Введение к работе
Актуальность темы диссертации. С вступлением в 2011 г. в силу федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) теоретические и практические основы профессиональной подготовки специалистов органов внутренних дел (ОВД) МВД России претерпели существенные изменения. В их содержании доминируют общекультурные и профессиональные компетенции, которым должны соответствовать выпускники вузов (образовательных организаций -ОО)1 МВД России. Изложенные обстоятельства актуализируют необходимость пересмотра взглядов на проблемные вопросы повышения эффективности функционирования существующей педагогической системы подготовки кадров в системе МВД России.
Одним из действенных механизмов решения проблем совершенствования профессионального образования является отечественной опыт взаимодействия педагогики и психологии. Психолого-педагогическая подготовка персонала ОВД МВД России составляет основу профессионального образования, выступает системообразующим фактором образовательного процесса. В 2012 г. произошел перелом в наборе на педагогические специальности, выразившийся в увеличении числа талантливых, хорошо успевающих абитуриентов, пришедших в педагогические вузы2. Отсюда актуально научное обоснование необходимости создания в ОО МВД России адаптивной педагогической системы психолого-педагогической подготовки выпускников. Вместе с тем актуальность темы исследования обусловлена рядом объективных факторов:
-многообразием функций, возлагаемых на сотрудников ОВД в динамичной современной социально-экономической ситуации в стране и новыми требованиями, предъявляемыми к выпускникам ОО МВД России;
- реализацией в ФГОСВО компетентностного подхода к формированию личности выпускников ОО МВД России;
-необходимостью пересмотра концептуальных взглядов на условия реализации ОО МВД России перспективной педагогической системы подготовки выпускников;
-изменениями в профессиограммах деятельности сотрудников ОВД, предполагающие их участие в борьбе против террористов в условиях риска, что требует от них высокой психолого-педагогической подготовленности;
-деятельность должностных лиц ОВД имеет выраженную психолого-педагогическую специфику, которая должна учитываться при организации их профессиональной подготовки в системе ОО МВД России;
-выделением психолого-педагогической области подготовленности выпускников ОО МВД России по направлению подготовки (специальности)
1С 1 сентября 2013 г. введено понятие «образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность». -Статья 2. Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» // Российская газета. 2012. 31 декабря. 2 Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ // Росс. газета. 2012. 13 декабря.
030301 - Психология служебной деятельности (квалификация (степень) «специалист») и по направлению подготовки (специальности) 031001 -Правоохранительная деятельность (квалификация (степень) «специалист»);
- система профессиональной подготовки выпускников ОО МВД России не в полной мере соответствует потребностям ОВД, что существенно влияет на востребованность выпускников структурными подразделениями центрального аппарата и территориальных органов Министерства1.
Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена необходимостью разрешения противоречий между современными и перспективными требованиями к профессиональной деятельности выпускников ОО МВД России и недостаточным уровнем их психолого-педагогической подготовки в интересах решения задач коммуникативного и гуманитарного характера, предупреждения и разрешения межличностных конфликтов, организации и ведения переговорного процесса. Кроме того, нуждается в дальнейшем совершенствовании стандартизированная основа реализации ОО МВД России компетентностного подхода в подготовке выпускников -специалистов в области правоохранительной деятельности.
