Введение к работе
Актуальность исследования. Выбор темы объясняется необходимостью теоретического осмысления и научного решения новых и очень сложных вопросов, касающихся проблем функционирования национальных интересов развивающихся обществ, на примере Исламской Республики Иран, исходя из того, что какую важную роль играет эта страна в современном исламском мире и вытекающих из данного процесса дискретизации и структурирования международных отношений в нынешних глобализационных процессах. Актуальность темы обусловлено особенностями современной практики национального бытия Исламской Республики Иран и включения его в межнациональных отношений, которое диктует необходимость теоретического осмысления национальных интересов теоретического анализа и социально-философского осмысления опыта создания исламской парадигмы и участия Исламской Республики Иран (ИРИ) в современных международных процессах, специфики предлагаемых Ираном форматов международного взаимодействия и сотрудничества на глобальном и региональном уровнях во взаимосвязи с основополагающими принципами и направлениями развития ИРИ в условиях биполярного мира и глобализации. Вместе с тем, известно, что одним из приоритетных направлений развития внешней политики ИРИ является Центральная Азия, предопределенная многими факторами: общей историей; территориальной близостью; устоявшимися связями; перспективным рынком для ее товаров и технологий, территорий, через которых проходят крупные транспортные коммуникации. Нельзя не отметить и значение этнической близости между Ираном, Афганистаном и Таджикистаном, где большинство населения принадлежит почти к единой культуре, хотя и пестрому, но единому мусульманскому миру. Следует подчеркнуть, что в концепции внешней политики ИРИ, рассматривается необходимость развития добрососедских и взаимовыгодных отношений не только со странами имеющих единую историческую социокультурную общность, но и с граничащими с Ираном странами. Изучение концептуальных основ внешней политики ИРИ и их возможной трансформации может носить также чисто академический интерес. Такое изучение способствует более глубокому пониманию различных вариантов процесса адаптации к реалиям современного мира тех стран исламской цивилизации, в развитии которых определяющее значение продолжает играть мусульманская культура.
Особую актуальность данному исследованию развития внешней политики современного Ирана придает стремление нынешних государств
Центральной Азии к активному сотрудничеству этих стран по многим направлениям социальной политики, экономики и культуры. Исламская
революция, как идеологическая основа артикуляции национальных интересов
* Исламской Республики Иран представляет собой целостную религиозно-политическую систему философских и социально-политических идей, и взглядов.
В настоящее время возникла необходимость изучения, анализа социально-философских теорий. И на научной основе сконструировать самодостаточную государственную политику Исламской Республики Иран, основанную на мире и диалоге цивилизаций, направленную, прежде всего, на защиту национальных интересов своей страны и которая предоставила бы для Ирана условия разрядки напряженности, укрепления доверия, сотрудничества и союзничества как на региональном так и международном уровнях. В дополнение к продолжению диалога Ирана и Европы, укрепление доверия с Советом сотрудничества Персидского залива, начавшиеся непрямые переговоры с Америкой, внутренние и внешние изменения и преобразования, обусловили ситуацию новых, серьезных кризисов и реакцию на внешнюю политику Ирана: ядерная дипломатия, в которую были включены принципы, цели, стратегии и различные аспекты внешней политики, стала одной из важнейших проблем, стоявших в повестке дня. Подобная социально-политическая ситуация страны объясняется тем, что, по мнению некоторых аналитиков, внешняя политика ИРИ создает определенные трудности в поддержании стабильности и спокойствия как внутри страны на региональном, так и во внешней политике на глобальном уровнях. Противостояние однополярной системе в миротворческой форме посредством диалога могут способствовать изменению диалога в отношении международных отношений, что в свою очередь делает возможным изменение методов и интеллектуальных основ.
Предлагаемая диссертационная работа представляет собой одну из первых попыток исследования формирования национальной стратегии во внутренней и внешней политики ИРИ в рассматриваемый период, изучения характера и степени её влияния на защиту национальных интересов страны.
