Введение к работе
Актуальность исследования.
3 процессе кардинальных перемен, которые произошли в конце 80-х годов в странах Зосточной Европы и в Советском Союзе, возникла острая потребность совершенствования всей практики выработки, анализа, систематизации, использование социальной информации. В не;* концентрируются представления о духовкой жизни общества, о политических, идеологических, культурных и экономических процессах. От глубины и многосторонности социальной информации непосредственно зависит уровень управления, социальное настроение и самочувствие различных слоев населения.
Проблематика, связанная с социальной информацией, чрезвычайно широка и непосредственно сопрягается с общими философ-:кими, социологическими и управленческими вопросами.Она пред-:тавляет собой совокупность знаний, сообщений, сведений о юииальной форме движения материи, обо всех событиях, фзк-ах, явлениях, происходящих в обществе. В ней синтезируются, і соответствующих формах выракаются закономерности сопиаль-юго развития.
Социальная информация несет на себе глубокий след класових, национальных и других отношений, отпечаток потребности, интересов, психологических черт отдельных лиц, сопиаль-ых групп, слоев населения. Влияние этих потребностей и инте-есов на социальную информацию столь велико, что в ловседнев-ой практике она предстаёт в виде чрезвычайно сложного, неедко сознательно запутываемого клубка противоречивых мнений. ак что не всегда можно понять, какое же из них истинное, какое - ложное. Познание механизмов, движущих "пружин" за-зждения, формирования, функционирования сошальной информа-ии -актуальная теоретическая и практическая задача.
Социальная информация - один из важнейших источников об-зственного сознания, изучения его состояния, образования , эрмирования и функционирования. Это обстоятельство придает шиальной информации особое значение. Не поняв ее сущности,
нельзя понять и общественное сознание, составляющих его компонентов, в частности общественного мнения.
Возрастание роли общественного мнения, как одного, из важнейших регуляторов общественных отношений, приковывает внимание исследователей к нему, заставляя их анализировать взаимоотношения социальной информации и общественного мнения. . В этой связи актуальным становится рассмотрение общественного мнения в качестве, с одной стороны, источника, а с другой - вида социальной информации.
Общество сегодня столкнулось с таким духовным процессом, как информатизация всех его сфер. "Информатизация общества"-одно из ведущих направлений мирового общественного развития, катализатор, многих, в т.ч.' политических процессов.
Однако в обществе с дожились острейшие.диспропорции между необходимостью и качеством информации, избыточностью интенсивных информационных потоков при отсутствии серьезного анализа процессов ее употребления, что нередко приводит к манипулированию общественным мнением.
Эти проблемы характерны и для ЧСІ7. Сложившаяся ситуация требует серьезного научного анализа. Информационный фактор: убедительность, достоверность, объективность, правдивость, своевременность информации, выступают зачастую одной из ; важнейших причин фундаментальных изменений в сопиачьной жизни.
Из анализа социальных потрясений вЧОЗР, бывшей ГДР, Польше, Румынии', Венгрии становится очевидным, что одной из причин, породивших эти потрясения, была неудовлетворенность населения качественной и количественной сторонами информа-т ши. Сегодня более менее ясно, что монополия на информацию,-устанавливаемая или правящими партиями, или государственными -. органами порождает у населения потребность узнать, что от -' него скрывают, почему, каково на самом деле состояние скрываемых фактов, толкает людей на поиски нужной информации, вызывает недовольство действиями властей в области информации, вырастает, в конечном итоге, в политическое противоборство различных общественных сил, превращает социальную информацию
Е острое оружие политической борьбы за власть.
Актуальность исследуемой темы объясняется и состоянием разработки проблем социальной информации.
Состояние научной разработки.
Вопросы социальной информации изучаются с,позиций многих научных дисциплин: философии, социологии, экономической науки, права, психологии,математики, кибернетики и других. Как-' цая из них обогащает и углубляет представления об информации.
