Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется необходимости научной оненнн самоуправления, анализа- его истоков, форм и перспектив о условиях радикальной экономической реформы з сельском хозяйстве.
На новом этапе социально-экономического развития страны фор-мируются новые социальные отношения на селе осноаанные на многообразии форм собственности и развития рыночного хозяйства. Исследование самоуправления ь трудовом коллективе позволяет не только оптимизировать производственные процессы, но и выязить динамику демократизации различных общественных структур, всей аграрной сфери общества,
Сложность, многоплановость самого феномена самоуправления, сложность политической ситуации, в которой происходит становление и развитие элементов самоуправления иногда порождают теоретический, исследовательски!! и фактический диссонанс з этом аспекта социальной кизни.
Традиционно d самоуправлении усматривается ряд организационно- методических мероприятии5 таких как вибори руководителя, деятельность совета трудового коллектива ССТК), обсуждение производственных вопросов на собраниях, создание различных комиссий пс надзору, контроля за деятельностью администрации. Как бы параллельно этому, производственному самоуправлению, существует еще самоуправление политическое. Оно функционирует п оиде деятельности различного уроьня Советов,, их депутатов, депутатских комиссий и т.д.
Современная напряженная социально-политическая ситуация d стране породила таетке такие метаморфизкрованныз форда самоуправления, как стачечные комитеты, политические оргага различных партий, дсияений, собрания акциокероа, бирки и. т.д. Создаются и действуй? ассоциации фермеров, малых предприятий. Свою. органами самоуправления обладают и криминогенные структура общества Все эти явления объединяются одним общим признаком, d них в той или иной степени проявляются тенденции совмещения руководящей и исполнительской деятельности.
Большинство проблем,связанных с самоуправлением, фокусируется на трудовом коллективе и эффективным, полезным обществу в гелоы, самоуправление монет быть только в том случае, если оно будет хорошо организовано в трудном коллективе. По море развития новых форм собственности положение трудовых коллективов в значительной степени меняется, получают развитие многообразные формы самоуправления,,однако процесс развития идет очень неровно, поскольку опыта работы по-новому у арендаторов, фешеров, кооперативов еще очень мало и исследования в этой области только начинаются.
Состояние научной разработанности темы.
Самоуправлению в наше время посвящается много публицистических и научных работ. Но, если в начале восьмидесятых годов самоуправление связывалось с высшей фазой коммунистической формации, то в начале девяностых годов самоуправление стало рассматриваться' как общесоциологическая категория, применимая к любой социальной системе, к любому типу управления обществом. Вопрос о критериях самоуправления детально не разработан, хотя многие из них определены в трудах основоположников научного коммунизма, работах наших и зарубежных ученых. Хотя Маркс редко употреблял термин "самоуправление", он раскрыл самую суть этого социального феномена и пути практической реализации самоуправления народа.
Среди современных обществоведов наиболее глубокие, как нам каается работы опубликованы А.П. Бутенко, В.И. Ивановым, И.П. Ильинским, Р.В. Рывкиной, А.С. Ципко. Отдельный аспекты самоуправления применительно к различным социальным уровням этого феномена освещаются в работах Г.С. Антипиной, В.Б. Гулиева, О.Н. Косенко, В.Н. Лазарева, Н.С. Фатхуллина. Пристальное изучение широкого спектра вопросов - от конституционного гарантирования самоуправяенческих принципов в обществе, до особенностей самоуправления б малых социальных группах, создало определенную научную базу для создания теоретической концепции самоуправления.
Стремительное развитие общества, возникновение новых, необычайных социальных и экономических реалий обусловливает новый
этап в изучении проблем самоуправления. Анализируется опыт зарубежных стран, политические институты и социальный механизм самоуправления в Японии, США, странах Европы. Изучается опыт становления самоуправления В России конца XIX начала XX века и послеоктябрьский период социальных и экономических преобразований в нашей стране.
