Введение к работе
Актуальность темы исследования. Многообразная деятельность по защите прав и основных свобод человека и народов -неотъемлемой элемент международных отнолешй в пали дни, поскольку уважение прав и основных свобод человека н народов стало содержанием одного из общепризнанных принципов.современного международного права, определяющих основы взаимоотношений государств - эта деятельность является важным направлением сотрудничества государств и международных организаций.
Хотя история международной защиты прав и основных свобод человека и народов уходит далеко вглубь веков и согласованные попытки защиты отдельных категорий таких прав предпринимались давно, систематическое сотрудничество государств по защите прав человека.и народов, охватывающее практически все их категории и виды, началось лиль в 40-х годах налего столетия в рамках Организации Объединенных Наций.
Однако, международное сотрудничество по правам человека развивалось и прдолжает развиваться не только в рамках системы Организации Объединенных НациЛ. D настоящее время международные региональные организации уделяют все больше внимания проблеме содействия и осуществления основных прав и свобод человека и народов.
В Африке, например, где среди многочисленных и сложных проблем, с которыми сталкиваются африканские народы после завоевания ими политической независимости и образования национальных государств на места бывших колониальных империй, такое региональное сотрудничество начинает довольно быстро развиваться в рамках Организации Африканского Единства. Важное значение приобретает на этом континенте проблема обеспечения политических, со-
циально-эконсмнческих и культурних прав человека а народов. Здесь региональная имплемеїтдия международных стандартов, содержащихся в основополагающих документах прав человека и народов осуществляется с учетом специфических особенностей государств и оощэств этого континента. Например, недостаточная раз- , витость во многих странах Африки общественно-политических структур, сохраняющиеся племенные и этнические различия, в основе которых легат пережитки феодализма л колониализма и ряд других факторов, обуславливают неустойчивость там государственной власти. Кроме того, отсутствие регионального суда по правам человека и народов в африканском правовом механизме шшлементации международных стандартов прав человека и народов и отсутствие во многих африканских государствах необходимых условий имплеменга-ции и защиты этих международных стандартов затрудняют деятель-: ность самой Организации .Африканского Единства в области прав,человека и народов и тормозят процесс демократизации современных африканских обществ. Такое положение способствует грубому массовому нарушению прав человека и народов, которое происходит почти каждый день в Африке. Все это обуславливает актуальность исследования данной проблематики и объясняет выоор темы настоящей диссертационной работы.
Целью настоящего диссертационного исследования является анализ международных стандартов прав человека и народов в уставе и в практике Организации Африканского Единства /ОАЕ/.
При этом основная задача состоит в том, чтобы с учетом специфических особенностей африканского континента исследовать степень влияния универсальных основоиолагшцих документов в области прав человека и народов на африканский континент и на Организа-
цню Африканского Единства и, на основе достигнутого проанализировать деятельность этой оощеконтинентальной организгіщи в области международно-правовой имгиементацяи прав человека и народов и определять условия я перспективы осуществления ПОЛИТИКИ содействия правам человека и народов в Африке.
Для достижения поставленной цели в диссертации исследуются:
содержание и значение Всеобщей декларация прав человека в системе международных стандартов прав человека и народов;
региональные особенности имтлемонтации ^.еждународных стан-їартов прав человека и народов в Африке;
воздействие международных стандартов пргз человека и наро-WB на Устав Организации Африканского Един ела;
Африканская Хартия прав человека и народов как региональный гравовой механизм югплекентации прав человека и народов и как iHCJies достижение правотворческой деятельности Организация Аф-шканского Единства;
деятельность Организация Африканского Единства в области' ' іеждуяароднс—правовой ямшіемантадии прав человека и народов;, ... .
условия и перспективы осуществления политики содействия равам человека в Африке.
Метод исследования. При изучении «/атрряалов и написании дис-ертадшт автор руководствовался научной методологией. Лсел адова*'. ив проблем проведено на основе систеуного я сравнительного под-одов, а также структурно-функционального ячализа.-
Теоретические основы исследования. В пляне поставленных в їсеертации вопросов автор опирался на основные положения и вы-эды, содержащиеся в работах Э.М.Амегястоп<*Я, Н.О.Ьарчуковой, .Н.Денисова, С.В.Исаковича, В.А.Кнрташкнна, Е.іі.іСії-новой, .
