Введение к работе
Актуальность проблемы. В России в течение 40 лет функционирует достаточно мощный алмазо-бриллнантовый комплекс (АБК). В результате этого Россия стала почти единственной страной в мире, являющейся одновременно крупнейшим продуцентом алмазов (около четверти мировой добычи) и мощным производителем бриллиантов (около 10% стоимости). Однако в начале 90-х годов в АБК произошли диспропорции в развитии отрасли, выразившиеся, с одной стороны, - в широких масштабах и ускоренных темпах освоения месторождений при отсутствии реальных условий эффективной и полной реализации алмазов как на внешнем рынке, так и отечественным гранильным заводам, приведших в свою очередь к образованию неоправданно больших их стоков, требующих крупных непроизводительных затрат, с другой - в отставании в поисках и подготовке к разработке новых месторождений алмазов; в недостаточно рациональном использовании ресурсов; в загрязнении окружающей природной среды вредными выбросами производства в размерах, многократно превышающих ПДК в экстремальных условиях Севера; в отсутствии системы контроля за оптимальным соотношением этих параметров; в необходимости совершенствования организации производства и управления им в условиях рыночного хозяйствования.
В сложившихся условиях для повышения эффективности работы самого алмазного комплекса, улучшения организации производства, сокращения вредных технологических выбросов и оздоровления загрязненной окружающей среды, более рационального использования сырьевых ресурсов, усиления стабильности и заинтересованности трудовых коллективов в результатах своей работы в 1992 году Указом Президента Российской Федерации была образована акционерная компания "Алмазы России-Саха". Здесь впервые в истории алмазной промышленности страны удалось объединить в рамках одной рыночной структуры три составные части алмазного бизнеса: добычу алмазов с собственным поиском, разведкой месторождений и подготовкой запасов; сортировку с оценкой реальной ценности по всем их сортам и классам; реализацию природных алмазов как внутреняим потребителям, так и на внешнем рынке, а также принять кардинальные меры по устранению последствии загрязнения и выбросов в биосферу за предыдущие периоды производственной деятельности комплекса.
Компания'начала функционировать в достаточно сложный период по обеспеченности сырьевыми ресурсами, поскольку за предыдущие годы из разрабатываемых месторождений были извлечены запасы, зале-
гавшие в благоприятных горно-геологических и экономических условиях, почти полностью отработаны запасы для открытой добычи по ряду месторождений, а глубины разработок достигли отметок (трубки "Мир" и "Удачная") зон обводненности минерализованными растворами. Имела место хроническая загазованность карьеров работающей техникой, были допущены нарушения экологической обстановки как непосредственно в районе деятельности самих производственных объектов, так и на прилегающих территориях бассейна реки Вилюй. Потребовалось усиление роли экономических методов в управлении, расширения хозяйственной самостоятельности и инициативы, повышения ответственности и материальной заинтересованности трудовых коллективов алмазников в результатах своей деятельности. Это предопределило необходимость совершенствования организации производства, прежде» всего, за счет улучшения структур, форм, методов и средств управления ресурсами.
Рассмотрению указанных практических и теоретических проблем становления, развития и совершенствования управления ресурсами алмазодобывающего комплекса, его экономики и экологических последствий посвящена данная работа, по существу, являющаяся первым научным опытом их системного раскрытия.
Цель работы - разработка научных основ рационального использования ресурсов алмазодобывающего комплекса России, обеспечивающих устойчивое и эффективное функционирование алмазодобывающей промышленности, перерабатывающих предприятий и схем реализации продукции и устранение последствий вредных выбросов производства на окружающую среду.
Идея работы состоит в использовании достижений отечественного алмазного комплекса, признанных открытий, приоритетных научных и проектных разработок специалистов и опыта зарубежных предприятий для обоснования рациональных форм, Методов и средств управления производством алмазо-бриллнантового комплекса России.
Основные задачи работы заключаются в:
анализе особенностей развития алмазного комплекса в России;
оценке сырьевой базы и структуры ресурсов отрасли;
изучении проблем экологического равновесия при использовании природных ресурсов;
выявлении влияния правовой политики на организацию добычи, реализации и переработки алмазов, кадровое обеспечение и социальную инфраструктуру;
обосновании форм организации управления компанией и механизм движения акций;
раскрытии инвестиционных решений, в том числе источников инвестиций;
- формировании концепции по перспективам развития алмазного
рынка в России и за рубежом;
->
- предложении по государегьенному управлению и регулированию
деятельности компании "Алмазы России-Саха".
