Введение к работе
Актуальность темы исследования. Развитие материально-технической базы современных предприятий и организаций невозможно без создания многоуровневой системы поддержки принятия управленческих решений на основе данных мониторинга. Проблема создания ведомственной корпоративной системы мониторинга материально-технического оснащения государственных образовательных учреждений сформулирована Управлением федерального имущества и развития материально-технической базы Федерального агентства по образованию в 2003 г. Эта проблема возникла у каждого бюджетного учреждения, органа исполнительной власти государственного, регионального или муниципального уровня в результате вступления в силу с 1 января 2006 г. Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ. На основе системного анализа разработан ряд моделей и методов управления сложными системами, в том числе и в государственном, муниципальном и корпоративном управлении.
Современная организация, как правило, территориально распределена, в ней необходимо обеспечить совместную работу множества сотрудников, в том числе мобильных сотрудников. Наличие удаленных подразделений, иногда не имеющих постоянной связи с центральным офисом и использующих информационные технологии (ИТ), базирующиеся на разных платформах, обуславливает необходимость разработки системной основы их взаимодействия в решении задач мониторинга материально-технических ресурсов (МТР), обеспечивающей формирование единой среды контроля и управления, а также интеграцию всей совокупности данных. Проблема повышения качества управления материальными ресурсами в масштабах региона или отрасли становится одной из основных: ее решение обеспечивает повышение эффективности управления отраслью (регионом) в целом.
При этом центральную роль играют процессы, технологии и средства информационной поддержки (ИП) планирования поступлений, учета и отгрузок материальных ресурсов. Необходимость совершенствования ИП систем мониторинга (СМ) связана с необходимостью решения широкого круга задач в области системного анализа, управления и ИТ; их согласованное решение требует разработки специальных математического и программного обеспечений и создания проблемно-ориентированной системной методологии. Научное обоснование решения обозначенного круга задач составляет содержание диссертации, что обосновывает ее актуальность.
Основными факторами, которые необходимо учесть при создании ИП СМ имущества в условиях иерархических организационных структур, являются: высокая размерность; динамичность; разброс цен и временных показателей хранения информации, обусловленный нормативными сроками использования разных групп основных фондов (ОФ); необходимость обеспечения открытости информации и взаимодействия с внешними сис-
темами; многообразие платформ построения баз данных; высокая частота изменения государством документов в системах учета; слабая структурированность. Все эти факторы можно учесть при построении ИП СМ только на основе применения системного подхода.
Предоставление актуальной релевантной и достоверной информации о МТР и основных их характеристиках необходимо для принятия решений по рациональному управлению ими. Поскольку эта информация является обширной и весьма разнородной, для построения ИП СМ в качестве базовой ИТ целесообразно применение технологии хранилищ данных (ХД) и связанных с ней различных ИТ; для формирования таких гетерогенных систем необходима соответствующая проблемно-ориентированная методология. Таким образом, создание ИП многоуровневых СМ МТР на основе технологии ХД актуально.
Степень разработанности темы исследования. Значительный вклад в развитие системного анализа внесли Н.П. Бусленко, С.Н. Васильев, В.Н. Волкова, И.Н. Дорохов, В.М. Глушков, Ю.И. Дегтярев, А.А. Емельянов, А.А. Денисов, В.В. Кафаров, А.В. Костров, В.П. Мешал-кин, Н.Н. Моисеев, Д.А. Новиков, Ф.И. Перегудов, Д.А. Поспелов, Ф.Е. Темников, В.А. Трапезников, А.Д. Цвиркун, Р.Л. Акофф, М. Месаро-вич, Хемди А. Таха, Я. Такахара, Р. Эшби, К. Ишикава, Дуглас Т. Росс, С. Хори, Б. Польстер, Т. Рассел, М. Уитцел и др.
В области теории и практики учета материально-технических средств известны работы А. Апчерча, К. Друри, П. Хорвата, Ч. Хорнгрена, Дж. Форстера, М.А. Бахрушиной, В.Б. Ивашкевича, Т.П. Карповой, О.Е. Николаевой, С.А. Николаевой, В.Ф. Палия, В.И. Ткача, А.Д. Шеремета, Т.В. Шишковой и др.