Степень научной разработанности темы диссертации. Общие проблемные вопросы психолого-педагогической подготовки выпускников ОО МВД России, ее сущности и содержания, путей ее реализации в образовательном процессе в разное время составили объектно-предметные области ряда диссертационных исследований2интеграция профессиональной и гуманитарной подготовки как средство формирования профессиональной компетентности курсантов образовательных учреждений МВД (А.Ф. Арсланов, 2007);педагогические условия совершенствования психолого-педагогической подготовки начинающих преподавателей военного вуза (В.П. Врачинский, 2007);педагогическая концепция управления качеством подготовки офицерских кадров (Н.В. Зеленская, 2008);совершенствование процесса военно-профессионального воспитания курсантов вузов внутренних войск МВД РФ (Э.Х. Карсанов, 2011);психолого-педагогическая подготовка слушателей в вузе МВД России как руководителей подразделений органов внутренних дел (П.В. Кустов, 2003);развитие теории и практики профессионально-педагогической подготовки преподавателей образовательных учреждений МВД России (А.Д. Лазукин, 2001);педагогические особенности профессиональной подготовки в
1 В начале исследования было установлено повышение оттока сотрудников из ОВД на первом году службы - с 3,1 % до 3,4 % (по отрицательным мотивам - с 2,8 до 3, 1 %). - См.: Приложение к приказу МВД России от 15 марта 2010 г. № 189дсп «Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности Внутренних войск МВД России, ФМС России в 2009 г. и задачах на 2010 г». 2Врачинский В.П. Педагогические условия совершенствования психолого-педагогической подготовки начинающих преподавателей военного вуза: Автореф. дис. ...канд. пед. наук. Калининград, 2007; Зеленская КВ. Педагогическая концепция управления качеством подготовки офицерских кадров: Автореф. дис. ...--ра пед. наук. СПб., 2008; Кустов П.В. Психолого-педагогическая подготовка слушателей в ВУЗе МВД России как руководителей подразделений органов внутренних дел: Автореф. дис. ...аанд. пед. наук. СПб., 2003; и др.
образовательных учреждениях МВД России для работы в органах предварительного расследования (А.Л. Матвеев, 2012);дидактические условия повышения эффективности тактико-специальной подготовки курсантов вузов МВД России на основе информационных технологий (В.А. Михайлов, 200 Сформирование ценностного отношения к профессиональной деятельности у студентов вузов МВД России (СИ. Рабазанов, 2011); формирование морально-психологической (профессионально-нравственной) устойчивости курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России (Е.Н. Соколова, 1999; М.А. Сибирко, 2012; С.Н. Тихомиров, 1999; М.Н. Фомичев, 2001);система научного обеспечения профессиональной подготовки (О.Л. Узун,2011)идр.
В своей совокупности перечисленные авторские труды способствовали формированию целостного научно-практического представления о состоянии и тенденциях развития психолого-педагогической подготовки выпускников ОО МВД России в интересах их востребованности для перспективной профессиональной деятельности в ближайшем и отдаленном будущем.
Однако вопросы, связанные с формированием и реализацией единого подхода к психолого-педагогической подготовке выпускников в ОО МВД России не нашли должного отражения в действующих нормативных правовых актах и не получили соответствующего научного обоснования. Таким образом, исследование выбранной тематики имеет теоретическую и практическую значимость для теории и методики профессионального образования в Российской Федерации.
Объект исследования-профессиональное обучение в образовательных организациях МВД России.
Предмет исследования - психолого-педагогическая подготовка выпускников образовательных организаций (вузов) МВД России.
Цель исследования-разработать научно-обоснованные рекомендации по совершенствованию психолого-педагогической подготовки выпускников образовательных организаций (вузов) МВД России в интересах их востребованности для перспективной профессиональной деятельности.
Основная гипотеза исследования заключается в предположении, что качество психолого-педагогической подготовки выпускников ОО (вузов) МВД России возрастет, если в их профессиональную подготовкубудет внедрена комплексная целевая программа (КЦП), отражающая: а) специфику профессиональной деятельности выпускников ОО (вузов) МВД России (профессиограммы), оформленную в качестве ведомственных требований; б) реальные психолого-педагогические условия и принципы организации профессиональной подготовки на основе применения междисциплинарных связей (частных методик преподавания, структурно-логических схем и др.); в) интеграцию обучения и воспитания как частей педагогического процесса формирования у выпускников ОО (вузов) МВД России систематизированных знаний, умений и навыков, общекультурных и профессиональных компетенций; г) устойчивую обратную связь ОО (вуза) с комплектующими
ОВД в части обмена информацией о востребованности и качестве подготовки специалистов с целью коррекции реализуемых образовательных программ.