Основные защищаемые иолпа.'.лпя:
-основными факторами, обуславливающими развитие алмазодо-бьтающсіі промышленности, являются сырьевые ресурсы, правила их освоения, темпы и технологии их переработки, формы и механизмы реализации сырья и бриллиантов в России и за рубежом;
экологические проблемы алмазодобывающею комплекса, влияние производства на окружающую среду и значение использования экологического мониторинга, сопровождающего добычу и переработку сырья;
успешность добычи, переработки, реализации сырья и прод\кцпп переработки алмазов в значительной степени зависят от правовых аспектов развития производства, современных (рыночных) форм \ правления потреблением ресурсов и сущностью кадровой политики по обеспечению всех составляющих компании и развитию социальной инфраструктуры;
- устойчивое функционирование алмазодобывающего комплекса
возможно только при правильно выбранной стратегии управления инве
стиционным процессом, включающим политику долговременных проек
тов, формирование источников, формы іиапмодейетшія с инвесищнон-
ными компаниями и инвестиционными фондтмп;
- развитие рынка алмазов и продукции из них в России и расшире
ние сферы участия компании в мировом рынке зависят or эффекгиг.носш
деятельности коммерческих структур по реализации алмазов и продук
ции из них, характера взаимодействия компании с бюджетом и формами
государственного управления и регулирования деятельностью компании
и от установления цивилизованных норм налоговой сиеіемьі.
Научная новизна результатов работы заключается в юм. чт:
- теоретически обосновано рациональное использование природ
ных, трудовых и финансовых ресурсов при развитии алмазного ком
плекса России, включающего новые формы организации добычи и пере
работки алмазов с максимальным исключением вредного нозденепшя
работ на окружающую среду и обеспечением экологического рашюмеенч
при обоснованных темпах освоения месторождений, максимально раз
витых предприятиях по иерераб ке алмазов и эффективно функциони
рующих сбытовых организациях
выявлены перспективные формы управления а.тмаіо-брпллпанговым комплексом России, определяющие техническую политику добычи и переработки а.чмазов. кадровую поппику и согласованное взаимодействие с бюджетами республики Саха (Якхінчі и России при цивилизованной налоговой политике;
- предложены пути раз:.in пя рынка алмаюв России и ач'.срі:!л\ :-
вованпя мирового рынка алмазов \чаеіг.ем в нем акнноперп.'й ымл.:-
ний "Алмазы России-Саха" с согласованной политикой роста цен на сырье и продукты переработки и максимальным нивелированием конкуренции.
Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций обеспечивается анализом реального производства, технико-экономическими исследованиями результатов работы отдельных предприятий и всей алмазной промышленности в целом, в сопоставлении с мировыми достижениями в рассматриваемой области.
Выводы и рекомендации работы на всех этапах исследований подтверждаются достаточной сходимостью с данными госстатотчетности.
Методы исследовании. В работе использован логико-структурный анализ, методы инженерного анализа и обобщений результатов исследований из научно-технической литературы, системного анализа и теоретического моделирования. Эти методы позволили комплексно рассмотреть различные аспекты проблемы использования ресурсов при добыче и переработке алмазов.
Для решения отдельных задач и разработки рекомендаций использовались методы технико-экономического анализа, экспертных оценок, тестирования, анкетирования и статистики.
Практическое значение работы заключается в:
разработке рекомендаций по организации и управлению добычей п реализации алмазов и продуктов их переработки;
предложении реализовать экологический мониторинг при использовании природных ресурсов, при добыче и переработке алмазов;
установлении важнейших внешних и внутренних факторов, от которых зависят конечные результаты деятельности компании-по рациональному использованию ресурсов, в том числе - развитие внутреннего потребительского рынка производственных программ отечественных ограночных предприятий; *
создании новых форм управления компанией "Алмазы России-Саха", сочетающих правовые аспекты развития добычи и реализации алмазов, пннссгиционную политику, в том числе - взаимоотношение с бюджетом и і осударственное управление и регулирование.
Реализация работы. Результаты работы использованы при обосновании целесообразности развития алмазодобывающего комплекса в Якутии, составлении нормативных документов по повышению эффективности работы отдельных предприятий, подготовке предложений по акционированию отрасли, формированию новой политики в управлении потреблением сырьевых, трудовых и финансовых ресурсов компании "Алмазы России-Саха" в условиях рынка и при разработке проекта программы раївишя алмазо-брнллнантового комплекса России на долгосрочную перспективу.
Основные положения, выводы и рекомендации работы состаьнлп с\1Ц!!0."ть мноючие.тенныч постановочных и нормативных документов,
рассматриваемых в правительстве России на протяжении более тридцати лет, в течение которых автор как один из инициаторов и составителей этих документов работал на производстве, в АН СССР и в руководстве компании "Алмазы России-Саха".
Отдельные результаты опубликованы в отечественной и зарубежной печати.
Личный вклад автора работы заключается в постановке проблемы, сборе и обобщении материалов, научном обосновании рационального использования ресурсов алмазодобывающего комплекса при снижении экологических нагрузок, путей повышения эффективности горных работ и предприятии по переработке алмазов, повышения эффективности управления всем комплексом, в том числе - сбыта алмазов и продуктов их переработки с использованием современных форм инвестирования и государственного регулирования деятельностью компании.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, девяти глав, заключения и списка литературы. Изложена на 292 страницах машинописного текста.
