Содержание к диссертации
Введение
ГЛАВА 1. Научные и прикладные основы процесса интенсификации профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов мвд россии на основе современных информационных технологий 22
1. Историко-педагогический анализ интенсификации профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов МВД России на
основе современных информационных технологий 22
2. Сущность, содержание и структура процесса интенсификации профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов МВД России на основе современных информационных технологий ... 40
3. Анализ современной практики интенсификации профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов МВД России на основе современных информационных технологий 66
Глава 2. Опытно-экспериментальное исследование интенсификации профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов мвд россии на основе современных информационных технологий 85
1. Содержание методики, критерии и показатели опытно-экспериментального исследования интенсификации профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов МВД России на основе современных информационных технологий 85
2. Анализ результатов и динамика опытно-экспериментального исследования 105
ГЛАВА 3. Основные педагогические пути интенсификации профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов мвд россии на основе современных информационных технологий 120
1. Дидактическое проектирование информационного обеспечения профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов МВД России 120
2. Формирование у сотрудников территориальных органов МВД России навыков саморазвития информационно-технологической грамотности как основы интенсификации их профессиональной подготовки 132
3. Развитие у руководителей учебных групп мотивации к использованию современных информационных технологий в ходе проведения занятий 144
Заключение 157
Список сокращений и условных обозначений 161
Список литературы
- Сущность, содержание и структура процесса интенсификации профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов МВД России на основе современных информационных технологий
- Содержание методики, критерии и показатели опытно-экспериментального исследования интенсификации профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов МВД России на основе современных информационных технологий
- Формирование у сотрудников территориальных органов МВД России навыков саморазвития информационно-технологической грамотности как основы интенсификации их профессиональной подготовки
- Развитие у руководителей учебных групп мотивации к использованию современных информационных технологий в ходе проведения занятий
Введение к работе
Актуальность исследования. Современный этап развития общества характеризуется мощным воздействием на него современных компьютерных технологий, проникающих во все сферы человеческой деятельности и обеспечивающих распространение информативных потоков в мире, создавая всемирное информационное пространство. Обязательной и важной частью данных процессов является компьютеризация процесса подготовки кадров.
В настоящее время в нашей стране в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 г. №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» проходит становление новой системы образования, нацеленной на вхождение в мировое информационно-образовательное пространство. Данный процесс сопровождается значительными изменениями в педагогической теории и практике профессиональной подготовки сотрудников МВД России, связанными с внесением корректив в содержание технологий обучения, которые должны быть адекватны современным достижениям науки и техники и способствовать гармоничному вхождению их в информационное общество. В наше время компьютерные технологии призваны становиться не дополнительным «довеском» в обучении, а обязательной частью целостного процесса профессиональной подготовки сотрудников МВД России, существенно увеличивающей его эффективность. В связи с этим в 2012-2014 гг. была создана и продолжает развиваться единая система информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России, которая объединила разрозненные информационные системы, автоматизирующие отдельные направления оперативно-служебной деятельности.
Актуальность исследования также обусловлена объективными причинами повышения требований к подготовке кадров для ОВД России. Как было определено на втором заседании Расширенной рабочей группы по реформированию МВД России дальнейшее реформирование органов внутренних дел Российской Федерации предусматривает в первую очередь повышение кадрового профессионализма сотрудников ОВД1.
В современных условиях изменяются подходы к нормативно-правовому регулированию подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел. В соответствии со ст. 76 ФЗ от 30.11.2011г. №342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с целью урегулирования вопросов подготовки кадров в органах внутренних дел, был издан приказ МВД России от 03.07.2012 г. №663 «Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации». Основные положения, изложенные в нем, получили дальнейшее развитие в новом нормативном документе - приказе МВД России от 31.03.2015 г. №385 «Об утверждении Порядка
1 См. : Дорожная карта дальнейшего реформирования органов внутренних дел Российской Федерации / Российская газета — Федеральный выпуск. №5999 (23), 04.02.2013. URL: (дата обращения: 10.02.2013)
организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации».
В современных условиях в ОВД, как показывает анализ практики, используются, как правило, традиционные, хорошо проверенные, но не всегда эффективные технологии обучения при подготовке кадров. Наиболее эффективно используются возможности: профессионального обучения граждан, впервые принимаемых на службу в ОВД; обучения по образовательным программам высшего образования, дополнительного профессионального образования, а возможности профессиональной служебной и физической подготовки, непосредственно в территориальных органах МВД России, используются недостаточно эффективно.
Занятия в системе профессиональной служебной и физической подготовки зачастую проводятся формально, не в полной мере обеспечены материально-техническими средствами, не охватывают весь личный состав подразделений, имеются недостатки в содержательной и методической подготовке руководителей занятий. Так же, как показывает практика и проведенное исследование, не в полной мере используются возможности апробирования сотрудниками на практике знаний, приобретенных в учебных классах и на учебных полигонах, с последующим анализом и разбором опыта обучения, дифференциации и индивидуализации подготовки молодых и опытных сотрудников, совершенствованием у них ранее полученных знаний, навыков, умений и профессиональных компетенций на основе современных информационных технологий.
