Введение к работе
Актуальность исследования
Долгие годы, считая строительную отрасль важнейшей в формировании основных производственных фондов промышленности и в решении жилищных проблем страны, специалисты рассматривали ее на уровне конкретной строительной организации как простую, заранее известную, разложенную на простые составляющие систему. Это было оправдано в условиях административного распределения ресурсов и готовой продукции. Главенство принципа освоения капвложений (а не их окупаемости) и отсутствие конкуренции ставили перед отраслью относительно простую задачу - строить жилые дома с минимальным числом потребительских требований. При таком подходе не было необходимости рассматривать жилищное строительство на уровне конкретного хозяйствующего субъекта как сложный процесс. Лишь переход экономики на рыночные принципы хозяйствования и конкурентные отношения, вызвавший необходимость самостоятельного формирования разрушенных излишней либерализацией кооперативных связей, потребовали более полного исследования организационно-экономических процессов в жилищном строительстве и разработку новых форм кооперации и объединения.
В строительстве, в том числе жилищном, всегда происходили интеграционные процессы, т.к. сама суть процесса жилищного строительства предусматривает наличие объединений: от простых (бригада) до сложных (комбинат). Кроме того, создавались ассоциации различных юридических лиц, например, Госстрой можно также рассматривать как одну из форм объединения. Однако, эта интеграция была организационно-технологической. Даже управление возведением жилых микрорайонов происходило методами администрирования.
Задача обеспечения высокого уровня конкурентоспособности продукции жилищного строительства и выполнения социальных проектов по регулируемым, доступным для потребителя ценам делает актуальной оценки уровня сложности жилищного строительства и возможностей интеграции ресурсов всех участников этого рынка.
Этой проблемой занимались многие исследователи: зарубежные - Альда С, Берхан В., Греб ГЛ., Клингер А, Паль П.Я., Рюппель У., Тайс М., Фирмених Б., Холыд К-Пю, Хартман Д., Хунт В., Шерер Р. (Германия), Сапиро Б., Энрико Н. (Италия), Смит Д. (США), ШайфереД. (Швейцария), Кларк-Хью Д., Модели М., Уильяме Т. (Великобритания) и др., советские и российские - Александров В.В., Барилов АА, Бачурина С.С, Белякова И.П., Волков АА, Гусаков АА, Дмитриев А.Н., Игнатьева А.В., Максимцов М.М., Малыха Г.Г., Мельник О., Морозов В.И., Никифоров В.В., Павлов С.С., Панибратов Ю.П., Пихтерев Д.В., Поздняков В.В., Понамарев В.М., Ротков СИ., Семечкин А.Е., Смирнов А.В., Спицнаделя В.Н., Теличенко В.И., Тренев Н.Н., Титоренко Б.П., Шпаков В.М. и др., уральские: Баев Л.А., Берсенев В.Л., Важенин С.Г., Гольдштейн С.Л., Гительман Л.Д., Коренев И.М., Крылатков П.П., Пекарь Г.С., Печеркин С.С, Платонов A.M., Татаркин А.И., Эткинд Ю.Л. и др.
Диссертационная работа скоординирована федеральной программой «Государственный жилищный сертификат» 1998 - 2002 гг.; государственной целевой программой «Жилище», 2002 - 2010 гг.; свердловской областной программой «Доступность жилья», 2002 - 2007 г.г.; свердловской областной программой развития предприятий стройиндустрии, 2001 -2005 гг.; концепцией реконструкции панельных домов первых массовых серий постройки 1950-1960 гг. для лЕкатеринбурга, 2000-2005 гг.
Объект исследования - жилищное строительство (ЖС) в условиях переходного социально-экономического уклада России и Урала.
Предмет исследования - состояние и возможности системной интеграции в ЖС на конкретных примерах.
Цель и задачи:
Цель - оценка состояния и возможностей системной интеграции в жилищном строительстве.
Задачи:
проанализировать отечественный и зарубежный опыт интеграционных процессов в жилищном строительстве; обобщить эмпирический опыт, накопленный за последние 20 лет;
выявить основные составляющие ЖС, как сложного процесса;
формализовать предпосылки для системной интеграции в ЖС;
оценить состояние системной интеграции в ЖС и предложить пути ее становления.
Методы исследования: экономико-математического моделирования, системного подхода, менеджмента, теории управления, общей экономической теории, контроллинга.
Информационную основу исследования составили статистические данные Администрации г.Екатеринбурга, отчеты коллеги Госстроя РФ, протоколы совета директоров Центра делового сотрудничества в строительстве (ЦДСС) ЦБНТИ Госстроя РФ, материалы зарубежных стажировок, отечественных и международных конференций. В работе использованы законодательные и правовые акты РФ по жилищному строительству, материалы прогноза социально-экономического развития РФ на период до 2005 г.
Научна новизна:
на основе литературно-аналитического обзора предложен компилятивный прототип системной интеграции в жилищном строительстве;
создан иерархический тезаурус терминов по системной интеграции в жилищном строительстве для топ-менеджера;
проведена первичная оценка сложности объектов ЖС, а именно: предложена типология объектов и проанализирована структура их сложности;
предложена система критериев оценки качества планировочно-управленческих работ с ЖС-объектами;
проведена формализация предпосылок для системной интеграции в ЖС по 5-ти составляющим;
под ЖС-проблематику адаптирована методика оценки уровня системной интеграции и проведены сами оценки,
разработана концепция СИ в ЖС и предложены пути ее становления.
Практическая значимость:
по направлениям системной интеграции в жилищном строительстве разработано 5 программ в составе 15 проектов;
на основе разработанных проектов и программ сформировано временное объединение ресурсов ряда предприятий, известное как «Картельное соглашение «Доступное жилье» с участием предприятий оборонного комплекса, банков, правительства Свердловской области. Оценка и показатели отражены в протоколе №1 от 14.01.1998 г коллегии Госстроя РФ;
результаты диссертации использованы при учреждении ЦДСС ЦБНТИ Госстроя РФ (отчет о деятельности опубликован в приложении к журналу «Вестник строительного рынка России», М., 2003 г.)
Апробация работы: основные положения и полученные результаты докладывались на коллегии Госстроя РФ «Опыт развития ЖС на основе картельного соглашения», 1999 г.; на Всероссийской конференции «Строительство доступного жилья, г.Екатеринбург, 1999 г.; международной выставке «От реструктуризации к инвестициям», Москва, 1999 г.; на коллегии ОАО «Средуралстрой», г.Екатеринбург, 2000 г.; на межрегиональной конференции-выставке «Строительный комплекс Урала», г.Екатеринбург, 2002 г.; на Совете директоров ЦДСС ЦБНТИ Госстроя РФ, г.Москва, 2002 г.; на выездной учредительной конференции ЦДСС, г.Екатеринбург, 2004 г.
Публикации: По материалам диссертации имеется 15 публикаций в научных изданиях.
Структура диссертационного исследования включает в себя 4 главы:
глава 1- состояние проблемы системной интеграции в жилищном строительстве (литературно-аналитический обзор); глава 2- жилищное строительство, как сложный процесс; глава 3- формализация предпосылок для системной интеграции в сфере жилищного строительства; глава 4 - предлагаемые решения по системной интеграции жилищного строительства в программах и проектах.