Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 1--- 9
Г Л А В А 1 ОБВИНЕНИЕ В СОВЕТСКОМ УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ
§ 1. Понятие обвинения. Обвинение в процес суальном смысле слева. 10 - 26
§ S* Обвинение в уголовно-правовом /мате риальном/ смысле слова 27 - 45
ГЛАВА ЇЇ ОБШШТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ В ИСТОРИИ СОВЕТСКОГО УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА
§ 1. Обвинительное заключение по первым законодательным актам о суде и уго ловном судопроизводстве 46 - 76
§ 2. Обвинительное заключение по уголов но-процессуальным кодексам РСФСР и УССР 1922 г. 77 - 94
§ 3» Обвинительное заключение и последую щие изменения уголовно-процессуально го законодательства 94 -105
ГЛАВА I СОДЕРЖАНИЕ И ФОРМА ОБВИНИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
§ 1* Содержание обвинительного заключения и объективная истина 106 -125
§ 2. Отражение в обвинительном заключении фактов, имеющих правовое значение 126 -169
§ 3, Полнота расследования- важнейшее ус ловие законности и обоснованности обвинительного заключения 169-187
§ 4. Мотивировка обвинительного заключения 188-208
§ 5« Форма обвинительного заключения 208-226
Г 1 А В А ІУ ПРОВЕРКА ОБВИНИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПРОКУРОРОМ И СУДЬЕЙ /СУДОМ/ В СТАДИИ ПРЕДАНИЯ СУДУ
§ I. Проверка дела и утверждение обвинительного заключения прокурором 227-253
§ 2І Обвинительное заключение в стадии предания суду 253-275
Г Л А В А У ОБВИНИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ В СТАДИИ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА
§ 1# Сущность и значение судебного разбирательстваі Проверка судом факта вручения копии обвинительного заключения подсудимому 276-301
§ 2f Обвинительное заключение и решение судом вопроса о возможности рассмотрения дела в данном судебном заседании 301-318
§ ЗІ Отношение приговора к обвинительному заключению. 318-357
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ, ИСПОЛЬЗОВАННОЙ В ДИССЕРТАЦИИ.
Введение к работе
Исторический ХХП съезд КПСС определил начало нового выдающегося этапа в развитии советского общества. Принятая съездом Программа КПСС, представляющая программу развернутого строительства коммунизма в нашей стране, поставила задачу искоренить всякие правонарушения, ликвидировать преступность и устранить все порождающие ее условия, ИВ обществе, строящем коммунизм, - указано в Программе, - не должно быть места правонарушениям и преступности".
Характерной особенностью советского государства является то, что оно никогда не считало принуждение основным методом регулирования вещественных отношений. В соответствии с бессметрнымй указаниями В.й. Ленина, ведущую роль во всей деятельности государства всегда играло и продолжает играть убеадение, воспитание масс»
В период развернутого строительства коммунизма пределы применения принуждения все более и более сужаются. Методу же убеждения, воспитания, всей идеологической деятельности партии и государства уделяется все возрастающее внимание. Искоренение преступности и порождающих ее причин осуществляется в нашей стране главным образом путем постоянного повышения материального и культурного уровня жизни трудящихся, путем настойчивой и кропотливой идеологической работы.