Следует отметить, что в системе профессиональной подготовки сотрудников МВД России также недостаточно востребованы идеи развития состязательности между сотрудниками в отработке вопросов профессионального самосовершенствования, повышения мотивации их деятельности с учетом современных информационных технологий.
Определение и выделение актуальных вопросов изучаемой проблемы предполагает обращение к ранее проведенным исследованиям. Из отечественных ученых, занимавшихся данной проблематикой, следует выделить: В.В. Альхименко, А.Г. Андропова, С.Л. Антипова, Л.И. Беляеву, В.Я. Кикотя1 и др.
Проблемы повышения эффективности и организации качества профессионального обучения работников милиции, освещались в научных работах и публикациях таких ученых как И.В. Горлинский, Е.Д. Проценко, И.В. Будило, Н.Н. Силкин2 и др.
В диссертационных исследованиях A.M. Скрячева, В.В. Головатюка, Л.А. Бардымовой,
1 См.: Кикоть В.Я. Организационно-правовое и информационное обеспечение реализации кадровой
политики МВД России в сфере подготовки кадров: дисс. ... д-ра юрид. наук. М., 2002. С. 46.
2 См.: Проценко Е.Д. Государственная образовательная политика в системе МВД России: Историко-
правовой анализ: дисс. ... д-ра юрид. наук. СПб., 1998. С. 61; Будило И.В. Организационное и правовое
обеспечение профессиональной подготовки сотрудников кадровых подразделений органов внутренних
дел: дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2005. С. 33.
A.M. Киселева,В.В. Закатова и др. анализировались данные, связанные с проблематикой улучшения специального и дополнительного профессионального обучения сотрудников ОВД РФ.
Проблемами улучшения профессионально-педагогической подготовки преподавателей учебных центров и образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования МВД России занимались такие ученые как В.И. Меденцев, А.Д. Лазукин, И.В. Горлинский, A.M. Столяренко, В.Я. Кикоть, Н.В. Сердюк, А.А. Федотов2 и др.
Комплексный анализ современных диссертационных исследований по педагогическим наукам показал, что вопросы профессионализма и подготовки сотрудников МВД к выполнению служебных задач являлись и являются предметом изысканий многих ученых (Р.С. Ахметов, Ю.В. Горшков, И.В. Егошин, СВ. Ефимкин, Н.В. Ерошенков, Н.Ф. Задоян, Н.П. Каданцева, М.В. Коноплянникова, Е.М. Крылова, И.С. Кузьменко, О.В. Лагун, В.М. Ладилова, А.С. Первухин3 и др.).
1 См.: Головатюк В.В. Организация международного полицейского сотрудничества в сфере
профессиональной подготовки кадров: дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2003. С. 36; Скрячев A.M.
Организация работы с кадрами в образовательных учреждениях среднего профессионального
образования МВД РФ: дисс. ... канд. юрид. наук. М., 1998. С. 15; Бардымова Л.А. Организационно-
правовые проблемы работы с молодыми сотрудниками по закреплению их на службе в органах
внутренних дел: дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2003. С. 67.
2 См.: Меденцев В.И. Повышение эффективности педагогического самосовершенствования
преподавателя вуза МВД России: дисс. ... канд. пед. наук. СПб., 1997. С. 98; Лазукин А.Д. Развитие
теории и практики профессионально-педагогической подготовки преподавателей образовательных
учреждений МВД России: дисс. ... д-ра пед. наук. М., 2001. С. 43; Лазукин А.Д., Байдаев М.М.
Инновационные технологии в процессе профессиональной подготовки сотрудников
органов внутренних дел Российской Федерации // Вестник Екатерининского института. 2013. №4 (24).
С. 20-23; Горлинский И.В. Развитие педагогической системы профессионального образования в
учебных заведениях МВД России: дисс. ... д-ра пед. наук. М.,1999. С. 54; Кикоть В.Я., Столяренко А.Н.
Юридическая педагогика. Курс лекций. М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство
«ЭКМОС», 2000. 496 с; Сердюк Н.В. Педагогические пути совершенствования преподавания
культурологии в вузах МВД России: дисс. ... канд. пед. наук. М., 1998. С. 44; Федотов А.А.
Профессиональное воспитание сотрудников МЧС России. Учебное пособие. Новогорск: АГЗ МЧС
России, 1999. 176 с.
3 См.: Ахметов Р.С. Формирование профессионально-прикладной физической культуры будущих
сотрудников специальных подразделений на базовом этапе обучения в вузах МВД России: дисс. ... канд.
пед. наук. Краснодар, 2013. С. 55; Горшков Ю.В. Технология решения конфликтных ситуаций в
процессе обучения курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России: дисс. ... канд.
