Содержание к диссертации
Введение
Глава I.СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО НА-. БЛАДЕНИЯ ТЕКУЧЕСТИ КАДРОВ II
I.I. Текучесть кадров как объект статистического исследования II
1.2.Критический анализ теории и практики статистического наблюдения текучести кадров . . 28
Глава 2.СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТЕКУЩЕГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ТЕКУЧЕСТИ КАДРОВ 57
2.1. Основные направления совершенствования текущего статистического наблюдения фактической текучести кадров 57
2.2.Топографический метод текущего статистического наблюдения текучести рабочих кадров в
практике работы предприятий города Краснодара 67
Глава 3.СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ВЫБОРОЧНОГО НАБЛЮДЕНИЯ ТЕКУЧЕСТИ КАДРОВ 90
3.1. Совершенствование методики отбора предприятий в выборочную совокупность 91
3.2.Совершенствование методики выборочного наблюдения текучести рабочих кадров на пред-
Приятии 114
3.3.Разработка основных положений методики выборочного наблюдения текучести ИТР и служащих 33
з
3.4.Вопросы оценки параметров генеральной совокупности по результатам выборочного наблюдения текучести кадров 139
Заключение 147
Список литературы 153
Приложения 168
- Текучесть кадров как объект статистического исследования
- Основные направления совершенствования текущего статистического наблюдения фактической текучести кадров
- Совершенствование методики отбора предприятий в выборочную совокупность
Введение к работе
Характерной особенностью современного хозяйственного механизма как системы сознательно организованного воздействия на экономику является переход к преимущественно интенсивным факторам экономического роста в связи с ограничением роли экстенсивных факторов,о чем неоднократно подчеркивалось в документах и решениях партийных и государственных органов по всем основным вопросам экономической политики/ ю, II /.
В числе слагаемых интенсификации общественного производства важное место занимает наиболее полное и рациональное использование трудовых ресурсов. Необходимость интенсификации труда обусловлена также действием в 11-ой пятилетке ряда демографических факторов,в числе которых главным является сокращение прироста трудовых ресурсов.
Известная ограниченность трудовых ресурсов делает проблему их эффективного использования ещё более актуальной. Однако решение проблемы в значительной мере затрудняется чрезмерной текучестью кадров в народном хозяйстве, и не случайно на XX Л съезде КПСС была поставлена задача осуществить в. одиннадцатой пятилетке меры по закреплению кадров и снижению текучести рабочей силы / 5,с.200 /.
На необходимость сокращения текучести кадров указывалось в ряде специальных постановлений ЦК КПСС,Совета Министров СССР и ВЦСПС /6, 8, 9 /,принятых за последние годы.
Особую остроту и актуальность приобретает проблема сокращения текучести кадров на предприятиях легкой промышленности, где дефицит рабочей силы повышен. На ее решение было направлено специальное постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР
5 от I апреля 1982 года "О дополнительных мерах по закреплению кадров в производственных объединениях и на предприятиях текстильной и некоторых других отраслей промышленности системы Министерства легкой промышленности СССР" / 7 /.
Проблема текучести кадров,как известно,не новая. В нашей стране она изучается уже на протяжении многих десятков лет.И;: следует отметить,в ее решении достигнуты определенные результаты. Тем не менее,особенности демографического развития на современном этапе возвращают нас к этой проблеме и делают актуальным поиск неиспользованных резервов сокращения текучести в сложившейся ситуации.
Целенаправленное и эффективное воздействие на процесс текучести возможно лишь при наличии достоверной и своевременной информации о причинах и факторах,его порождающих. В этой связи возрастает роль тех методов статистического наблюдения,которые бы обеспечили надежную информационную базу для изучения текучести кадров. Однако,как показали исследования,существующая в нашей стране практика как текущего,так и выборочного статистического наблюдения текучести кадров, недостаточно совершенна : текущий учет на предприятии ведется только по фактической внешней текучести /межцеховая и тем более внутрицеховая текучесть из общего движения кадров не выделяется/,что не позволяет глубоко изучить механизм образования этого процесса; выборочное наблюдение на всех уровнях управления проводится, как правило,с большими отступлениями от научных принципов,разработанных теорией статистики. Поэтому целью диссертационного исследования является совершенствование текущего и выборочного статистического наблюдения текучести кадров.