Поскольку без социальной информации невозможен любой акт управления, то значительная часть работ посвящена исследованию роли социальной информации в управленческих проиессах. Здесь в первую очередь можно назвать труды В.Г.Афанасьева, А.Г.Аганбегяна, А.И.Берга , К.К.Вавилова и других .,
Ряд исследователей обращался,к изучению социальной ин
формации в связи,с развитием планирования социальной сферы
трудовых коллективов и регионов. ;Они обыкновенно рассматри
вают социальную информацию как источник социального планиро
вания. (См. работы: Л.Н.Когана, Н.Ф.Наумовой, Ж.Т.Тощенко, . .
С.Ф.Фролова и других) . ;
I. См.:' Афанасьева В.Г. Социальная информация и'управление '' обществом. - id.: Политиздат, 1975; Аверин А.Н. Социальная информация и ее роль в управлении.Учебное пособие..- М.: АПХ при Совете Министров СССР, І9Є5; Аганбегян А.Г. Методологические вопросы изучения социальных проіессов. Сборт-ник научных трудов. Изд.: Новосибирск, 1974; Берг А.И. Управление. Информация. Интеллект. - і»1.: Мысль, 1976; ля-, ков А.Д. Социальная информация в управлении развитым социалистическим обществом. - Саратов: Изд. Саратовского-Йн-та, 19ь4 и др. и.: Коган Ji.H. Социальное планирование: работе, образование, быт. - А!.: Политиздат, 1970; Наумова Н.Ф. Теория и практика социатьногопланирования. - М.: Мысль, 1975; Тощенко Ж.Т. Виды социального планирования. - В кн.: Научное управление обществом. Вып. 4. - ІА.: Мысль, 1970; его же. Социальное планирование в СССР. - М.: Политиздат, 1981 и др.
Разумеется, проблема социальной информации не могла рассматриваться вне связи с общей теорией информации, которая активно разрабатывалась советскими и чехословацкими учеными, начиная с 50-х годов и по сегодняшний день. Здесь можно назвать как труды упоминавшихся авторов, так и многих других специалистов в области общей теории информации: Н«П.ііааіенкина, Г.Г.Воробьева, А.Н.Ефимова, Н.И.Жукова, Г.Т.Журавлева, В.З. Когана, А.И.Кочергина, А.Г.Спиркина,А.Д.Урсула, З.Н.Цырди и др.1.
В Чехословакии вопросами социальной информации занимались И.Земан, К.Рихтаржик, .3их и другие . В их трудах исследуется связь социальной информации с объективной реальностью, степень полноты и достоверности отражения информационных процессов, роль потребностей и интересов в развитии социальной информации, объективные и субъективные факторы ее формирования, другие методологические проблемы.
Информационные аспекты общественного мнения обетоятель-но исследованы в трудах А.Н.Величко, М.К.Горшкова, В.С.Коро-
1. См.: Взщенкин :.". Информация, деятельность, мировоззре
ние. - іула. Приок. кн.изд-вс, Г5С2; Воробьев Г.Г. Твоя
информационная культура . - «І.: ..!с л. гвардия, І90Є; dp им о в
А.Н.Информационный взрыв: проблемы реальные и мнимые. -
М.: Наука, 19с5; /туков Н.И. Информация (философский ана
лиз информации -центрального понятия в кхсеркетикОг
»1инск: Наука и техника, I9G6; ЕуравлеЕ Г.Ті ТЬпиальная
информация и управление идеологическим процессом. - 1.:
Мысль, 1978; Коган В.З. Человек в потоке информации. -
Новосибирск: Наука, І9ЄІ; Кочергин А.И., Коган В.З. Проб
лемы информационного взаимодействия в обществе: философ-
ско-со:!иологический анализ. - Л.: Наука, I960: Спиркин А.Г.
Кибернетика, мышление, жизнь. - Л.: ..1ысль, 19/0; Урсул А.Д.