пед. наук. Малаховка, 2013. С. 36; Егошин И.В. Формирование защитной компетенции у курсантов
образовательного учреждения МВД России с помощью комплекса проблемно-тренинговых занятий:
дисс. ... канд. пед. наук. Казань, 2013. С. 87; Ерошенков Н.В. Профессионально-нравственная
подготовка курсантов в образовательной среде вуза МВД России: дисс. ... канд. пед. наук. Белгород,
2014. С. 52; Ефимкин СВ. Эффективность психологического отбора кандидатов в высшие
профессиональные образовательные учреждения МВД России: автореф. дисс. ... канд. психол. наук. М.,
2013. 24 с; Задоян Н.Ф. Повышение эффективности контроля учебной деятельности курсантов вузов
МВД России: дисс. ... канд. пед. наук. М., 2010. С. 68; Каданцева Н.П. Формирование имиджа
сотрудника органов внутренних дел в процессе профессионального образования в вузах МВД России:
дисс. ... канд. пед. наук. СПб., 2013. 190 с; Коноплянникова М.В. Формирование ценностного
отношения к профессиональной деятельности у курсантов вузов МВД России: дисс. ... канд. пед. наук:
М., 2013. С. 65; Крылова Е.М. Совершенствование методики начальной профессиональной подготовки
курсантов вузов МВД России: дисс. ... канд. пед. наук. М., 2013. С. 43; Кузьменко И.С. Ценностные
ориентации курсантов вузов МВД России в условиях глобализации информационного пространства:
дисс. ... канд. социол. наук. Краснодар, 2013. С. 63; Лагун О.В. Методика формирования
Актуальность данной проблемы, недостаточная разработанность ее в общей и профессиональной педагогике, практическая и теоретическая значимость оказали влияние на выбор темы диссертационного исследования.
В связи с этим научная задача состоит в исследовании интенсификации профессиональной подготовки сотрудников в территориальных органах МВД России на основе интегрированного использования: во-первых, комплекса баз данных для внутреннего пользования (информационно-аналитических баз МВД России, криминалистических, оперативно-справочных и т.д.); во-вторых, всего доступного комплекса баз данных общероссийского, регионального и местного значения (справочных, справочно-консультапионных, справочно-правовых и т.д.).
Объектом исследования является система профессиональной подготовки сотрудников МВД России.
Предметом исследования является педагогическая сущность, содержание и структура процесса интенсификации профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов МВД России на основе современных информационных технологий.
Цель исследования — на основе системно-структурного анализа выявить и обосновать научные и прикладные основы, а также пути интенсификации профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов МВД России на основе современных информационных технологий.
Задачи исследования:
1. Обосновать научные и прикладные основы процесса интенсификации
профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов МВД России на
основе современных информационных технологий.
2. В ходе опытно-экспериментального исследования проверить эффективность
разработанной целевой педагогической программы интенсификации профессиональной
подготовки сотрудников территориальных органов МВД России на основе
современных информационных технологий.
3. Выявить и обосновать основные педагогические пути интенсификации
профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов МВД России на
основе современных информационных технологий.
В качестве гипотезы исследования выдвинуто предположение о том, что в условиях усложнения деятельности территориальных органов МВД России обостряется противоречие между объективно возрастающими требованиями к профессиональной подготовке сотрудников и возможностями их реализации в системе традиционных подходов к ее организации, содержанию и методике.
профессиональной культуры социального педагога в образовательных учреждениях МВД России: дисс. ... канд. пед. наук. М., 2013. С. 43; Ладилова В.М. Психологические условия эффективной аттестации офицерских кадров: на примере офицеров МВД России, выполняющих обязанности в подразделениях муниципальных образований: дисс. ... канд. пед. наук: М., 2013. С. 62; Первухин А.С. Административно-правовое регулирование информационно-аналитической деятельности в системе МВД России: дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2014. С . 89.
Предполагается, что разрешение данного противоречия в значительной степени возможно посредством интенсификации профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов МВД России на основе современных информационных технологий. Педагогическими путями ее реализации являются: дидактическое проектирование информационного обеспечения профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов МВД России; формирование у сотрудников навыков саморазвития информационно-технологической грамотности как основы интенсификации их профессиональной подготовки; развитие у руководителей учебных групп мотивации к использованию современных информационных технологий в ходе проведения занятий.
Методология и методы исследования. Методологическими основами исследования являются: компаративистский подход к анализу профессионализма сотрудников ОВД на различных этапах истории; положения системного и личностно-сопиально-деятельностного подходов о единстве деятельности и сознания человека; воспитания как процесса формирования у человека нравственных и профессионально обусловленных идеалов; ведущей роли социальных условий в формировании высоконравственной и профессиональной личности; педагогическом процессе в территориальных органах МВД России, реализующемся в интересах формирования у сотрудников профессионального мастерства, высокой, всесторонней подготовленности, организованности, патриотизма, верности конституционному долгу.
Решение задач исследования осуществлялось путем реализации комплекса теоретических и эмпирических методов, а также подтверждено результатами экспериментальной работы. Основными научными методами являлись: теоретический анализ научных работ в области исследуемой проблемы, проектирование, анализ и синтез, обобщение и сравнение, классификация и интерпретация, коррегирование и педагогическое моделирование, педагогическое программирование и педагогический эксперимент, анализ документов, групповые и индивидуальные беседы, опрос (интервьюирование); экспертная оценка, тестирование.