Цель,поставленная в работе,потребовала решения ряда теоретических и методических вопросов. В этой связи в диссертации были поставлены следующие задачи: -провести анализ существующих дефиниций текучести кадров и выделить такое определение этого процесса,которое бы способствовало четкой организации его статистического учета; -руководствуясь основными положениями теории статистики о массовом статистическом наблюдении,дать общую характеристику применяемым в нашей стране методам сбора информации о текучести кадров,критически оценить накопленный опыт по организации и проведению текущего и выборочного статистического наблюдения и выявить присущие им недостатки; -предложить и обосновать рекомендации по совершенствованию текущего статистического учета текучести рабочих кадров на предприятии; -внести предложения по совершенствованию методики отбора предприятий в выборочную совокупность; -разработать основные направления совершенствования методики выборочного наблюдения текучести рабочих кадров на предприятии; -усовершенствовать методику выборочного наблюдения текучести инженерно-технических работников и служащих; ; -определить методы оценки параметров генеральной совокупности по результатам выборочного наблюдения текучести кадров.
Актуальность сокращения текучести кадров на предприятиях легкой промышленности обусловила выбор объекта исследования -Российского промышленного объединения по производству фарфоровых и фаянсовых изделий,в состав которого входит двадцать
7 предприятий,расположенных на территории РСФСР. Некоторые вопросы получили обоснование на материалах объединения "Расобувь-пром" и объединения "Росхлоппром II".
Основные положения методики выборочного статистического наблюдения текучести рабочих кадров на предприятии были разработаны на базе исследований,проведенных на Краснодарском фарфоро-фаянсовом заводе "Чайка" - одном из крупных в Российском промышленном объединении по производству фарфоровых и фаянсовых изделий. Возможность применения разработанной автором методики текущего статистического наблюдения текучести кадров на предприятиях других отраслей промышленности была подтверждена исследованиями,проведенными на Краснодарском станкостроительном заводе им.Седина.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды классиков марксизма-ленинизма,материалы съездов ЩСС и пленумов ЦК КПСС,постановления партии и правительства по вопросам хозяйственного строительства,труды советских и зарубежных ученых.
В ходе исследования использованы многочисленные законодательные и инструктивные материалы по трду.
В процессе анализа статистического материала и подготовки рекомендаций нашли применение различные современные статистические приемы и методы : метод многомерных группировок, корреляционный анализ,средние и относительные величины,показатели колеблемости изучаемого признака, критерии оценки существенности различия средних величин и др.
По отношению к проводимым ранее исследованиям текучести кадров,результаты которых опубликованы в печати и отражены в
8 ряде диссертационных работ,настоящее исследование содержит элементы научной новизны: -выработано наиболее приемлемое с точки зрения организации статистического учета определение понятия "текучесть кадров" и обоснована необходимость комплексного подхода к ее трактовке как объекта статистического исследования,предполагающего одновременное изучение всех направлений и стадий текучести; -с целью реализации комплексного подхода к изучению текучести кадров обоснована необходимость перехода от общего учета текучести и ее причин в целом по предприятию к их учету по отдельным рабочим местам и участкам производства; -разработан принципиально новый топографический метод текущего статистического наблюдения текучести кадров,позволяющий соединить информацию о фактической внешней текучести с информацией о межцеховой и внутрицеховой текучести в единый поток данных и перейти от общего анализа причин текучести в целом по предприятию к их анализу по конкретным рабочим местам и участкам производства; -предложен новый подход к отбору предприятий,не применяемый ранее при изучении текучести кадров выборочным методом; -предложен новый подход к формированию выборочной совокупности рабочих,фактически участвующих или потенциально готовых к участию в процессе текучести, который основан на априорном описании объекта исследования и привлечении дополнительной информации; -определены методы оценки параметров генеральной совокупности по результатам выборочного наблюдения текучести кад-
9 ров,учитывающие характер распределения изучаемых признаков.
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в разработке и обосновании методических рекомендаций по организации и проведению текущего и выборочного статистического наблюдения текучести кадров,применение которых позволит систематически следить за изменениями,происходящими в этом процессе,конкретизировать причины текучести,сосредоточить внимание исследователя на тех причинах,которые зависят от предприятия и могут? быть устранены его же силами, и в итоге сократить текучесть кадров. Первостепенную важность данные рекомендации будут иметь при внедрении на предприятиях,где нет автоматизированного учета движения кадров.
Основные положения диссертации были использованы автором при проведении текущего и выборочного наблюдения текучести рабочих кадров на Краснодарском фарфоро-фаянсовом заводе "Чайка" и Краснодарском станкостроительном заводе им.Седина,а также при выборочном обследовании текучести инженерно-технических работников и служащих в объединении "Роспромфарфор".