Информация, методологические аспекты. - л.: Наука, 1971;
его же. Отражение и информаия. - ш.: .Лысль, 1973; Цырдя
Ф.Н. Социальная информация. - Кишинев: Изд.: Пткинца,
1978 и др.
2. Zioh P. .Socidlni procesy .Svoboda.praha,1986;Kubik J.,Vac3*-
lik J.Informacni syste"my v CSSR.Praha.Novlna'J?, 1978 fires' S.
Infarrfatika a Wzeni.Praha, Svoboda, 1978; mrilnska" E.Gil
lian 0., Informa&ai zdroje a fondу. Praha,SPN,1984;Zeman J.,
К otezoe 80СІЙІПІ pamgti.// Sociologicky1 Eaaopia.Preha, 1968; Bfeh J.,Eidicf proceey a rjerjich zabezpecenf аосійіпі-mi iflforraacemi// Orgauizace Hzenf.Praha,1983;Kych1;aHk K., Зооійіпі informace a jeji dominujici zdroje// Tvorba,1982; Kazinour J.jSocia'laS-ekonomicke' informaoe a jejich vyuSlti t Kzenf. Praha, SNTL, 1981, a delSf.
- о -
бейникоЕа,Л.К.Уледова,а такке в работах зарубежных авторов І...І. Ал л порта, Х.Кантрила, Г.Геллапа, С.ІІ.Миллса, Т.Тенниса, Э.Нопл.-, П.^вор-кака, и других . ^-я диссертационного исследования особое значение имеет разработка г^тими учеными положений об объективной природе и субъективней форме общественного мнения, о достоверности отражения в нем общественно?, жизни, критериях его истинности, уровнях компетентности и т.д.
Идеологические аспекты информагии раскрываются в работах іЗ.Г.Еайковой, л.Ь.Биккенина, d.п.Иванова, В.С.Карпичева, Л.В.Позднякова, Г.-..Смирнова и других . Этими учеными пос-
I.G.I.: ііе.чичкг А.П. Партком и общественное мнение: изучение и использование общественного мнения. - Л.:Моск.рабочий, 19№; Горшков М.К. Общественное мнение.- М.:Политиздат, І96Є; Грузин Б. А. ..Ічение о мире и мир мнений". - -ч.: Политиздат, І-С7; КорсбейнкксЕ З.С. Пресса к общественное мнение. - ..1.: Наука, 19еС; Уледов А.К. духовная :кизнь общества: Проблемі; методологического исследования. - ...: Мысль, І9Е0; его \<е. лухезное обновленке общества.-.,;.: ..;ыель, 1990; его "т.е. общественное мнение и пропаганда. - М.: «щель,
Allport P.M., Toward a Science of Public Opinion.In:Communications and Public Opinion. A Public Quarterly Reader.Edited by :Cerl3on,R.Q. New York,Praeger Publishers,1975;Cantrill H., Ganging Public Opinion. Princeton.Princeton University Ргеэз, 1947; Gallup G.,Pruvodce po vy"zkumu verejnebo minSni.Praha, Orbis,1948; Mills C.V/.jMocenska' elite.Praha,Orbia, 1966;Hoelle-Neumann 3^Die Schwaigefepirale. Bffentliche Meinung-шзеге aoziale Haut.MLnchen,Piper, 1980; Tonnies F^Kritik der o'f-fentliche Mainung. Berlin,J.Springer, 1922; Vacek L^ouSas-n$ atav rozpracove'ni teorie vePejnebo тІпепІ v CSSR.Praha,# 1984; Dvordk P.a kol. .Technicky" projekt banky dat z v^zkumu verejne"ho mlnSni. OWM Praha,1982. 2. См.: Байкова J.Г. Идеологическая деятельность КПСС в ус-ловиж развитого социализма. - id.: Мысль, 197с: Еиккенин К.Б. Социалистическая идеология. - М.: Мысль, І9БЄ; оле-нев d.И.Идеологическая оабота: равнение на передовой опыт. - Поцжар-Ола, 19с5; Яковлев А.П. иптимизаг.ия идеологической работы. - J.: Политиздат, IS90; Бойков d.3., Иванов d.H., То'лепко ;.'.. Т. Общественное сознание и перестройка. - ..І.: Политиздат, 1990; Топенко J-..T. Идеологические отношения (Опыт социологического аііализа). -..1.: Мысль, І96Є и др.