Задачи исследования:
- осуществить теоретико-методологический анализ состояния психолого-педагогической подготовки выпускников ОО (вузов) МВД России в интересах их перспективной профессиональной деятельности;
-обосновать требования к перспективной психолого-педагогической подготовленности выпускников ОО (вузов) МВД России;
-проанализировать современное состояние и тенденции развития психолого-педагогической подготовки полицейских кадров в зарубежных странах (США, Франция, ФРГ и др.);
-оценить качество экспериментального исследования психолого-педагогической подготовки выпускников ОО (вузов) МВД России;
-выработать предложения и рекомендации для совершенствования психолого-педагогической подготовки выпускников ОО (вузов) МВД России на основе: а) ее государственного регулирования; б) реализации активных и интерактивных методов обучения для формирования психолого-педагогической подготовленности выпускников ОО (вузов) МВД России; в) обоснования психолого-педагогической профессиограммы выпускника ОО (вуза) МВД России для направления (специальности, специализации) подготовки.
На подготовительном этапе (2010 - 2011) проведен сбор, поиск, контент-анализ и систематизация библиографических источников по теме диссертации; обоснованы: объект, предмет, цель и задачи исследования; спроектирована программа экспериментальной работы с выбором состава экспериментальных и контрольных групп; сформулирована гипотеза исследования; проведены необходимые организационно-административные мероприятия с руководством и потенциальными участниками экспериментов.
На основном этапе (2012 - 2013) подвергнута экспериментальной проверке гипотеза исследования для достижения его цели и решения задач. Уточнены педагогические пути дальнейшего совершенствования психолого-педагогической подготовки выпускников экспериментальных ОО (вузов)в ходе реализации трехэтапной КЦП. При этом реализована методика проведения опытно-экспериментальной работы, в основу которой положены разработанные диссертантом критерии и показатели оценки эффективности профессиональной подготовки выпускников ОО (вуза) МВД России.
На заключительном этапе (2014 - 2015) обобщены и систематизированы достигнутые результаты опытно-экспериментальной работы посредством количественно-качественного анализа полученных сведений (данных), обоснованы теоретические выводы и выработаны практические рекомендации должностным лицам органов управления профессиональным образованием выпускников ОО (вузов) МВД России (педагогическим работникам и выпускникам), осуществлено литературное оформление рукописи диссертации. Основные результаты проведенных исследований доводились до научной и педагогической общественности, государственных служащих МВД России и
других органов исполнительной власти посредством опубликования научных статей, тезисов выступлений на научно-практических конференциях и семинарах международного, всероссийского и ведомственного уровня.
Научно-теоретическую основу исследования составили работы:
- по вопросам подготовки к профессиональной деятельности: а) в качестве персонала ОВД: A.B. Барабанщикова, А.Т. Иваницкого, ВТ. Звягинцева, В.В. Карпова, A.A. Кочина, В.Я. Кикотя, Ю.В. Лаптева, Я.Н. Мусина, В.Ю. Рыбникова, B.C. Олейникова, В.Я. Слепова, А.Н. Томашева, В.И. Хальзова, Ю.А. Шаранова, АГ. Шестакова, Я.Я. Юрченко и др.; б) по проблематике профессиональной подготовки, совершенствования образовательного процесса в ОО (вузах) различных профилей и направлений подготовки: Б.Г. Ананьева, Ю.К. Бабанского, С П. Безносова, Ф.Н. Гоноболина, В.Ю. Колпакова, СВ. Кошелевой, Л.Д. Кудряшовой, А.Н. Печникова, В.Д. Самойлова, В.А. Сухомлинского, Н.Ф. Талызиной, Э.С. Чугуновой, СП. Яцевича и др.; в) по психолого-педагогической подготовке1 - Э.И. Бурнашевой, Н.А. Калугиной, М.А. Лямзина, Л.З. Стуколовой, В.Т. Ушаковой, С.Н. Шапки и др.;
-по проблемам психолого-педагогической подготовки различных специалистов в зарубежных странах2 В.В. Головатюк, И.Ф. Колонтаевская, В.С. Лури, Л.В. Талалова, В.В. Титов и др.;
-по проблемам профессионального становления молодых офицеров в системе Минобороны России: А.Н. Данченко, Л.В. Мардахаев, А.М. Герасимов, В.Н. Субботин, В.Н. Путятин, Г.И. Шпак3 и др.