Теоретические основы исследования составили труды известных ученых, посвященные вопросам: методологии гражданского профессионального и военного образования (СИ. Архангельский, Ю.К. Бабанский, А.В. Барабанщиков, В.П. Беспалько, С.К. Бондырева, А.К. Быков, В.Н. Гуляев, В.П. Давыдов, В.И. Загвязинский, Н.Ф. Котов, И.А. Липский, Д.И. Фельдштейн и др.); военно-профессиональной подготовки кадров в высшей военной школе (И.А. Алехин, А.В. Барабанщиков, В.И. Вдовюк, В.Н. Герасимов, Н.А. Давыдов, Г.В. Зибров, П.А. Корчемный, А.Д. Лазукин, М.А. Лямзин, В.И. Марченков и др.); истории и теории воспитания (А.А. Аронов, В.Н. Герасимов, П.Н. Городов, СИ. Денисенко, Н.С Кравчун, Е.А. Пеньковский, В.А. Сластенин, В.Я. Слепов, В.А. Собина, И.Ф. Колонтаевская и др.); прикладной юридической педагогики в МВД России (A.M. Столяренко, СА. Беличева, И.В. Горлинский, А.В. Буданов, В.Я. Кикоть, А.Д. Лазукин, и др.); профессиональной подготовки кадров для органов внутренних дел (И.В. Горлинский, А.В. Буданов, А.Д. Лазукин, А.А. Федотов, Л.М. Колодкин, М.П.Стурова).
Особое место в ходе исследования занимают теоретические и прикладные аспекты программированного обучения (Е.И. Волкова, М.М. Гохлернер, К.Б. Епсинович,
Т.Г. Жарковская, О.Я. Кабанова, К.Б. Карпов, Е.С. Кувшинова, Б.А. Ланидус, А.С. Лурье, Г.И. Макарова, Е.С. Полод, Е.Н. Совенко, З.С. Харьковский и др.).
Важное место при изучении данной проблемы имеют идеи системного подхода (В.Г. Афанасьев, B.C. Ильин, В.В. Краевский, В.И. Кремянский и др.), деятельностного подхода (И.А. Зимняя, А.Н. Леонтьев, А.В. Перовский, С.Л. Рубинштейн и др.), целостного подхода (B.C. Ильин, В.А. Сластенин, A.M. Саранов, Н.К. Сергеев и др.), технологического подхода (В.П. Беспалько, В.В. Гузеев, В.М. Монахов, В.Ю. Питюков, Е.В. Руденский, А.И. Уман и др.), междисциплинарного подхода (Э.Н. Гусинский, Ф.К. Савина, В.Т. Фоменко и др.), а также феноменологической методологии (Н. Гартман, Э. Гуссерль, К.М. Никонов, М. Хайдеггер, М. Шелер и др.).
В интересах проверки и подтверждения основных результатов диссертации в ходе трех взаимосвязанных этапов было подготовлено и осуществлено специальное опытно-экспериментальное исследование на базе:
Отдела вневедомственной охраны по г. Нальчик - филиала Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны» МВД по Кабардино-Балкарской Республике;
Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новолялинский» Свердловской области;
Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Солнечногорскому району Московской области.
Отдельные элементы исследования были осуществлены в Академии управления МВД России и в Северо-Кавказском институте повышения квалификации (филиале) Краснодарского университета МВД России.
Первый этап — подготовительный (октябрь 2012 г. - март 2013 г.): проведен анализ научных источников и опыта работы в данной области; определены объект и предмет исследования; разработан порядок исследовательской деятельности; определены ее цель и задачи; проведен подбор территориальных органов (ТО) МВД России и состава должностных лиц, привлекаемых для участия в педагогическом эксперименте; определена и уточнена гипотеза исследования; проведена пилотажная проверка специально разработанного исследовательского инструментария; решены задачи констатирующего эксперимента; проведена организационная работа с участниками педагогического эксперимента.
Второй этап — основной (апрель 2013 г. - август 2014 г.): в ходе педагогического эксперимента проводилась эмпирическая проверка исследовательского замысла, заложенного в гипотезе, и педагогических путей интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий в ходе реализации целевой педагогической программы. На основе ее и разработанных диссертантом критериев и показателей проведено опытно-экспериментальное исследование. Апробировалась целевая педагогическая программа интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий.
Третий этап — заключительный (сентябрь 2014 г. - март 2015 г.): осуществлялись систематизация и количественно-качественный анализ полученных в
ходе педагогического эксперимента данных, сформулированы теоретические выводы и разработаны практические рекомендации, оформлены результаты исследований.