Исследования по данной теме на социально-философском теоретическом уровне, на наш взгляд, не только освещают и различают национальные интересы от религиозных, но они также раскрывают пути разрешения более актуальных проблем как разоружения, снятия напряжения в международных отношениях, что важно в урегулировании вооруженного противостояния на Ближнем Востоке и последовательных экономических, социальному іитичесл
взаимодействующих друг с другом ряд стран, деятельность которых направлены на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях многополярного мира.
Степень разработанности проблемы. Ныне, проблема исламизации международной политики на основе концепции хомейнизма как политической идеологии, ориентированной на внешний мир, является предметом постоянного анализа не только политологов, политических аналитиков, но и общественных и гуманитарных наук, что привлекло внимание большинства ученых-философов, исламоведов и многих других специалистов в этой области, потому актуальность этой проблемы не исчерпывается вышесказанным.
Интерес ученых к политическим и идеологическим движениям на основе ислама в современных условиях приобретает особую актуальность. Однако объектом их внимания, анализа и исследования является, главным образом, не сама исламская религия как форма общественного сознания, а течения, секты, движения, партии и группы, являющиеся либо претендующие на роль субъекта социально-политических отношений, демонстрирующих способность и соответствующий потенциал к формулированию и реализации собственных целей.
Приобретение Республикой Таджикистан независимости, попытки по реформированию международных институтов и организаций, установление двусторонних отношений с ИРИ как стран имеющих в прошлом общность культуры и истории, побудили отечественных и зарубежных ученых к глубокому осмыслению, исследованию и объективной оценки новых реалий, с точки зрения национальных интересов, событий, связанных с новейшей историей Ирана и Таджикистана. Во внимание принималась и угроза, исходящая от исламской республики в отношении Центрально-азиатского региона. Автор разделяет точку зрения в отношении выводов, которые содержатся в монографии А.Н.Махмадова,1 где он на основе научного анализа социально политического конфликта и других геополитических процессов в Таджикистане, а также в результате реальной оценки объективно-исторических условий, в которых происходит формирование и осуществление внешнеполитического курса Исламской Республики Иран, приходит к мысли об угрозе усиления исламского фундаментализма, в случае укрепления иранских позиций в данном регионе. Важный фактический и аналитический материал содержат труды российских ученых по отдельным аспектам внешнеполитической ситуации вокруг Ирана. Это - работы Вишнякова В.Г., Гушера А.И., Жириновского В.В., Зобова А., Кисляка С,
1 См.: Махмадов. Масири истиклолият. Душанбе, 2000.
Кондратьева С.С, Кудаева С, Панкратьева В.П., Тероганова Н.К., Тульева М. и др.1 Следует отметить, что в этих работах основное внимание уделяется вопросам геополитики аспектам влияния ИРИ как идеологической составляющей во внешнеполитическом курсе страны.
В начале 2000-х годов в Иране появились ряд работ, в которых с использованием вариативных исследовательских приемов, осуществлён достаточно глубокий анализ внешней политики страны. Особое внимание в этой вязи заслуживают работы А. Азханди, Ираджа Зоуки2 и др. Среди работ второй половины 2000-х гг. необходимо, прежде всего, выделить исследования в области внешней политики ИРИ такихиранских авторов как: К. Барзегяр', С.Дж. Дехгани-Фирузабади, Хамид Моуляна Хейдари а также, сборник статей «Взгляд на внешнюю политику ИРИ», вышедший под редакцией профессора-международника Тегеранского университета Насрин Мосаффа. Иранский ученый Мехди Санаи предложил содержательный аналитический анализ различных аспектов вовлеченности Ирана в диалог цивилизаций и дал ретроспективный анализ российско-иранских отношений.
Некоторые аспекты исследуемой темы рассмотрены такими иранскими авторами, как Абдуллахифарр Хусайн, Адибзаде Маджид, Азганди Алиреза, Амири Абдуллах, Асади Бижан и др.