тавлена проблема о выделении идеологической информации в особый вид социальной информации.
Но целостная научно-эмпирическая картина, затрагивающая проблемы социальной информации, пока еще не сложилась. Политическая и идеологическая информация в СССР исследовалась, в основном, с точки зрения функционирования средств массовой информации и деятельности групп политинформаторов. Слабо изучено соотношение информированности и политической активности населения. Более глубокого объяснения требует влияние информированности общества на процесс зарождения общественного мнения. Общественное мнение активно используется социологами как важный источник информации по различным аспектам общественной жизни, но остаются в стороне вопросы об особенностях этого источника, его месте в ряду других источников, степени его достоверности, критериях истинности и другие. Общественное мнение больше изучено в гносеологическом плане и мало в социологическом и информационном. Недостаточно исследованы такие формы выраженного общественного мнения, как письма, обращения трудящихся в различные инстанции, в средства массовой информации. Неоправданно мало уделяется внимания официальным документам как важному источнику социальной информации. Вне поля зрения ученых, в значительной мере, остаются вопросы граждан, поступающие в адрес лекторов, пропагандистов, агитаторов и других идеологических работников.
Отсутствует механизм учета общественного мнения на митингах, цемо-'нстрапиях, занимающих значительное место в современной жизни общества. Недостаточно изучен скрытый (латентный) период зарождения, развития первоначального проявления общественного мнения по острым социальным вопросам(" спираль молчания").
Цели и задачи исследования. На основе анализа происходящих в ЧСФР общественных процессов, а также актуальности и степени изучения проблемы, в качестве основной цели диссертационного исследования ставится: выяснение сущности, шдов, источников социальной информации по вопросам общественно-политической жизни .общества, оценка реального состояния назревших проблем
функционирования, обоснования перспектив развития социальной информации.
В связи с главной целью исследования, автор стремился решить следующие исследовательские задачи:
систематизировать различные взгляды ученых на содержание понятия, "социальная информация", уточнить ее структуру и функции;
раскрыть взаимоотношения между такими духовными явлениями, как социальная информация, общественное мнение, информированность населения;
выяеить проблемы функционирования общественного мнения как вица и источника социальной информации;
на основе социологических исследований, проведйных
в ЧСФР и СССР при непосредственном участии автора, показать качественные стороны некоторых социологических методов анализа социальной информации;
проследить механизм зарождения, накопления, развития, распространения общественного мнения по острым социальным вопросам в критических ситуациях общественной жизни Сна призере событий в ноябре-декабре 1989 года в ЧСФР);
выработать практические рекомендации по совершенствовали управления социальной информацией, имея в виду, прежде всего, ее политические и идеологические аспекты.
Объектом изучения выступает социальная информация по вопросам духовной жизни СССР и ч:,? в период, когда в жизни этих :тран совершаются коренные социально-экономические преобра-ювания.
Предметом исследования являются конкретные виды и источ-іики социальной информации (общественное мнение, письма тру-іящихся,средства массовой информации, документы политических ірганизаций), механизм их взаимодействия.
Научная новизна диссертации заключается в следующем.
Систематизированы взгляды ученых различных отраслей обще-твенного и гуманитарного знания на сущность, структуру, функ-ии социальной информации. Рассматриваемая как относительно амостоятельный феномен духовной и общественно-политической
жизни, она отражает сущностные стороны общественных отношений, потребностей и интересов людей, служит источником ценностных ориентации человека, основой для принятия управленческих решений, анализа и опенки эффективности различных видов социальной деятельности.