При выполнении диссертации был выполнен общий объем работы, который характеризуется следующими показателями: изучено свыше 200 научных источников по исследуемой тематике; проведен анализ свыше 140 различных документов, регламентирующих организацию подготовки кадров в органах внутренних дел (приказы, акты целевых проверок, аналитические справки и др.); проведено 46 занятий, инструктажей и тренингов с руководителями учебных групп и сотрудниками территориальных органов МВД России; распространено среди сотрудников ОВД, изучено и обработано более 700 опросных листов; разработана целевая педагогическая программа интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий; по материалам диссертации подготовлены публикации.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
1. Осуществлен историко-педагогический анализ становления и развития процесса
интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России.
Выявлены основные тенденции развития исследуемого процесса на трех этапах:
дореволюционном (до 1917 г.), советском (1917- 1991 гг.), современном (1991 г. - по
настоящее время). Учет данных тенденций позволяет расширить базовые основы
современной практики профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России за
счет накопленного передового педагогического опыта и сформировавшихся в ходе
предыдущих этапов в истории развития МВД России аксиологических оснований.
2. Обоснована сущность процесса интенсификации профессиональной
подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных
технологий, позволяющих ускорить темпы их обучения за счет комплексного
использования в методике обучения компьютерных информационно-аналитических баз
данных для внутреннего пользования и баз данных общероссийского, регионального и
местного значения.
Раскрыто содержание процесса, определяющее комплекс двух основных направлений целевой деятельности субъектов интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий.
Систематизирована структура процесса интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий, реализующаяся в рамках четырех компонентов: мотивационно-целевого, нормативно-технологического, программно-методического и результативно-деятельностного, при этом основными задачами процесса являются: развитие профессионально-деятельностного потенциала сотрудников ТО МВД России; оптимизация программно-методического обеспечения профессиональной подготовки сотрудников; повышение педагогического мастерства руководителей групп профессиональной подготовки сотрудников за счет развития их педагогической техники в использовании на занятиях современных информационно-технологических средств.
Применительно к проблеме диссертации сформулированы новые функции интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий, дополняющие общеизвестные: функция программной интеграции значимой оперативно-служебной информации в программы обучения сотрудников; функция систематизации материально-технического потенциала профессиональной подготовки сотрудников.
Представлены новые принципы интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий, наряду с традиционными принципами: принцип целевого комплексирования профессионально важной информации; принцип достаточности и обоснованности привлечения компьютерных и программных средств в систему занятий по профессиональной подготовке сотрудников; принцип согласованности в развитии единых информационных систем МВД России и программно-методического обеспечения профессиональной подготовки сотрудников.
3. Разработана и в ходе опытно-экспериментальной работы проверена целевая
педагогическая программа интенсификации профессиональной подготовки
сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий с
учетом комплексного анализа основных современных научных и практических
подходов. В основу замысла целевой программы положен модульный подход к
мероприятиям организационного и распорядительного характера в соответствии с их
целевым предназначением.
Проведена модернизация критериев, посредством которых осуществляется оценка эффективности процесса интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий: мотивационного, процессуально-технологического, программно-методического и результативного. Критерии характеризуются комплексом показателей, которые в свою очередь позволяют измерить эффективность исследуемого процесса и на основании корреляции данных по отдельным аспектам измеряемого критерия получить объективную оценку всего процесса.
4. Выявлены, апробированы и обоснованы основные педагогические пути
интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на
основе современных информационных технологий: дидактическое проектирование
информационного обеспечения профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД
России; формирование у сотрудников навыков саморазвития информационно-
технологической грамотности как основы интенсификации их профессиональной
подготовки; развитие у руководителей групп мотивации к использованию современных
информационных технологий в ходе проведения занятий.
На защиту выносятся:
1. Основные тенденции становления и развития процесса интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России, выявленные в ходе исследования:
- на дореволюционном этапе (до 1917 г.): отсутствие целостной системы мониторинга эффективности подготовки всех категорий сотрудников к выполнению задач
по служебному предназначению; привязка дидактических основ подготовки сотрудников к персональным взглядам руководителей российского государства и ведомства и др.;
на советском этапе (1917-1991 гг.): противоречивость методических подходов к профессиональной подготовке сотрудников и их несоответствие потребностям конкретного этапа в развитии Министерства внутренних дел; опора в профессиональной подготовке сотрудников ОВД в основном на бланковые информационные средства и материалы; несоответствие темпов комплектования учебно-материальной базы темпам оснащения ОВД современными информационно-технологическими средствами профессиональной деятельности и др.;
на современном этапе (1991 г. - по настоящее время): обеспечение опережающего характера методики профессиональной подготовки сотрудников посредством новых информационно-технологических средств обучения; недооценка дидактического потенциала программно-методических средств в организации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России; объективный разрыв между потребностями служебной деятельности и уровнем развития у сотрудников умений и навыков применения ими информационно-технологических средств; несистемность и недооценка методической подготовки руководителей групп профессиональной подготовки сотрудников и др.
2. Обоснованная сущность интенсификации профессиональной подготовки
сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий как
педагогического процесса передачи сотрудникам большого объема учебной
информации без изменения продолжительности обучения, снижения требований к
качеству профессиональных знаний, внедрения методов руководства познавательным
процессом и развития творческого потенциала сотрудников за счет использования
педагогических ресурсов современных информационных технологий.