Нормативную правовую базу исследования составили: Конституция РФ, Федеральные законы РФ «Об образовании в Российской Федерации» и «О полиции», другие документы федерального и ведомственного уровня в области
1 Бурнашева Э.И. Психолого-педагогическая подготовка будущих учителей к решению сложных педагогических ситуаций: Автореф. дис. ... канд. пед. наук. -Екатеринбург, 2003; Калугина Н.А. Психолого-педагогическая подготовка студентов музыкальных специализаций в вузе: Автореф. дис. ... д-ра пед. наук. М., 2011;Лямзин М.А. Педагогические основы совершенствования психолого-педагогической подготовки слушателей военных академий: Автореф. дис. ... канд. пед. наук. М., 1991; Стуколова Л.З. Психолого-педагогическая составляющая в подготовке современных менеджеров: Автореф. дис. ...--ра пед. наук. Казань, 2010; Ушаков В.Т. Психолого-педагогическая подготовка офицеров ВМФ к разрешению конфликтов в подразделении: Автореф. дис. ... канд. пед. наук. СПб., 2002и др. 2Колонтаевская И.Ф. Педагогика профессионального образования кадров полиции зарубежных стран: анализ, оценка, использование опыта: Дис. ... д-ра пед. наук. М., 2002; Лури B.C. Анализ современного опыта психологической подготовки сотрудников полиции США: Автореф. дис. канд. ...психол. наук. М., 1991; Талалова Л.В. Психолого-педагогическая подготовка учителя в высшей школе США (основные проблемы и тенденции): Автореф. дис. ... канд. пед. наук. М., \993;ТитовВ. В. Историко-педагогический опыт подготовки сотрудников правоохранительных органов: Автореф. дис. ...аанд. пед. наук. Карачаевск, 2006; и др.
3 Герасимов A.M. Формирование педагогической культуры у молодых офицеров в части: Автореф. дис. ... канд. пед. наук. М.. 1985; Путятин В.Н. Совершенствование военно-педагогической подготовки молодых офицеров в части: Автореф. дис. ...аанд. пед. наук. М., 1988; Шпак Г.И. Социально-педагогическая подготовка молодого офицера к работе в воинской среде: Автореф. дис. ... канд. пед. наук. Казань, 1994; и др.
обеспечения правопорядка, общественной безопасности, прохождения службы сотрудниками ОВД1.
Методологическую основу исследования составили: всеобщий диалектический метод познания; базовые положения философии, педагогики, психологии, теории познания и развития. Применялись: системный подход к организации и реализации психолого-педагогической подготовки выпускников ОО (вузов) МВД России, личностно социально-деятельностный подход к формированию у выпускников систематизированных представлений, знаний, умений и навыков; компетентностный подход в интересах формирования у выпускников общекультурных и профессиональных компетентностей; антропологический подход с целью формирования перспективной профессиограммы деятельности выпускников ОО (вузов) в ОВД.
Общенаучные и конкретно-предметные методы:
общенаучные: контент-анализ психолого-педагогических источников по теме исследования, федеральных, региональных и ведомственных нормативных правовых актов, регламентирующих образовательную деятельность ОО (вузов) МВД России и профессиональную деятельность должностных лиц ОВД; анализ, синтез, индукция, дедукция, абдукция, абстрагирование;
эмпирические: наблюдение, анкетирование, экспертный опрос, беседы с должностными лицами ОВД, выпускниками международно-правового факультета Московского университета МВД России (МПФ МосУ МВД России); формирующий эксперимент, организация и проведение аудиторных занятий, осуществление мероприятий психолого-педагогической и воспитательной направленности с выпускниками экспериментальных факультетов, участие в организации и проведении совещаний и инструктажей с преподавателями, руководителями учебных подразделений ОО (вузов);
-конкретно-предметные методы: математическая обработка и систематизация экспериментальных данных, регрессивный и корреляционный анализ, экспертный опрос, метод Дельфи и др.
