную руководящую должность. Оплата труда руководителя должна зависеть но от его служебного положення, а ст результатов работы руководимого им коллектива. Для повипокия ответстйоиности должностшіх лиц необходимо шире пркшклть ротации кадров, альтернативность при занятии того или иного руководящего ласта, вводить институт дублеров. Низкий уровень политической и-правовой культуры касс создает почву для появления персонификации должности. В настоящее время по-
литическая апатия времен застоя, стереотипы прошлого продолжают оказывать негативное инерционное влияние на мышление и поведение людей. Поэтому всемерное повышение политической культуры масс выступает одним из центральных направлений преодоления персонификации должности в современном советском обществе.
В заключении диссертации формулирующая основные выводы работы, определяются дальнейшие перспективы исследования проблемы.