Содержание интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий как комплекса двух приоритетных направлений деятельности субъектов процесса:
реализации информационного потенциала педагогической среды в интересах активизации и руководства познавательной деятельностью сотрудников;
развития методического компонента системы профессиональной подготовки на основе непрерывного создания и актуализации в самообразовании сотрудников инновационных информационных ресурсов и продуктов, которые содержат знания о вариантах и способах решения задач по служебному и должностному предназначению.
Структура интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий, раскрывающая цель и задачи исследуемого процесса, содержательные и методические компоненты его осуществления, особенности деятельностных характеристик субъектов и объектов исполнения поставленных задач, закономерности, принципы и результаты проделанной работы и варианты их возможной коррекции.
3. Разработанная и опытно-экспериментальным путем проверенная целевая
педагогическая программа интенсификации профессиональной подготовки
сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий, состоящая из двух частей:
организационно-методическая часть (цель, сроки реализации модели, нормативная база, методологическая основа, основные методические подходы, основные информационно-технологические средства и др.);
содержательная часть (формы мероприятий, сроки реализации и др.) по трем модулям: модуль мероприятий, реализуемых на уровне МВД России; модуль мероприятий, реализуемых на уровне ТО МВД России; модуль мероприятий, реализуемых на персональном уровне сотрудника ТО МВД России.
Обоснованные критерии и показатели оценки эффективности процесса интенсификация профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий: мотивационный критерий, процессуально-технологический критерий, программно-методический критерий, результативный критерий.
4. Выявленные и апробированные педагогические пути и условия интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий:
дидактическое проектирование информационного обеспечения профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России (реализация программно-целевого подхода к формированию информационно-образовательной среды и учебного процесса на ее основе; активное использование в ходе профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов потенциала единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России и типового программного обеспечения регионального и муниципального уровней);
формирование у сотрудников навыков саморазвития информационно-технологической грамотности как основы интенсификации их профессиональной подготовки (обеспечение свободного доступа сотрудников к основным элементам учебно-материальной базы профессиональной подготовки; наличие профессионально-ориентированных компьютерных и программных средств; включение в программы профессиональной подготовки сотрудников знаний в интересах развития их компьютерной грамотности; целенаправленное поощрение сотрудников, наиболее активно развивающих свою информационно-технологическую грамотность; пропаганда среди сотрудников передовых информационных средств и технологий);
развитие у руководителей групп мотивации к использованию современных информационных технологий в ходе проведения занятий (систематическое материальное и моральное стимулирование целевой деятельности руководителей групп по обучению сотрудников на основе современных информационных технологий; обеспечение потребности руководителей групп в профессиональном самосовершенствовании; объективная оценка результатов деятельности в системе профессиональной подготовки сотрудников, повышение уровня притязаний в достижении более высоких результатов оперативно-служебной деятельности обучаемых).
Теоретическая значимость исследования заключается:
в решении значимой научно-прикладной задачи, состоящей в разработке теоретических основ процесса интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий — его функций, сущности и структуры, закономерностей и принципов;
в выработке критериев и показателей оценки эффективности процесса интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий;
в разработке и апробации целевой педагогической программы интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий;
в обосновании и экспериментальной проверке педагогических путей интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий.
Разработанные научные и прикладные положения позволят более глубоко понять сущность и общую структуру процесса профессиональной подготовки сотрудников МВД России, будут способствовать развитию педагогической теории и практики интенсификации, реализации ее целевых задач в ТО МВД России посредством использования потенциала современных информационных технологий.
Практическая значимость исследования заключается в том, что полученные результаты опытно-экспериментальной работы направлены на оптимизацию процесса интенсификации профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов МВД России на основе современных информационных технологий, способствуют более эффективному решению педагогических задач по обучению, воспитанию и развитию высокопрофессиональных сотрудников МВД России.
Реализация предложенных практических рекомендаций позволит существенно повысить эффективность интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий. На научно-прикладных результатах исследования может базироваться дальнейшая разработка современных педагогических методик профессиональной подготовки различных категорий сотрудников МВД России, а также технолого-педагогическая подготовка должностных лиц ответственных за организацию и проведение профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел.
Достоверность полученных результатов характеризуется согласованностью теоретико-методологических позиций, использованием комплексной методики исследования, адекватной предмету изучения в его структурных, функциональных и процессуальных характеристиках, взаимосвязи между ними. Результаты исследования экспериментально подтверждены.
Апробация результатов исследования осуществлялась путем внедрения в практику повседневной деятельности должностных лиц целевой педагогической программы интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий.
