Введение к работе
Актуальность темы. С тех лор, как в мире началась "про
мышленная революция", проблематика эффективности организации и
управления стала одной из главных и до сих пор не исчерпавших
себя тем научного анализа. Начиная с этого времени, в науке ор
ганизации возникло очень много школ и направлений, рекомендующих
те или иные организационные решения и подчеркивающих важность
тех или иных элементов в организационной структуре. Разнообразие
школ и направлений, которые возникли, согласовываясь с классиче
ской .школой и школой пилісьп, хеіа&р/ьі или противопоставляя
себя им, убедительно свидетельствует о сложности организационной
проблематики, а также о том, что на эту проблематику можно смотреть с различных точек зрения. Масса новых направлений и школ носит крайне неоднородный характер. Среди них можно найти подходы, научные достижения которых могут составить фундамент для дальнейших теоретических и практических исследований и анализа
(например, системный подход, социологическая теория организации), но есть и подходы, которые предлагают теоретические и практические решения организационных проблем, носящие лишь временный характер.
Характерной чертой организационной проблематики, связанной со свойствами организаций и формами управления ими, является ее динамичность. Это подтверждается тем фактом, что рецепты "хороших" организации и управления, возникшие в начале XX в., либо не полностью удовлетворяют современным потребностям, либо оказываются вообще неактуальными. В такой ситуации единственный рациональный выход - постоянно изучать проблематику организации и управления как в сфере теории, так и в сфере практики.
Организация и управление не только имеют большое влияние на экономическое благополучие общества, но и определяют политические силу и позицию данного государства в мире. Без хорошей организации и эффективного управления не было бы экономического
феномена США, ФРГ, Японии, Тайваня и Кдсной Кореи.
Отличный шанс использовать научный, экономический и общественный потенциалы дан сейчас странам Восточной Европы,' где начиная со второй половины 80-х гг. происходят бурные перемены как в политической, так и в общественно-экономической сферах; эти перемены были порождены процессом перестройки в СССР. Перестройка старых, не отвечающих современным потребностям, структур организации и управления нуждается в новых решениях, обоснованных с теоретической и практической точек зрения. Одним из возможных путей поиска таких решении является критический анализ теоретических и
практических результатов и достижений в области организации и управления, возникших в высокоразвитых странах за последние 20 -30 лет. Такой подход является наиболее эффективным и обоснованным с научной точки зрониіі. Анализ такого рода позволяет, с одной стороны, избежать ошибок в процессе введения перемен, а с другой - позволяет использовать все положительные элементы, входящие в арсенал методов и техник современной организации и управления.
Актуальность темы исследования связана с тем, что в диссертации рассматриваются самые сначительные (среди современных) тоории организации и управления, появившиеся в науке за последние 20-30 лет и до сих пор играющие в науке особую роль. Актуальность темы проявляется также в том, что в работе учитываются потребности практики. С этой точки зрения, диссертация может быть воспринята как голос в дискуссии о возможности использования в процессе перемен современного состояния знания в области теории организации и управления. Работа монет быть рассмотрена как своего рода путеводитель, показывающий где (в области какой школы или направления) можно найти определенные практические указания (организационные методы и управленческие техники), а также информацию о том, какие могут быть наложены вытекающие из их теоретических основ ограничения на использование их.
Степень разработанности проблемы. Огромную роль в научной разработке фундамента проблематики теории организации и управления сыграли Ф.Тейлор, В.И.Ленин, Э.Майо и др. Их научные работы составили основу для бурно развивающихся современных теорий
организации и управления.
Среди современных авторов, деятельность которых началась в 50-х гг. и работы которых имеют огромное значение для разработки организационной и управленческой проблематики, можно выделить: В.Эшби, Ч.Барнард, П.Блау, К.Болдинг, У.Бакли, А.Чанд-лер - мл., М.Крозьер, Э.Дейл, Р.Дэвис, П.Дракер, Х.Эмерсон, Э.Фридберг, А.Голднер, Дм.Гвиншани, Дж.Хоманс, Р.Кан, Д.Кац, Дж.Хант, Х.Кунц, А.Козьминский, П.Лоуренс, К.Левин, Р.Лайкер, Дж.Лорш, И.Марч, П.Плошайский, А.И.Пригожий, И.Розенцвайг, Э.Шайн, М.У.Сетров, X.Спенсер, И.Томпсон, А.Завишляк и др.