Уточнена классификация видов социальной информации. Наряду с ранее выделявшимися(экономической, политической, правовой и т*д.), обоснована необходимость вычленения в особый вид идеологической информации. Основание для этого - наличие в структуре общественных отношений особого вида - идеологических, и значительная функциональная самостоятельность духовно-идеологической сферы жизни общества.
Предпринята попытка восстановления времени и мотивов основания общественного мнения как источника социальной информации, что имеет существенное значение для науки и практики.
Расширены представления ученых об общественном мнении как источнике социальной информод;::,На эмпирическом материале развернута проблема компетентности общественного мнения, ОбОСг-нован ряд критериев его истинности: соответствие коренным интересам населенно; достоверность фактов, формирующих общественное мнение; теоретическая и логическая обоснованность общественного мнения; авторитетность ого источников. Раскрыты эмпирические показатели этих критериев.
В информационном плане переосмыслена концепция западноевропейских ученых А.Токевилла, Э.Нозлл о наличии в общественном мнении своеобразной "спирали молчания", когда общественное мнение только зарождается в недрах массового сознания. На примере драматических событий ноября 1989 года в 4GIP прослеживается, как раскручивалась, набирала силу "спираль молчания", удар которой опрокинул коммунистические структуры и привел к установлению власти противоположных сил.
Впервые в научный оборот вводится большой социологический массив данных об общественном мнении, динамике развития социальной информации в период социального напряжения в конце 1989 года. Проанализирована динамика, тенденции, мотивы обращения граждан ЧСРФ к различным источникам социальной
информации в предкризисный, кризисный и послекризисный периоды (ноябрь-декабрь 1988 года - ноябрь-декабрь 1990 года).
Методологическую основу диссертации составляют научные теории о социальной форме движения материи, теории отражения и информации, развиваемые различными научными школами. В социологических исследованиях автор опирался на общепринятые в мировой практике принципы и методы. Теоретическую основу исследования образовали также выводы и положения советских, чехословацких, немецких, английских и американских уче-чых по вопросам общей и социальной информации.
В качестве эмпирической базы диссертации были использованы данные ооветской и чехословацкой статистики, материалы газет и журналов, результаты социологических исследований общественного мнения, экономического, политического, нравственного сознания, средств массовой информации, положения жен-цин, проведенных в 1968-1990 годах в СССР и ЧСФР. Кроме то-о, автор опирался в своих выводах и на данные личного опыта з период работы в руководящих органах.
Практическая значимость работы определяется вытекающими із анализа практическими рекомендациями по совершенствова-шю управления социальной информацией: выделение в системе 'осуцарственной статистики специальной отрасли, которую ус-ювно можно определить как статистику социальных отношений : включением в нее всех сведений о духовно-идеологической :фере общества; разработка научно обоснованной методики вы-івления и оценки зрелости латентного общественного мнения, ібучение этой методике всех управленческих кадров; внесение і правовые акты положений, ограничивающих субъективное воз-.ействие журналистских кадров ("субъективный фильтр") на роцессы формирования и регулирования потоков общественного нения; организация постоянного анализа писем, заявлений, бращений граждан в различные управленческие органы .средст-а массовой информации, придание зтой работе официального татуса и другие.
Апробация диссертации. Основные выводы и положения исследования докладывались на Всесоюзной научно-практической конференции в АОН ЦК КПСС в 1989 году по теме "Девятый съезд КПЧ (1949-1989) - История и современность", Международной конференции в Алуште в 1990 году по теме "Политический статус женщины в обществе". Диссертация обсуждалась на проблемной группе и заседании кафедры социологии Центра социологических исследований АОН UK КПСС. По теме диссертации опубликованы 3 статьи общим объемом 1,0 п.л.