Содержащиеся в работе теоретические положения и результаты экспериментального исследования докладывались и обсуждались в ходе:
заседаний кафедры психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД России в 2013-2015 гг.;
международной научно-практической конференции «Экстремизм и терроризм как угрозы национальной безопасности России», секции №5 «Актуальные проблемы подготовки и повышения квалификации сотрудников подразделений специального назначения органов внутренних дел в современных условиях» в 2014 г., Северо-Кавказский институт повышения квалификации — филиал Краснодарского юридического университета МВД России (г. Нальчик);
межведомственной научно-практической конференции «Педагогика управления в органах внутренних дел: проблемы, перспективы, решения» в 2013 г., Академия управления МВД России (г. Москва);
межвузовской научно-практической конференции: «Современное гуманитарное образование: экономические, политико-правовые и психолого-педагогические аспекты обеспечения поступательного развития России в XXI веке», Институт им. Екатерины Великой в 2014 г. (г. Москва);
межвузовского научно-практического семинара «Актуальные проблемы обучения огневой и физической подготовки в образовательных учреждениях МВД России и практических органах внутренних дел» в 2014 г., Академия управления МВД России (г. Москва).
Основные положения диссертации опубликованы в 7 изданиях, в том числе 4 — в научных изданиях, рекомендованных ВАК.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Глава 1. Научные и прикладные основы процесса интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий. Глава 2. Опытно-экспериментальное исследование интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий. Глава 3. Основные педагогические пути интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий.
Сущность, содержание и структура процесса интенсификации профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов МВД России на основе современных информационных технологий
Как показал научный анализ, в разработке педагогической теории и практики интенсификации подготовки сотрудников органов внутренних дел, необходимо использовать имеющийся опыт российской науки. При этом, следует учитывать своеобразие социокультурной ситуации, исторического периода региональных и национальных особенностей развития процесса подготовки сотрудников территориальных органов МВД России . Именно поэтому необходимо провести историко-педагогический анализ подготовки сотрудников территориальных органов МВД России на трех исторических этапах: дореволюционном этапе (до 1917 г.), советском этапе (1917-1991 гг.) и на современном этапе (1991 г. - по настоящее время) в интересах выявления предпосылок исследования интенсификации профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов МВД России на основе современных информационных технологий.
Дореволюционный этап. В древней Руси функции охраны общественного порядка исполнялись различными должностными лицами: вотчинниками и поме 1 См.: Мягких НИ., Шутко Г.В., Колос ИВ., Кислов АН., Ларионова С.А., Шклярук СП. Факторы «группы риска» и профессиональная пригодность кандидатов, поступающих на службу в органы внутренних дел и учебу в образовательные учреждения системы МВД России. -М., 1999.-27 с. щиками, их слугами, волостелями и наместниками князей, посадниками, тиунами, мечниками, доводчиками и др. Но первыми полицейскими органами на Руси можно считать княжеские дружины .
Так, в Русском государстве на заре его становления специальных полицейских органов не существовало, а, следовательно, и не существовало какой либо специальной подготовки. Простота нравов древних славян, во многом обеспечивая правопорядок на территориях силами местных жителей .
С XVI века на улицах и площадях Москвы появилась стража, которая следила за порядком. К этому периоду расширяется сеть органов, выполнявших полицейские функции .
В 30-е годы XVI века в государстве формируется новая система органов внутренних дел: в уездах создаются губные избы. Возникновение этих учреждений обусловливалось неспособностью наместников и волостелей в силу их временного пребывания в сфере «кормления» эффективно противостоять возрастающей преступности: местное дворянство «челом било» царю о предоставлении полномочий осуществления полицейских функций лично
Открытие каждой губной избы совершалось на основе царских грамот, обращенных к населению конкретной территории. Формирование первой избы произошло в 1539 году. Так, возможно говорить о зарождении первых обособленных территориальных органах, исполнявших функции по поддержанию общественного порядка и борьбы с преступностью .
В 1719 г. для чинов в полиции была введена особая форма (кафтаны василькового цвета с красными обшлагами, зеленые камзолы, короткие штаны василькового же цвета). Все полицейские служащие при поступлении на должность приносили присягу, в которой клялись быть «верным, добрым послушным рабом» царю, царице и их наследникам, строго соблюдать тайну, исполнять законы и предписания начальства. После произнесения текста присяги чиновник целовал Евангелие и крест. На вооружении полиции были алебарды, шпаги и фузеи со штыками. Регулярно проходили занятия по фехтованию, штыковому бою и стрельбе .
В конце XVIII в. по мере нарастания кризиса феодально-крепостного строя, выявляется направленность к централизации работников полиции и подчинению ее военным властям. Указами императора Павла І в Петербург и Москву были назначены военные губернаторы, а в главные губернские города - военные коменданты, каким и подчинена была полиция.
Радикальной реорганизации подверглась столичная полиция. Город дробился на части (районы), но полицейский аппарат в них был значительно увеличен. В помощь частному инспектору были назначены еще два офицера. А в распоряжение квартального унтер-инспектора (квартального надзирателя) приданы два
Новый период своего развития полиция приобрела в 1802 г. когда взамен государственных коллегий были учреждены министерства, в числе которых существовало и Министерство внутренних дел.