Анализ перечисленных трудов как отечественных, так и зарубежных авторов, свидетельствует, что сегодня они полностью не заполняют пробел в исследовании проблемы хомейнизма и внешнеполитической идеологии ИРИ, их взаимообусловленности и логической взаимосвязи как в теоретическом, так и в практическом отношениях.
Также следует отметить, что по некоторым аспектам рассматриваемой темы, Ятимовым С.С, проведены исследования, в которых он анализировал место и роль религии во внешней политике Ирана. Однако, на наш взгляд,
'Вишняков В.Г. Россия - Иран и региональная стабильность. // Международная жизнь. - М., 1998. №11-12. -С. 15-36; Гушер А. Стратегические приоритеты: расчеты и реальность. // Азия и Африка сегодня. - М., 2000. №9. - С. 32-45; Жириновский В.В. Перспективы развития российско-иранских взаимоотношений. М., 1999; Зобов. А. Безопасность России, Иран и американские санкции. М., 2001; Кисляк С. Иран: Ситуация стала понятнее, но не все вопросы сняты. // Вопросы безопасности. // от 1 марта 2005.; Кондратьев С.С. Особенности внешней политики ИРИ на пороге тысячелетия. // Ближний Восток и современность. М., 2002. №14. - С. 136-149; Кудаев С. Иран: реформы по - тегерански. // Азия и Африка сегодня. М., 2003. № 10. - С. 23-36; Панкратьев В.П. Некоторые проблемы безопасности на Ближнем Востоке. // Проблемы безопасности в Азии. М., 2001. - С. 109-122; Ерганов H.K. Иран: неиспользованный потенциал. // URL: iimes.ru>rus/stat/2008/07-02-08b.htm и др.; Тульев М. Состояние и перспективы развития ирано-китайских отношений. // URL: // 20 ноября 2003; и др.
Зоуки Ирадж. Авамэл-е мо'асэр бар сийасат-э хареджи-йе Иран. \Факторы формирования внешней политики ИРИ\ Тарих-е равабэт-е хареджи. Фаслнамэ. Сал-е аввал. - 1999 зэмэстан (Зоуки Ирадж. Факторы, оздействующие на внешнюю политику Ирана. // История внешней политики. Ежеквартальный журнал. - Тегеран: Центр документации и истории дипломатии МИД ИРИ, 2000). - №1. - С. 99-110; 84 3Barzegar Kayhan. Balance of Power in the Persian Gulf: an Iranian View. Шроблема «баланса сил» в регионе \ // Middle East Policy / Vol. 17, issue 3.-2010.-P. 74-87;
следует отметить, что наряду с религией существуют и другие факторы,
способные влиять на внешнюю политику Исламской Республики Иран.
С учетом существующих уже на этом фоне диссертационных I исследований, мы выбрали один из малоизученных аспектов данной темы, а,
именно, исследование социокультурные условий и особенности реализации
национальных интересов во внешней политике Ирана.
Основная цёль диссертационного исследования состоит в том, чтобы раскрыть сущность и особенности национальных интересов во внешнеполитическом курсе Исламской Республики Иран, в контексте реализации исламской концепции, её идеологического влияния и роли в новой системе международных отношений.
Исходя из вышесказанного, в диссертации ставятся следующие задачи:
исследовать основные подходы к внешней политике и национальным интересам в теории международных отношений;
провести анализ исторических предпосылок и тенденций внешней политики Ирана в начале XXI в;
исследовать социокультурные условия и особенности реализации
национальных интересов во внешней политике Ирана - как одних из условий
формирования внешней политики современного Ирана;
определить правовые основы внешней политики и защиты национальных интересов современного Ирана.
Объектом исследования является глубинные процессы, происходящие во всех сферах внутренней жизни страны, а также всех факторов, вызовов и угроз, исходящих из международной ситуации, процессы формирования и развития национальных интересов, теория и практика внешней политики Исламской Республики Иран в контексте национальных интересов в период с 1979 по 2013 гг.