Теоретические основы структурного системного анализа и технологии хранилищ данных разрабатывали Р. Баркер (R. Barker), П. Чен (P. Chen), Ф. Кодд (F. Codd), К. Дейт (С. Date), К. Гейн (С. Gane), У. Ин-мон, (W. Inmon), Р. Кимбалл (R. Kimball), Т. Сарсон (Т. Sarson), Т.Н. Ка-лянов, С.Д. Кузнецов и др. Решению прикладных задач по разработке и внедрению проблемно-ориентированных систем мониторинга посвящены исследования К.Ю. Колыбанова, В.Ф. Корнюшко, Р.Е. Кузина, И.Д. Рат-мановой, СВ. Фролова и др.
Выполненные к настоящему времени научные исследования по обеспечению информационной поддержки систем мониторинга материальных ресурсов носят фрагментарный характер, не в полной мере учитывают современные требования к управленческому учету, а также возможности, предоставляемые новыми информационными технологиями.
Объектом исследования являются системы ИП мониторинга МТР в государственном, муниципальном и корпоративном управлении.
Предметом исследования является развитие технологии ХД применительно к условиям формирования ИП систем мониторинга МТР в секторах государственного, муниципального и корпоративного управления на всех этапах жизненного цикла (ЖЦ) МТР. 2
Цель и задачи работы. Целью работы является повышение эффективности управления МТР в государственном, муниципальном и корпоративном секторах за счет совершенствования информационной поддержки мониторинга МТР.
Для достижения цели в работе поставлены следующие задачи.
Разработать научно-методическое обеспечение, учитывающее технологические особенности, институциональные и организационно-экономические условия и требования управленческого учета (УУ) и технологий ХД для мониторинга и управления МТР на всех стадиях жизненного цикла МТР, в совокупности представляющее собой методологию систем мониторинга материальных ресурсов.
Создать процессную модель обеспечения и оптимизации ИП СМ МТР в многоуровневых организационных структурах на всех стадиях ЖЦ МТР.
Обосновать применение технологий ХД и основанных на нем ИТ в качестве основы ИП автоматизированных систем мониторинга (АСМ) и разработать комплекс системных моделей для построения прикладных ХД.
Для ряда проблемно-ориентированных систем мониторинга материальных ресурсов (СММР) на основе разработанных моделей реализовать информационную поддержку принятия управленческих решений, в том числе разработать:
структуру информационной системы;
структуру ХД системы мониторинга;
методическое, алгоритмическое и программное обеспечения для ввода, хранения и многомерного анализа данных.
Научная новизна.
Создана системная методология разработки многоуровневой ИП систем мониторинга МТР, включающая технологии ХД и киосков данных, основанные на них ИТ, совокупность моделей и методики их построения. Отличием методологии является системность подхода к интеграции достижений организационного и информационного менеджмента при осуществлении эффективной ИП управления МТР.
Формализована многоуровневая фасетная классификация систем учета МТР, что позволило разработать единообразную системную объектно-процессную модель построения СММР в иерархических организационных структурах на основе систем УУ и информационных технологий построения АСМ в целях реализации СММР в секторах государственного, муниципального и корпоративного управления на всех этапах ЖЦ управления МТР.
Предложено использование методологии системного анализа для решения задач информационного обеспечения (ИО) систем УУ путем создания системы поддержки принятия решений (СППР).
Обоснована разработка процессной модели систем мониторинга для управления МТР в иерархических организационных структурах, отличающейся учетом динамики деятельности организации, в том числе возможностью изменения целей и миссии.
В качестве критерия эффективности системы мониторинга МТР впервые предложено использование полной (совокупной) стоимости владения, обеспечивающей учет затрат на всей продолжительности ЖЦ системы. Создана методика оценки эффективности системы мониторинга.
Разработаны новые методика и алгоритмы построения многомерных моделей ХД систем мониторинга МТР, оперирующие вербальной моделью предметной области, графическими функциональными моделями IDEF0 и моделями потоков данных DFD.