Этим вопросам посвящены работы Л.И. Абалкина, Н. Панича, Е.З. Маиминаса, В.И. Староверова, Т.И. Заславской.
Объектом исследования ьыступают сельскохозяйственные производственные подразделения, различающиеся по форме организации и оплате труда, a '-aicce по уровню гжономической самостоятельности (подрядные и не подрядные бригады, арендные звенья, кооперативы, единоличные, фермерские крестьянские хозяйства).
Предмет исследования - социальные аспекты самоуправления как базового принципа восстановления старых, а также возникновения и развития новых форм производственной (в широком смысле данного понятия) активности малых трудовых коллективов. .
Цель и задачи исследования.
Цель диссертационного исследования состоит в определении социально-экономических, социально-политических и социально-культурных основ самоуправления в сельскохозяйственных трудовых коллективах, определении путей становления и развития демократических начал их деятельности.
В качестве взаимосвязанных задач, выполнение которых направлено на реализацию основной цели, выступают следующие исследовательские процедуры:
- исследование историко-политических оснований феномена само
управления;
-.выявление и анализ предпосылок современного этапа развития самоуправления;
изучение роли самоуправления а оптимизации функционирования трудового коллектива;
определение путей эволюции самоуправленческих начал деятельности сельскохозяйственных работников.
Основными гипотезами диссертационного исследования являются:
- проблема самоуправления и его конкретно-эмпирических форм
_ б -
непосредственно связана с уровнем развития демокгатпчееких начал общества ь.целом;
социальная результативность самоуправления зависит от степени социализации, включенности в общество как коллектива целиком, так и его членов;
оптимальные формы самоуправления возникают в процессе целенаправленной выработки таких способов самоорганизации субъекта производственной деятельности, которые связаны с национальными, культурными, социальными характеристиками работника, а такие», с особенностями природно-географической и поселенческой среды, в которой протекает процесс сельскохозяйственной практики.
Теоретической и методологической основой исследования послу
жили труды отечественна и яарубехнкх философов, социологов.до
кументы съездов Советов различного уровня, законодательных и
исполнителbHSK органов.
Эмпирическую базу исследования составляют результаты социологических исследований, лропедент.ос автором в составе лаборатории социальной структуры села в Саратовской, Еїоронег.ской, Орловской, Самарской, Екатеринбургской областях. Проведен анализ материалов государственной и ведомственной статистики.
Научная новизна исследования определяется поставленными целями и состоит в следующем:
-
На основе изучения теоретических и эмпирических материалов накопленшге социологией, У автора слокилась собственная точка " зрения на сущность самоуправления и пути его дальнейшего развития." Самоуправление рассматривается авторлм как имманентный признак социальной тазни в той или иной степені: присущи." всем видак: человеческой деятельности.
-
Суть самоуправления - во взаимной координацій! конкретних элементов социума - коллективов, индивидов.
-
Степень развитая самоуправления прямо пропорциональна возможности индивидов владеть, распоряжаться и пользоваться средствами производства, их хозяйственно,", правовой и организационной полноправности.
-
2>уи:сцпошфОЕан;:е самоуправления происходит по специфичным
социовалентным связям, формируемым обществом, отдельными коллективами, индивидами, законодательными актами, экономическими и социально-политическими принципами общественного устройства, обычаями, традициями, привычками и мотивами трудовой деятельности людей.
Практическая значимость работы состоит в раскрытии сущностного содержания понятия "самоуправление", выявлении принципов и механизма функционирования самоуправления трудового коллектива.
Определены также тенденции углубления самоуправленческих начал в деятельности сельскохозяйственных трудовых коллективов в условиях переходя к рыночной экономике. Результаты диссертационного исследования включены в аналитические записки Института Комиссии по продовольствию и закупкам при Совете Министров СССР и Продовольственной комиссии Верховского Совета РСФСР. Разработанные в диссертационном исследовании методические положения могут быть использованы для проведения конкретных социологических исследований в сельских трудовых коллективах.
Структура диссертации.
Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и библиографии.