Исследование проведено в 2010 - 2015 гг. на базе МПФ МосУ МВД России им. В.Я. Кикотя.В эксперименте участвовали 79курсантов (слушателей) набора 2007/2008 учебного года (51 человек -экспериментальные группы, 28 чел.- контрольная группа), 28 преподавателей и 493 выпускника МосУ МВД России, руководители подразделений ОВД Юго-Западного, Троицкого и Новомосковского административных округов гор. Москвы.
Основные идеи и выводы, выносимые на публичную защиту:
1.Идея объективности развития психолого-педагогической подготовки выпускников ОО (вузов) МВД России на основе выявленных тенденций:
а) дореволюционный этап - зарождение и становление психолого-педагогической деятельности и психолого-педагогической подготовки кадров для МВД; разработка основных положений психолого-педагогической
1 Федеральные законы: от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900; от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»// Российская газета. 2012. 31 декабря.
деятельности выпускников; снижение качества психолого-педагогической подготовки выпускников, расхождение в подходах к обучению и воспитанию кадров для МВД в практике деятельности руководителей ведомства; развитие психолого-педагогической теории и практики в процессе реформирования системы МВД; повышение психолого-педагогического уровня выпускников;
б) советский этап- разработка и обоснование методологических основ
психолого-педагогической подготовки выпускников; использование в
психолого-педагогической подготовке выпускников основоположений общей
психологии и педагогики; педагогическое обоснование целесообразности
психолого-педагогического самообразования кадров для НКВД (МВД) и др.;
в) современный этап- снижение уровня психолого-педагогической
подготовки выпускников ОО (вузов) в системе МВД России; проявление
системных трудностей в психолого-педагогической подготовке выпускников в
процессе преобразования МВД России; разработка кодифицированных
требований к психолого-педагогической подготовке кадров и др.
2. Вывод о том, что психолого-педагогическая подготовка выпускников
ОО (вузов) МВД России - это целенаправленный стандартизированный,
организованный процесс формирования и развития у молодых специалистов
комплекса психолого-педагогических компетенций (представлений, знаний,
умений и навыков), необходимых для эффективного осуществления ими
перспективной профессиональной деятельности.
Содержание психолого-педагогической подготовки выпускников ОО (вузов) МВД России представляет собой систему взаимообусловленных и взаимосвязанных педагогических мероприятий, направленных на овладение выпускниками установленным объемом компетенций (представлений, знаний, умений и навыков), обеспечивающим эффективное выполнение ими общих и специальных задач профессиональной деятельности в ОВД: организацию межличностных отношений посредством внедрения целесообразных изменений в сознании и поведении выпускников, преобразования их потребностей, целей, мотивов в интересах формирования педагогической направленности деятельности; реализацию основ психолого-педагогической подготовки в процессе плановых специально организованных мероприятий, а также спонтанных воздействий социальной среды; интеграция общетеоретических педагогических представлений и знаний с педагогической практикой обучения и воспитания подчиненных; реализацию непрерывности и последовательности психолого-педагогической подготовки выпускников в системе профессионального образования (профессиональной деятельности).
3. Вывод о том, что педагогическая система подготовки выпускников ОО
(вузов) МВД России обоснованно включает КЦП поэтапной психолого-
педагогической подготовки выпускников на основе четырех компонентов:
а) схемы «ОВД - ОО/вуз/ - ОВД», отражающей связи взаимодействия
образовательной и профессиональной деятельности выпускников в части их
профессионального отбора, подготовки и востребованности заказчиками
(работодателями); б) образовательного процесса, включая управление,
обучение, воспитание, обеспечение; организацию и содержание учебного процесса, принципы и методы психо лого-педагогической подготовки выпускников; в) педагогического процесса на основе концепции воспитательной работы с выпускниками, ориентированной на формирование общекультурных и профессиональных компетенций будущих сотрудников ОВД; г) профессиограмм выпускников ОО (вузов) МВД России, отражающих различные аспекты их психолого-педагогической подготовленности по соответствующим специальностям (направлениям) подготовки.
