Введение к работе
з
Актуальность темы За последние 14-15 лет в силу причин, связанных с коренным реформированием экономики Российской Федерации, сложилась предкризисная ситуация, связанная с состоянием вооружения и военной техники В Российской Федерации постоянно продлевается ресурс, модернизируются ракетные комплексы ПВО, находящиеся в распоряжении Министерства обороны РФ Наряду с этим, средства воздушного и ракетного нападения условного противника значительно прогрессируют в тактических характеристиках Таким образом, обусловлен непрерывный процесс разработки новых и радикально новых систем защиты от воздушного нападения Любая модернизация и продление ресурса военной техники имеют свой предел Учитывая тенденции развития научно-технического прогресса, можно говорить, что процесс высвобождения вооружения и военной техники не является единовременным, а обладает цикличностью В связи с таким обстоятельством имеет место неизбежное высвобождение устаревших видов зенитно-ракетных комплексов в настоящее время
Объективной угрозой для вооружения и военной техники (В и ВТ) стали физический и моральный износы, негативно изменившееся состояние технической оснащенности мест хранения (базирования), что влечет за собой рост взрывопожарной опасности на территориях размещения ракетных комплексов, увеличение материальных затрат на содержание, обслуживание и ликвидацию такой техники
В сложившихся условиях рыночной экономики своевременная утилизация В и ВТ обладает повышенным интересом со стороны государства в связи с перспективами снижения затрат на содержание таковых, а также с увеличением доходов в виде возвращаемого вторичного сырья, которым являются драгоценные, цветные, черные металлы
Следует отметить и политическое влияние - международные договора такие, как СНВ-1, ОБСЕ, Венский договор 1999 года, договор «Открытое небо»
Качественное изменение военной доктрины Российской Федерации, реформирование и сокращение Вооруженных сил привело к устойчивой тенденции увеличения утилизации В и ВТ Эта тенденция имеет место в настоящее время и, как показывает анализ военных аналитиков, может сохраниться вплоть до 2015 года
Вышеизложенное позволяет констатировать, что тема по активизации инвестиционной деятельности в области утилизации В и ВТ и обеспечение эффективности государственных расходов является весьма актуальной
В данной научной работе автор проводит исследование вопросов утилизации В и ВТ на примере зенитно-ракетных комплексов ПВО (ЗРК ПВО)
В российской экономической науке и практике вопросы организации утилизации В и ВТ нашли отражение в трудах многих ученых экономистов В их числе Бунин П Г , Дашков Г Д , Каплунов Н Б , Куличков Е Н , Котов А П , Лазинцев Ю Н , Николаев Ю А , Сорокин В В и др
В тоже время неосвещенными остаются вопросы повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации В и ВТ
Актуальность выбранной темы исследования обусловлена тенденцией увеличения значимости процессов утилизации В и ВТ для экономики России в целях решения задач, выраженных в ФЦП «Промышленная утилизация В и ВТ 2005-2010 гг» При этом в современных условиях рыночной экономики развитию процесса утилизации В и ВТ препятствует фактический недостаток методик обоснования эффективности расходов на утилизацию, оптимизации финансовых потоков, в том числе из федеральных источников
Вопросы повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации ЗРК ПВО определили актуальность, цель, задачи исследования
Объектом исследования являются зенитно-ракетные комплексы ПВО
Предметом исследования являются методы планирования государственных затрат в области промышленной утилизации ЗРК ПВО
Целью исследования является разработка методов повышения эффективности государственных затрат в области промышленной утилизации ЗРК ПВО
Задачи исследования:
оценить текущее финансовое и технологическое состояние объектов утилизации,
определить факторы воздействия на объекты утилизации,
провести анализ экономических и технологических аспектов процесса утилизации,
разработать методику повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации В и ВТ,
разработать математическую модель расчета стоимости процесса утилизации,
разработать комплексную систему эффективного производства процесса утилизации
Теоретической и методологической основой исследования являются труды российских и зарубежных ученых в области методологии финансирования расходов в сфере утилизации В и ВТ
Основные научные положения, выводы и результаты были получены с использованием экономико-статистических методов, методов информационного моделирования, методов аналогии, факторного анализа
Основные положения, выносимые на защиту:
-
Экономические и технологические аспекты эффективности процесса утилизации
-
Факторы воздействия на объекты утилизации
-
Математическая модель стоимости процесса утилизации
-
Методика повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации В и ВТ
5 Комплексная система организации эффективного производства процесса утилизации
Научная новизна работы состоит в решении научной задачи по повышению эффективности государственных расходов на утилизацию на основе разработанной методики повышения эффективности расходов в области промышленной утилизации В и ВТ, за счет включения в себестоимость спецпродукции затрат на утилизацию и получения дополнительных доходов от управления высвобождаемыми ресурсами
Результаты исследования, представляющие научную новизну:
предложена математическая модель расчета стоимости процесса утилизации,
определен состав оценочных показателей, определяющих эффективность утилизации ЗРК ПВО,
разработана методика повышения эффективности расходов в области утилизации В и ВТ
Практическая значимэсть результатов проведенного исследования состоит в том, что предложенная автором методика повышения эффективности расходов на утилизацию В и ВТ может быть использована в перспективе развития данного направления, в целях реализации ФЦП «Промышленная утилизация В и ВТ 2005-2010 гг » Предложенная автором комплексная система организации эффективного производства утилизационного процесса может быть внедрена на профильных предприятиях
Апробация работы и публикации. Основные положения диссертации обсуждались на семинарах кафедры ГОУ «МАРТИТ «Финансы, аудит и право» По теме исследования имеется пять публикаций, из которых три в научном издании по рекомендованному Перечню ВАК России Имеется акт внедрения элементов методики на ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей»
Объем и структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, результатов исследования, библиографического списка использованной литера-