Впервые предложен и реализован комплекс взаимосвязанных ин-фологических, реляционных и многомерных моделей представления информации в прикладных ХД АСМ.
Теоретическая значимость. На основе обобщения проведенных исследований по разработке и внедрению систем мониторинга создана проблемно-ориентированная методология разработки многоуровневых систем информационной поддержки мониторинга материальных ресурсов. Методология включает технологию ХД, киосков данных, основанных на них ИТ, совокупность моделей и методики их построения и обеспечивает повышение эффективности управления материальными ресурсами. Тем самым внесен вклад в развитие научного направления - разработку проблемно-ориентированных прикладных систем мониторинга.
Практическая значимость. Разработаны и внедрены ХД проблемно-ориентированных СММР, их алгоритмическое и программное обеспечения, а также электронный документооборот в следующих системах:
федеральной системе мониторинга материально-технического оснащения государственных учреждений высшего профессионального образования;
региональной системе мониторинга аренды земельных участков;
региональной системе мониторинга движения горюче-смазочных материалов;
муниципальной системе мониторинга снабжения лекарственными средствами;
системе мониторинга государственных закупок для бюджетных учреждений на уровне организации.
Методология и методы исследования. В основу решения поставленных задач положены методология системного анализа, в том числе методология системного моделирования SADT, методология моделирования потоков данных DFD, методология проектирования баз данных IDEF1X, методы оптимизации, теория реляционных баз данных, методология многомерного анализа данных OLAP, методы быстрой разработки приложений RAD.
Положения, выносимые на защиту.
Системная методология разработки многоуровневой ИП СМ МТР
с применением технологий ХД, киосков данных и основанных на них ИТ,
обеспечивающая повышение эффективности управления МТР.
Многоуровневая фасетная классификация систем учета МТР, позволяющая разработать единообразную системную объектно-процессную модель построения СММР иерархических организационных структур.
Процессная модель построения систем мониторинга для управления МТР в иерархических организационных структурах.
Использование полной (совокупной) стоимости владения в критерии эффективности системы мониторинга МТР. На этой базе создана методика оценки эффективности информационной поддержки мониторинга.
Прикладные ХД проблемно-ориентированных систем мониторинга, их методическое, алгоритмическое и программное обеспечения.
Публикации. Содержание диссертации опубликовано в 47 научных трудах, в том числе в 21 статье в изданиях из Перечня ВАК РФ.
Степень достоверности и апробация результатов. Достоверность приведенных в работе научных положений, выводов и рекомендаций подтверждена корректным использованием методологии системного анализа, методов оптимизации, методов многомерного анализа данных OLAP, методов быстрой разработки приложений RAD, а также практикой успешного промышленного внедрения.
Основные результаты работы представлены и одобрены на Всероссийских научно-методических конференциях "Телематика" (СПб., 2000, 2002 гг.); Всероссийской научно-практической конференции "Информационно-коммуникационные технологии в управлении вузом" (Тамбов, 2003 г.); ежегодных Всероссийских форумах "Образовательная среда" (Москва, 2004 - 2007 гг.); отраслевых научно-практических конференциях "Об организации системы мониторинга материально-технического оснащения учреждений профессионального образования" (СПб., 2005—2006 гг.); 4-й Международной научно-практической конференции "Наука и устойчивое развитие общества" (Тамбов, 2009 г.).
Разработанные системы были неоднократно представлены во Всероссийском Выставочном Центре, отмечены Золотой медалью ВВЦ (2005 г.) и почетными дипломами ВВЦ (2003, 2007 гг.).
Объем и структура диссертации. Диссертация изложена на 362 страницах машинописного текста. Состоит из введения, 6 глав, заключения, библиографического списка и приложения.
![Рациональное управление системой психологической помощи на основе медицинского мониторинга и организации психопрофилактического процесса [Электронный ресурс]](/i/i/4409/168295.png "Рациональное управление системой психологической помощи на основе медицинского мониторинга и организации психопрофилактического процесса [Электронный ресурс] Склярова Татьяна Петровна")