При этом КЦП поэтапного совершенствования психолого-педагогической подготовки выпускников включает: цель, задачи, объект, предмет, этапы, содержание, педагогические пути ее реализации; критерии (организационно-целевой, результативно-деятельностный, качественно-содержательный и личностно-мотивационный) и соответствующие им показатели оценки уровней психолого-педагогической подготовленности выпускников.
-
Вывод о том, что педагогические условия повышения эффективности психолого-педагогической подготовки выпускников ОО (вузов) МВД России составляют: а) совершенствование содержания психолого-педагогической подготовки выпускников в процессе их профессионального становления в ОВД; б) повышение эффективности организации психолого-педагогической подготовки выпускников в ОО (вузах) и ОВД; в) формирование педагогической направленности деятельности выпускников в системе МВД России.
-
Выводы об экспериментально обоснованных педагогических путях совершенствования психолого-педагогической подготовки выпускников ОО (вузов) МВД России: ее государственное регулирование; реализация активных и интерактивных методов обучения для формирования психолого-педагогической подготовленности выпускников; разработка психолого-педагогической профессиограммы деятельности выпускников.
Научная новизна исследования заключается в комплексировании актуальных теоретических положений о психолого-педагогической подготовке выпускников ОО (вузов) МВД России; раскрытии сущности и специфики их перспективной профессиональной деятельности, обосновании структуры их общекультурных и профессиональных психолого-педагогических компетенций на основе современных и перспективных требований; основных показателях повышения эффективности функционирования педагогической системы психолого-педагогической подготовки выпускников в ОО (вузах) МВД России, о содержании и особенностях реализации в них образовательного процесса.
Теоретическая значимость исследования обусловлена новизной вышеизложенных научных идей и выводов, вынесенных автором для публичной защиты, и заключается в достигнутых результатах для дальнейшей разработки: понятийного аппарата в части обоснования (уточнения) сущности понятий «психолого-педагогическая подготовка», «выпускник» и др.; специфики профессиональной перспективной деятельности выпускников; психолого-педагогической профессиограммы деятельности выпускников, реализующих основные образовательные программы в интересах подготовки
специалистов в области правопорядка; основных путей дальнейшего совершенствования теоретико-методологических основ психолого-педагогической подготовки выпускников ОО (вузов) МВД России.
Практическая значимость исследования состоит в том, что: полученные результаты позволяют совершенствовать психолого-педагогическую подготовку выпускников ОО (вузов) МВД России, способствуют повышению эффективности их перспективной профессиональной деятельности в ОВД; при переходе на ФГОС ВПО в 2012 г. по инициативе автора внедрены в учебный процесс МосУ МВД России, МГТУ МИРЭА изменения в рабочие программы дисциплин с учетом основных научных результатов. Выводы и рекомендации исследования частично реализованы в указанных ОО (вузах) и могут быть использованы научно-педагогическими работниками, осуществляющими психолого-педагогическую подготовку кадров для МВД России, в системе переподготовки и повышения квалификации руководящих работников ОВД.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечены репрезентативной выборкой испытуемых, реализацией личностно социально-деятельностного подхода к объекту и предмету исследования; логикой организации и проведения экспериментальной работы согласно цели, задачам и условиям проводимого исследования, реализацией современных методов сбора и обработки информации, частичной апробацией результатов исследования в образовательном процессе МосУ МВД России им. В.Я. Кикотя.
Апробация результатов осуществлялась последовательно:
а) на заседаниях кафедры педагогики УНК ПСД МосУ МВД России им.
В.Я. Кикотя, кафедры педагогики и психологии МГТУ МИРЭА;
б) информированием научной общественности об исследовании и его
результатах через статьи в ведущих журналах; в тезисах выступлений с
научными сообщениями на международной научной конференции,
межвузовских, ведомственных и кафедральных семинарах, совещаниях, сборах;
в) разработкой предложений по совершенствованию содержания,
организации и методики образовательной деятельности ОО (вузов) и др.
Структура диссертации включает: введение, три главы (9 параграфов), заключение, библиографический список (141 наименование), 10 приложений, 3 рисунка и 22 таблицы.