Л.А.Ковалева, Е.А.Лукаїлєвой, В.Г.Манова, А.М.Мовчана, Р.А.Мюл-лерсона, С.В.Черниченко, В.М.Чхиквадзе.
В раооте были также использованы труды западных юристов: К.Вашака, М.Виралли, П.-Ф.Гонидека, Т.О.Ельйса, Е.Жува, Г.Кель- зона, А.Коббэна, Б.Гивлина, М.Зкоерта и других, а также африканских юристов Х.Аята-Ахмеда, Абдула Еа, М.А.Глеле, Е.Коффи, К.М"Байе, И.Нгемы, Ь.С.Нгоыа, Ф.Сахли и других.
При проведения исследования автором использовались материалы ООН, Ш5СК0, WOT, ОАЕ и других международных организаций.
Нсучная новизна исследования заключается в том, что впервые в литературе государств бывшего Советского Союза, африканских и западных государств' на основании сравнительно-правового анализа было показана степень влияния международных стандартов прав человека на африканский континент и его общеконтиненталь-нуго организацию - Организацию Африканского Единства и, принимая во внимание региональные особенности и трудности имплементации международных стандартов прав человека и народов, были сделаны практические рекомендации по довылению эффективности содействия правам человека в Африке.
Наиболее важными положеннями диссертации, которые, по мнению автора, отражают ее новизну и выносятся на защиту, являются:
главным тормозом Емпломентации прав человека и народов в Африке являются пережитки социальных структур африканских традиционных обществ к существующие в современной Африке мировоззренческие конфликты;
Устав ОАЕ как учредительный документ OAK, хотя и не совсем .умалчивает о правах человека и народов, вса же остается весьма немногословным и расплывчатым в отношении этих вопросов. Ьолее
того, он caw по себе не является к^диф.г-аинонншл документом в это:! области г/езгосударственних отношений з Лірико;
па/іичие в Африке регионального механизма і-шлементации международных стандартов пр^в человека и народов через ОАЕ само по себе не является достаточно,! гарантией защиты прав человека. Этот институционные механизм не Л/jJep недостатков и его нужно рассматривать лиііь как зтап в процессе содействия действительной защите прав человека и народов в АФрк.чо;
несмотря на то, что в Уставе ОАЕ отсутствует прочная основе реализации и з:щигы прав человека а народов, этой региональной организация удялось в течение почти 30 лет играть бесспорную роль в деле уважения прав человека и народов, даже если при эток она уде.'іяла большее внимание реализации прав народов , а не осуществлении и защите прав отдельных грождсл;
перспективы соблюдения прав человека и народов в Африке
в настоящее время тесно связаны с созданием правових государств, в которых будут существовать демократические конституции, юридические системі защити основных прев и свобод граждан. Только такое развитие африканской государственности может существенно повысить эффективность как институционного так и нормативного мехгнлзмов иехпународно-празовоіі якплементации прав человека и народов.
Н;,гктическое значение диссертационного исследования. Результаты исследования, ц-атериглы, выводы и практические рекомендации содерягімеся'в диссертации, могут быть использованы для совершенствования африканского регионального механизма жллементацик международных стандартов прав человека и народов и для повішеная эффективности деятельности Организации Африканского Единства в
области upv.v человека и .народов.
Диссертация может быть также использована пр:і чтеняд курса международного публичного права и при чтении лекций по специаль-ког.-у курсу "Региональная да.пдемантоцня иеудунардОіах стандартов прав человеке и народов в Африке" в'икслпс учебных зведеннях,
Дпр-зо; ц:іУ: результатов диссертационного исследования.' Основ-Hue положения и выводы исследования сили оссуждени на кафедре сравнительного правоведения Украинского института кездународных от'но-цЄНій. Ряд важнейших положений и выводов работы изложены и апробированы в научных докладах на научных кон$еренциях и семинарах, в том числе на международно-правовых чтениях, проводимых в Клаве Украинским институтом международных отношений.
Структура диссертации определяется основними целями и содержанием исследования и включает введение, две главы, заключение и список использованной литературы,' СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