Предметом исследования являются особенности формирования, концептуализации и реализации внешнеполитического курса Исламской Республики Иран в 1979-2013 гг., ориентированные на защиту и реализации национальных интересов.
Методологической основой работы послужил системный подход к истории международных отношений по изучении внешней политики государства, с учетом национальных интересов в условиях глобализации. Системность означает то, что внешняя политика страны рассматривается здесь в тесной связи социально-политической обусловленности и религиозно-политическими установками руководства ИРИ, как части реализации национальной идеи исламской власти.
Методами исследования послужили конкретно-исторический,
сравнительно-исторический, аналитический, структурно-функциональный и
эмпирический подходы в исследовании исламской специфики как
I социокультурного феномена проявляющейся в международных отношениях и
явлений. Это получило выражение в структуре диссертационной
работы, в формулировках названий глав и параграфов.
Сравнительно-сопоставительный анализ основных концепций внешней политики ИРИ позволил выявить преемственность иранской внешней политики в XX веке, дать более качественную и глубокую интерпретацию феномену внешней политики ИРИ, как целостного явления в современных международных отношениях.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что:
- впервые, в соответствии с целями исследования осуществлен
социально-философский анализ объективных и субъективных условий
особенности реализации национальных интересов ИРИ во внутренней и
внешней политики в конкретном историческом периоде. Определены
концептуальные основы сущности и содержание, структура, социальная роль
и функции национальных интересов ИРИ на современном этапе развития;
- выявлены исторические предпосылки формирования национальных
интересов ИРИ, ее связи с традициями и потребностями народа в сохранении
и развитии национальных социокультурных ценностей: национального
богатства, сохранения экономического потенциала страны и
совершенствования политического устройства общества во внутренней и
внешней политики государства и ее перспективы в свете происходящих
событий и социальных процессов в Иране в конце XX и начале XXI в.;
- на теоретическом уровне, а также на конкретно-историческом
материале рассмотрена проблема конкретности и историчности, содержания
и формы существования защиты и реализации национальных интересов ИРИ,
определены регионально-географические аспекты, социокультурные
особенности понимания, изменения национальных интересов, различия их от
сверх национальных, выявлены социальные, субъективные и объективные
условия формирования национальных интересов ИРИ на современном этапе;
- впервые проведен системный анализ национальных интересов Ирана, в
свете международных отношений и геополитических устремлений, в
зависимости от социокультурного, идеологического и религиозного факторов
во внутренней и внешней политики страны, в частности, в отношении
регионов Персидского залива, Ближнего Востока и других стран мира;
исследована идеологическая сущность идеалистической концепции исламского полюса в аспекте новой поляризации международной политики, основанной на защите и реализации национальных интересов.
рассмотрены теоретико-методологические и социально-философские аспекты проблемы национальных интересов ИРИ в свете современных социально-политических процессов;
определены специфика процесса формирования, защиты и реализации национальных интересов во внутренней и внешней политики Исламской Республике Иран;
Источниковедческая база исследования представлена следующими основными комплексами на русском, персидском и английском языках: идейно-политическое наследие высших руководителей и идеологов Ирана (в шахский и исламский периоды); нормативно-законодательные источники, включая нормативные и законодательные акты ИРИ; опубликованные документы международных организаций; статистика; информационно-аналитические материалы. Вышеперечисленное свидетельствует о том, что данное исследование позволяет представить в соответствии с поставленными целью и задачами исследования анализ внешней политики ИРИ, направленный на защиту национальных интересов, в указанный период времени и получить достоверные выводы по результатам внешнеполитического курса ИРИ в контексте защиты национальных интересов и определить ее перспективы.
Теоретическое и практическое значение работы заключается в том, что результаты диссертационной работы могут быть использованы специалистами, имеющими непосредственное отношение к формированию и осуществлению внешней политики - политиками-практиками, заинтересованными политическими институтами государств, экспертами международных организаций, и при разработке учебных курсов по таким дисциплинам, как политология, социальная философия, история политических и правовых учений, социология, история политических движений и партий и др.