Идеологическая работа партии направлена на формирование коммунистического мировоззрения трудящихся, преодоление пережитков прошлого в сознании и поведении людей Определяя задачи партии и государства в области идеологической работы, Н.С Хрущев в докладе на XXI съезде партии говорил: "Нужно развивать у советских людей коммунистическую нравственность, в основе которой лежит преданность коммунизму и непримиримость к его врагам, сознание общественного долга, активное участие в труде на благо общества» добровольное соблюдение основных правил человеческого общежития, товарищеская взаимопомощь, честность и правдивость, непримиримость к нарушителям общественного порядка". Июньский /1963 года/ Пленум ЦК КПСС обратил внимание на то, что задача идеологической работы - это "не задача отдаленного будущего, это задача, которую нужно решать сегодня всеми средствами, имеющимися у нашей партии, у всех советских и общественных организаций . При всем этом Коммунистическая партия и Советское государство до полной победи коммунистического общества не могут отказаться от принуждения в отношении несознательных членов общества, допускающих грубые нарушения правопорядка и совершающих серьезные правонарушения и опасные преступления. Как отмечает Программа КПСС, "пока имеются проявления преступности, необходимо применять строгие меры наказания к лицам, совершающим опасные для общества преступления, нарушающим правила социалистического общежития, не жедаощим приобщаться к честной трудовой жизни" Необходимость сохранения принуждения в отношении правонарушителей и преступников, всемерной защиты прав и законных интересов граждан подчеркивал в своем докладе на ХХП съезде КПСС и Н.С. Хрущев, "Тот факт, что диктатура пролетариата перестала быть необходимой! -указмвал Н.С. Хрущев в дощ аде о Программе партии, - ни в какой мере не означает какого-либо ослабления общественного порядка и законности . Одним из важных средств принуждения является деятельность органов расследования, прокуратуры и суда, направ » ленная на борьбу с преступностью и протекающая в форме уголовного судопроизвод; тва. имея своими задачами быстрое и пол ное раскрытие преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не бш привлечен к уголовной ответственности и осужден, уголовное судопроизводство преследует двуединую задачу кары и воспитания» Оно должно способствовать укреплению социалистической ваконноети, предупреждению и искоренению преступлений, воспитанию граждан в духе неуклонного исполнения советских законов и уважения правил социалистического общежития, /ст. 2 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 года / ст. 2 УІЖЖСР; ст. 8 УШС РСФСР/.
Важное эначение в обеспечении успешного искоренения преступности играет дальнейшее развитие демократических основ советского правосудия, совершенствование законодательства об уголовном судопроизводстве, повышение качества практической деятельности следственных и судебных органові
Строжайшее соблюдение органами расследования и судом требований советской социалистической законности и всех предписаний процессуального эакона, в частности, является одним из важнейших условий отправления правосудия, В обществе, строящем коммунизм, не ДОЛЕНО быть места правонарушениям и преступности. Но пока эти явления имеют место, сохраняются и органы, ведущие борьбу с преступностью ж уголовно-процессуальное законодательство, регуяирзющее порядок деятельности этих органов Значение процессуального законодательства в деле охраны свободы личности, прав и охраняемых законом интересов граждан огромно. Массовые необоснованные репрессии честных, ни в чем неповинных советских граждан в период культа личности Сталина были возможны, и потому, в частности, что допускалось грубое нарушение процессуального закона и установленных в нем гарантий неприкосновенности личности. Основные "теоретические изыскания" Вышинского, направленные на "обоснование беззакония и произвола, производились главным образом в области уголовного процесса.
В этой связи существенно возрастает роль процессуальной науки, к которой в полной мере относится указание Программы КПСС о том, что "интенсивно должна развиваться исследовательская работав области общественных наук"...
Раскрывая подлинное содержание уголовно-процессуального законодательства, процессуальная наука способствует правильному его пониманию и применению. С другой стороны, иэучая и обобщая следственную и судебную практику, наука уголовного процесса призвана вскрываэгь недостатки в деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью, по применению советского законодательства, изучать запросы и потребности этих органов. С учетом этого советская наука уголовного процесса призвана выяснить и теоретически разрабатывать проблемы правильного применения действующего законодательства, а равно проблемы, требующие законодательного разрешения. Тем самым она призвана способствовать дальнейшему совершенствованию уголовно-процессуального законодательства.
К числу проблем, имеющих существенное значение для деятельности органов расследования и суда, относится и вопрос об обвинительном заключении. Обвинительное заключение в советском уголовном процессе является важнейшим процессуальным актом, завершающим предварительное расследование формолировкой обвинительных выводов, на основании которых обвиняемый подлежит преданию суду. Оно составляется по всем делам, по которым производилось предварительное расследование как в форме предварительного следствия, так и в форме дознания.
Значение его определяется тем, что обвинительным заключением завершается одна ив основных стадий советского уголовного процесса - предварительное расследование, если в этой стадии добыты достаточные данные для предания обвиняемого суду. После утверждения его прокурором обвинительное заключение является основанием для рассмотрения дела судом /судьей/ с целью решения вопроса о достаточности фактических данных и юридических оснований для предания обвиняемого суду.
При рассмотрении дела по существу обвинительное заключение является исходным моментом судебного следствия, его программой. Сформулированное в нем обвинение определяет предмет судебного разбирательства и устанав-ливает его пределы. Вынося приговор, суд не вправе выйти за эти пределы, не может их расширить. В случае необходимости он может исключить из обвинительного заключения отдельные пункты либо изменить содержащееся в нем обвинение в сторону, не ухудшающую положения подсудимого, если такое изменение не нарушает его права на защиту.