Результаты выполненных исследований были изложены и обсуждены на Всесоюзном совещании-семинаре молодых ученых-экономистов "Задачи и пути совершенствования управления общественным производством в свете решений ХХУІ съезда КАСС" в феврале 1982 года /п.К^депста/, "Проблемы совершенствования хозяйственного механизма и развитие отношений собственности" в феврале 1983 года /п.їфдепста/, "Проблемы совершенствования хозяйственного механизма, формирования и использования трудовых ресурсов в свете решений июньского и декабрьского пленумов/1983г./ ЦК КПСС" в феврале 1984 года /п.КудепотаДна III-й научно-тео-
10 ретической конференции студентов и молодых ученых "Проблемы регионального воспроизводства и интенсивного развития на этапе зрелого социализма" в декабре 1982 года /г.Ленинград/, на научной конференции "Молодые ученые КГУ - XI-й пятилетке" в мае 1984 года,/г.Краснодар/,на научно-теоретической конференции "Бригадная форма организации и стимулирования труда - новый этап в развитии социалистического производства" в июне 1984 года /г.фаснодар/.
По теме диссертации опубликовано восемь печатных работ, общим объемом около 4 п.л.,в которых нашли отражение основные положения выполненной работы. диссертация состоит из введения, 3-х глав,заклгочения,спис-ка литературы и приложений. Работа содержит 152 страницы основного текста, 15 таблиц; перечень литературы имеет 158 наименований.
Понимая многоплановость и сложность исследуемой проблемы, автор не претендует на всестороннее и полное раскрытие всех ее аспектов и отдает себе отчет в том,что некоторые из рассмотренных вопросов остаются дискуссионными.
Текучесть кадров как объект статистического исследования
В числе основных требований,предъявляемых к научной организации статистического наблюдения,выдвигается необходимость четкого определения объекта исследования. Напоминание этого общеизвестного положения при рассмотрении проблем статистического наблюдения текучести кадров не случайно. Обусловлено это,главным образом,двумя причинами. Во-первых,множественностью определений понятия "текучесть кадров",затрудняющей отграничение данного объекта от других; во-вторых,тяготением в современных работах по текучести к упрощенному,неполному толкованию объекта исследования. Вот почему решению этого вопроса мы придаем первостепенную важность.
Как показал анализ экономико-статистической литературы,до настоящего времени,несмотря на большой интерес к теме,не выработан единый подход к определению текучести кадров,и поэтому она трактуется довольно широко. В специально посвященной исследованию данной проблемы диссертационной работе Л.Хахулиной отмечается: "Определения понятия текучести рабочей силы чрезвычайно разнообразны... В десяти рассмотренных нами работах по текучести рабочей силы было зафиксировано около двадцати признаков, через которые определяется это понятие"А45,с.37/.
А между тем,ещё В.Й.Ленин неоднократно подчеркивал и на фактических данных показывал, к чему приводит неудовлетворительное решение одного из основных вопросов программы.Отсутствие точного определения понятия изучаемого явления,отмечал он,является одним из серьёзных дефектов русской дореволюционной фабрично-заводской статистики. Мысль о необходимости и важности четкогоопределения понятия изучаемого явления при выделении объекта исследования проходит красной нитью через все ленинские высказывания по вопросам статистики.
Большое внимание отводится этому вопросу и в современных работах по статистике. Так, П.Маслов справедливо отмечает,что "...всякому статистическому наблюдению и поиску статистических закономерностей сопутствует предпосылка,вытекающая из мировоззрения. Иначе говоря,количественным измерителям обязательно должен предшествовать качественный отбор массы явлений,которые будут подвержены статистическому наблюдению. Качественный же отбор делают на основе определенных предпосылок теоретического характера" /72,0.25/.
Так как критический разбор всего многообразия определений текучести кадров не является основной целью работы,коротко охарактеризуем выделенные в результате анализа литературы три основные направления в трактовке текучести с тем,чтобы выработать определение,наиболее приемлемое с точки зрения организации статистического учета.
Представители первого направления определяют текучесть кадров с позиций её экономической целесообразности. Она трактуется ими либо как одна из форм .движения рабочей силы,которая отрицательна по своим последствиям,либо как излишнее движение кадров /13, 23, 52, 62, 85/. Следует подчеркнуть,что в учебной литературе по статистике такой подход к определению текучести является преобладающим.
Основные направления совершенствования текущего статистического наблюдения фактической текучести кадров
В первом параграфе данной главы были затронуты некоторые важнейшие программно-методологические вопросы статистического наблюдения текучести кадров. Их спорный характер неизбежно порождает определенные трудности и разногласия в решении его основных организационных вопросов,а,следовательно,и в практической работе по проведению исследований данного процесса.