Основные положения, выносимые на защиту:
- внешняя политика любого государства осуществляется с целью защиты
его национальных интересов. Теоретическое обоснование данной концепции
свидетельствует о том, что государства, как самостоятельные субъекты
международных отношений разрабатывают собственный
внешнеполитический курс, исходя именно из этого принципа. Особо
актуальным этот вопрос выступает именно для тех государств, чей
социально-политический строй может имеет противоречия с интересами других стран, имеющие цивилизационное или культурное различие.
обоснование исторических предпосылок формирования внешнеполитического курса ИРИ имеет особую практическую и теоретическую ценность. Она заключается в том, что знание основополагающих принципов действия того или иного государства на международной арене способствует облегчению задач по установлению связей с ним. Исторические предпосылки включают в себя и различные подходы, которые свидетельствуют о поэтапном формировании внешней политики ИРИ, как механизма ее вхождения в систему международных отношений;
политические и культурные условия формирования внешней политики ИРИ свидетельствует о том, что внешняя политика невозможна без учета внутренних факторов. Анализ политико-культурных условий формирования и реализации внешней политики ИРИ свидетельствует о том, что политический строй, основанный на ценностях религии, имеет свои особенности и структуру. Исходя из этого, каждый элемент этой структуры имеет свои задачи по отношению к внешней политике.
в отличие от стран, стремящихся добиваться своих интересов путем угрозы или прямого применения военной силы, ИРИ для защиты своих национальных интересов в своей внешней политике оказывает влияние, прежде всего, мусульманским странам путём мирного идеологического влияния. Этому способствуют культурно-языковая близость народов, а также применение гибких политических механизмов, призывающих к диалогу, независимо от различия ценностей, например концепция «Диалога цивилизаций» М.Хатами;
для защиты своих национальных интересов, для ИРИ особо важное значение приобрела региональная политика, влияющая на ее безопасность и целостность, стабильное экономическое, социальное и культурное развитие. Иран за последние годы ведет активную внешнеполитическую деятельность по достижению регионального лидерства и укреплению геополитического влияния в целом, что способствует рациональному двустороннему и многостороннему сотрудничеству.
- независимо от смены руководства национальные интересы Ирана
остаются неизменными, особенно в области продвижения исламских
ценностей и осуществления своей ядерной программы. Указанные
национальные интересы создают много трудностей на пути осуществления
внешней политики. Однако эти интересы являются неизменными и ИРИ в
своем внешнеполитическом курсе, в настоящее время, старается найти
компромиссные пути, направленные на снятие напряженности в ее отношениях с другими странами, в частности с США;
- последние измеиенияе происродившив ш руководстве ИРИ, в частностн избрание Х.Рухани в качестве президента Ирана и его стремления к изменению внешнеполитического курса направлены, прежде всего, на улучшение социально-экономического положения страны. Как политический лидер страны он хорошо понимает, что напряженность во внешнеполитических отношениях, связанных с осуществлением ядерной программы, привела к ухудшению экономического положения страны. Именно поэтому на современном этапе необходимо смягчение внешнеполитического курса, однако это не означает отказ Ирана от своей ядерной программы.
Апробация результатов исследования. Диссертация была обсуждена в Отделе политологии Института философии, политологии и права им.А.Баховаддинова Академии наук Республики Таджикистан.
Основные положения диссертационной работы изложены в шести статьях, рецензируемых ВАКом Российской Федерацией журналах и в других опубликованных трудах. Основные идеи диссертации были апробированы в выступлениях на международных и республиканских научно-теоретических конференциях, симпозиумах и семинарах. Кроме того, основные положения диссертационной работы были использованы при разработке учебных курсов в иранских высших учебных заведениях.
Основные положения диссертации изложены в выступлениях на международных конференциях и семинарах, опубликованы в различных научных журналах на русском, персидском и английском языках.
Структура работы. Структура диссертации состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения и списка использованной литературы.