Такш образом, обвинительное заключение является не только программой судебного разбирательства, но и своеобразным проектом идущего приговора. Если обвинительное заключение удовлетворяет требованиям законности и обоснованности, оно воспринимается приговором в полном объеме. В других случаях оно отвергается и суд выносит оправдательный приговор или воспринимает обвинение, сформули рованное в обвинительном заключении, в измененном виде, или же возвращает дело на доследование.
Всем этим определяется существенность проблемы обвинительного заключения, ее значение. Между тем она до сего времени не получила надлежащей разработки в советской юридической литературе. Достаточно отметить, что вся литература по данному Еопросу ограничивается соответствующими параграфами учебников и работ, посвященных окончанию предварительного расследования, / За всю историю советского уголовного процесса вопрос об обвинительном заключении монографическому исследованию не подвергался.
Отсутствие теоретической разработки проблемы обвинительного заключения влечет иногда недооценку соответствующих требований вакона отдельными работниками органов расследования и суда, нарушение этих требований. А это в свою очередь связано с причинением весьма существенного ущерба интересам правосудия.
Цель настоящей работы - дать монографическое исследование наиболее актуальных вопросов уголовного процесса, непосредственно примыкающих к акту, завершающему предварительное расследование формулировкой обвинительных выводов по делу; раскрыть содержание и форау этого акта и исследовать условия, наличие которых необходимо для признания его законным и обоснованным; определить влияние соб-. люденйя требований законности и обоснованности обвинительного заключения на успешное решение задач социалистического правосудия; показать значение этого акта на различных этапах движения уголовного дела.
В соответствии с указанными целями в работе исследуется прежде всего вопрос об обвинении, как основной части содержания обвинительного заключения. Поскольку термином "обвинение и обозначаются различные понятия, исследуются вопросы о понятии и видах обвинения, о его составных частях и структуре, выясняется связь, существующая между обвинением и преступлением Исследованию в атом плане посвящена первая глава работы.
Вторая глава представляет собой исторический очерк развития советского уголовно-процессуального законодательства об обвинительном заключении с момента возникновения советского уголовного процесса до принятия Основ уголовного судопроизводства 1958 года и разработанных на их основе уголовно-процессуальных кодексов союзных республик»
В третьей главе исследуются вопросы о содержании и форме обвинительного заключения. При решении этих вопросов автор руководствовался положением советской теории доказательств о том, что установление объективней истины в уголовном процессе в том числе и при расследовании дела не только возможно, но и необходимо, как важнейшее условие отправления подлинного правосудия.
Обвинительное заключение должно отражать истину. Содержанием истины в уголовном процессе являются относящиеся ж преступлению факты в их общественно-политической и правовой сущности. Этим содержание объективной истины в уголовном процессе отличается от истины в других областях познания. Вместе с тем такое содержание объективной истины оказывает решающее влияние и на содержание обвинительного заключения как документа, в котором находит отражение эта истина»
При исследовании вопроса о содержании обвинительного заключения особенно наглядно видна та органическая связь материального уголовного права и уголовного процесса, о которой говорил К.Маркс Это вызвало необходимость рассмотреть ряд вопросов уголовно-правового характера в их неразрывной связи с процессуальными проблемамв.
В четвертой главе рассматриваются вопросы, связанные с проверкой обвинительного заключения прокурором после окончания предварительного расследования и судьей /распорядительным заседанием суда/ при предании обвиняемого суду.
Наконец пятая глава работы посвящена исследованию значения обвинительного заключения в судебном разбирательстве. В этом плане рассматриваются вопросы о значении вручения подсудимому копии обвинительного заключения не менее чем 8а трое суток до рассмотрения дела в судебном разбирательстве, как одной из гарантий права на защиту; о значении оглашения обвинительного заключения, как исходного момента судебного следствия, и об отношении приговора к обвинительному заключению •
Особое внимание уделено вопросам обеспечения истинности выводов, излагаемых в обвинительном заключении. К этим вопросам автор возвращается при рассмотрении проблемы отношения приговора к обвинительному заключению, подчеркивая, что законное и обоснованное обвинительное заключение - это проект приговора.