В настоящее время опубликован ряд работ,в которых нашли отражение отдельные организационные вопросы статистического наблюдения текучести кадров /17, 36, 37, 60, 70, 77, 98, 120/. Выпущены также методические рекомендации по изучению текучести кадров в промышленности и строительстве /73, 74, 75, 76/. Однако,имея социологическую направленность,большая их часть ограничивается перечислением применяемых форм,видов и способов статистического наблюдения, описанием их общеизвестных характе-ристик,хотя этому посвящено достаточное количество работ /30, 63, 78, 79, 96, 97, III, 157/,а не описанием и обстоятельным разъяснением особенностей их приложения к исследованию текучести кадров.
Наибольший интерес и практическую значимость будет иметь, на наш взгляд,изучение методики статистического наблюдения текучести кадров в условиях комплексного подхода к исследованию данного процесса.
Но прежде,чем перейти к этому вопросу,обобщим накопленный в нашей стране опыт сбора информации о текучести кадров, проанализируем основные положения методик статистического наблюдения данного процесса,применяемых сейчас на практике.
Для четкости восприятия имеющегося материала представим его по разделам,соответствущим стадиям и направлениям текучести.
Фактическая внешняя текучесть. Основной организационной формой статистического наблюдения фактической внешней текучести в нашей стране,осуществляемой на всех промышленных предприятиях,является отчетность. Сведения об абсолютных размерах фактической внешней текучести представляются в органы государственной статистики по форме Ж2-т "Отчет производственного объединения /комбината/,промышленного предприятия о выполнении плана по труду",пересмотренной и утвержденной приказом ЦСУ СССР от 04.06.82 №306. То, что в указанную форму сейчас включены показатели .характеризующие не только текучесть рабочих кадров,но и всего промышленно-произ-водственного персонала,свидетельствует об усилении внимания к этой проблеме статистических органов.
Совершенствование методики отбора предприятий в выборочную совокупность
Проблема отбора предприятий имеет место,когда выборочное наблюдение текучести кадров выходит за рамки предприятия и проводится на более высоком уровне: в объединении, в разрезе о трас ли, региона или народного хозяйства в целом. И от того, как будет осуществлён этот отбор,во многом зависит успех всей последующей работы. Однако,как показал анализ,применяемые на практике схемы отбора предприятий зачастую не соответствуют элементарным требованиям проведения выборочного наблюдения -непреднамеренности и случайности отбора, и страдают произволом, при котором не существует научно обоснованных приёмов распространения данных выборки на всю генеральную совокупность /61, 65, 84, 158 и др./. Прежде всего это относится к единовременным обследованиям текучести рабочих кадров,проводимым в масштабе страны Центральным статистическим управлением ССОР, которые в печати часто называются выборочными. Изучение методики их проведения показало,что список предприятий,состоящий примерно из 1500 единиц, был составлен произвольно ещё перед проведением первого такого обследования,согласован с промышленными министерствами страны и до настоящего времени используется без особых изменений.Замена одних предприятий другими,а также включение в список новых предприятий производится по рекомендациям этих Министерств. Поскольку отбор предприятий носит явно направленный характер,называть эти обследования выборочными не следует.
Игнорирование научных принципов формирования выборочной совокупности на первой ступени отбора характерно и для исследований текучести,осуществляемых в масштабе отдельных отраслей народного хозяйства, на уровне регионов,отдельных отраслей промышленности. В частности,в диссертационной работе А.Мясниюва "Текучесть кадров в отрасли и структура мобильных групп" отбор предприятий основывается на квотной выборке,которая также имеет отношение к направленному отбору /84,с.19/. К тому же,непонятно из каких соображений автор при изучении фактической и потенциальной текучести отбирает разное количество предприятий.
На методе квот был основан также отбор предприятий при изучении текучести кадров в легкой промышленности города Москва,результаты которого описаны Э.Пугачёвой в статье "Опыт применения выборочного метода в исследовании текучести кадров на промышленных предприятиях Москвы" / 114 /. Характерным для этого обследования является то,что формирование выборки на первой ступени осуществляется путём отбора единиц из типических групп предприятий,накопивших соответствующий опыт по закреплению кадров / 114,0.121/. Преднамеренность отбора здесь также не оставляет сомнения. Вопрос,касающийся объёма выборки,организаторами этого обследования был решен произвольно : текучесть изучалась на предприятиях Москвы, составляющих 20$ всех предприятий легкой промышленности РСФСР.
В.Калмык,изучая текучесть кадров в машиностроительной отрасли промышленности города Новосибирска, производил отбор предприятий таким образ ом, чтобы в выборку попали лишь крупные заводы,как отарне,так и новые,серийного и массового производства, расположенные в центре города и на окраине. Сформировав выборку из пяти предприятий,он дал следующее пояснение своей схеме отбора: "Именно на эти пять заводов выбор пал ещё и ш-тому,что весной 1964 года на этих заводах проводилось обследование рабочих путём анкетного опроса поступающих и уходящих го собственному желанию." /98,с.47/.