Современные теории организации и управления создают неоднородный материал, из которого можно выделить три основных направления.
-
Описывающее направление ориентировано на объяснение и понятие механизмов (превде всего, общественных), управляющих возникновением, функционированием и развитием организации. Основные вопросы, на которые это направление ищет ответы, таковы: чем являются организации, какие явления в них происходят, какие существуют обусловленйя и последствия этих явлений.
-
Нормативное направление ориентировано на формулировку лрактических указаний, техник и методов управления. Это направление включает в себя социотехнику (указания, касающиеся управления людьми и влияния на них), а также количественные методы оптимизации использования резервов организации, информационные техники, методы деятельности на экономическом рынке, техники
и методы организации труда. Можно сказать, что этот подход создает набор разнообразных инструментов менеджера.
3. Методологическое направление ориентировано на методоло
гию исследований и совершенствование организаций. В нем домини
руют такие области, как системный анализ организации или орга
низационная диагностика. Главная проблема, которую пытается
решить это направление - нахождение аналитических методов, поз
воляющих оценить деятельность организации, а также поиск спосо
бов организационного синтеза.
Цель и основные задачи диссертации. Главной целью работы является проведение сравнительного критического анализа современных теорий организации и управления с учетом их генезиса, теоретических достижений, перспектив дальнейшего развития и практического использования.
В соответствии с этой целью применительно к каждом/ из рассматриваемых направлений автор ставит перед собой следующие задачи.
-
Анализ генезиса данного направления на теоретическом и практическом уровне управления,точек зрения основоположников данной концепции и их последователей,основных работ и представленных в них проблем.
-
Раскрытие онтологических основ понимания организации в рамках концепции данного исследования.
-
Анализ используемого языка описания с учетом его генезиса (из какой области знания он заимствован), а также анализ возможностей и ограничений в употреблении этого языка в дальнейшем.
-
Описание методов и техник исследования, применяемых данным направлением, а такие оценка возможностей изучения организационной действительности, которая создается этими методами.
-
Раскрытие основных теоретических тезисов, существующих в данном направлении (оценка истинности этих тезисов и структур утверждений).
-
Анализ ценностей, составляющих аксеологическую основу данного направления, поиски ответа на вопрос - для чего созданы организации и какие цели они преследуют?
-
Анализ прагматических ценностей данного направления, представление основных практических указаний и анализ успешности их применения, вытекающие отсюда последствия.
0. Оценка возможноетой дальнейшего развития данного направления, его эволюции и его имевшего и тлеющего место влияния на другие направления.
Теоретической и методологической основой диссертации являются труда теоретиков и практиков организации и управления (в том числе западных, советских и польских), созданные на протяжении последних 20-3G лет, в которых в той или иной мере отражены вопросы, связанные с задачами данной диссертации.
Научная новизна диссертации заключается в следующем:
-
в сфере практики - эта работа может помочь возможно более рационально использовать современное состояние знания теории организации и управления в широко понимаемом процессе реформ и поиска новых организационных моделей в политической, экономической, экономической и' общественной сферах;
-
в сфере теории - эта работа показывает сферы использования и ограничения, накладываемые на различные направления и школы; это создает фундамент для эффективного накопления знаний,показывает отношения между различными концепциями, и тем самым, создает возможность определить области взаимосвязи, поскольку разные теории занимаются одними и гоми же явлениями, но с различных научных точек зрения.
Диссертация явилась первой попыткой провести с точки зрения социологии организации глобальный сравнительный анализ различных школ и направлений в теории организации и управления.
Структура и объем работы. Диссертация объемам &9 с. состоит из введения, восьми глав, заключения, двух таблиц и библиографии.