Важную роль имели меры по укреплению общей полиции, проведенные в 1837 г. Данные мероприятия заключались прежде всего в расширении низового аппарата полиции в уездах, где учреждены были должности становых приставов, подчиненных исправнику и организована деятельность по их обучению .
Большие реформы в полиции были проведены в 60-80-х годах XIX в. Падение крепостного права и освобождение крестьян из-под вотчинной власти помещиков, революционная ситуация в государстве, развитие капитализма и рост городов вынудили царское правительство реформировать весь полицейский аппарат. Были проведены следующие мероприятия:
В каждый околоток назначалось два надзирателя: один для руководства наружной службой, другой - с целью выполнения негласного надзора за жителями, предупреждения и пресечения преступлений. Наружная полиция основывалась на городовых и подчастков, выставляемых соответствующим околоточным надзирателем на постоянные и подвижные посты с целью несения сменного дежурства.
Так называемым околоточным «внутреннего надзора» предписывалось в обязанность знать обывателей, живущих на подведомственной территории, их свойства и «особенности», контролировать их отъезды, переезды. Данная обязанность требовала от околоточных определённой специальной подготовки .
Конкретное преобразование политической полиции было проведено в 1867 г. Слабым местом жандармских органов существовала оперативно-розыскная работа. Объяснялось это тем, что корпус жандармов как, воинское соединение комплектовался офицерами, переводившимися из других армейских частей. Однако в войсках по законам офицерской чести общение офицера с агентом-доносчиком считалось делом предосудительным. Армейский офицер, заподозренный в доносительстве либо в общении с доносчиком, изгонялся из воинской части. Кстати, официальные практические руководства по работе с агентурой запрещали вербовать в качестве секретных агентов потомственных дворян и офицеров. Если офицерам, переведенным на службу в корпус жандармов, доводилось иметь дело с агентурой, они делали это без особого желания. К тому же, жандармам воспрещалось переодеваться в гражданское платье, что тоже осложняло оперативно-розыскную службу.
Содержание методики, критерии и показатели опытно-экспериментального исследования интенсификации профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов МВД России на основе современных информационных технологий
Для организации и проведения занятий по профессиональной подготовке создаются учебные группы с учетом должностных категорий и специализации сотрудников.
Руководители учебных групп назначаются из числа руководителей (начальников) подразделений территориальных органов МВД России.
Предметный теоретический анализ исследуемой проблемы позволил определить, что по сути, содержание интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий представляет собой педагогический процесс передачи сотрудникам большого объема учебной информации без изменения продолжительности обучения, снижения требований к качеству профессиональных знаний, внедрения методов руководства познавательным процессом и развития творческого потенциала сотрудников за счет использования педагогических ресурсов современных информационных технологий. Содержание интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий следует рассматривать, как комплекс двух приоритетных направлений деятельности субъектов процесса: - реализации информационного потенциала педагогической среды в интересах активизации и руководства познавательной деятельностью сотрудников; - развития методического компонента системы профессиональной подготовки на основе непрерывного создания и актуализации в самообразовании сотрудников инновационных информационных ресурсов и продуктов, которые содержат знания о вариантах и способах решения задач по служебному и должностному предназначению.
В ходе диссертационного исследования также определен авторский подход к трактовке структуры процесса интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий. Она по нашему мнению наряду с традиционными компонентами: целью и задачами, содержанием и методикой, взаимодействием участников педагогического процесса, характеризуется обусловленностью изменений его содержательных компонентов в соответствии с объективными потребностями педагогической теории и практики интенсификации профессиональной подготовки сотрудников и существующими возможностями ее осуществления на основе современных информационных технологий. На основе результатов исследования удалось установить структуру процесса интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий, которая включает: цель, задачи, субъекты, объекты, закономерности, противоречия, принципы, методы, формы и результат, предполагающие в достижении целевых установок комплекса педагогических мероприятий, реализуемых в рамках четырех компонентов педагогического процесса с сотрудниками: мотивационно-целев ого; нормативно-технологического; программно-методического; результативно-деятельностного. Первичной составляющей процесса является цель, которая состоит в осуществлении целевой педагогической деятельности, которая направлена на передачу сотрудникам ТО МВД России большого объема учебной информации без изменения продолжительности обучения, снижения требований к качеству профессиональных знаний, внедрения методов руководства познавательным процессом и развития творческого потенциала сотрудников за счет использования педагогических ресурсов современных информационных технологий.
Основными задачами интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий являются: развитие профессионально-деятельностного потенциала сотрудников ТО МВД России; оптимизация программно-методического обеспечения профессиональной подготовки сотрудников ТО органов МВД России; повышение педагогического мастерства руководителей групп профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России за счет развития их педагогической техники в использовании на занятиях современных информационно-технологических средств и др.
Субъектами процесса являются руководители (начальники) ТО МВД России, организаций и подразделений МВД России, их заместители, ответственные за деятельность подразделений, а его объектом являются сотрудники территориальных органов МВД России.
Специфика цели и задач процесса интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий определяют его функции, основными из которых, наряду с общепринятыми в педагогике, являются: функция программной интеграции значимой оперативно-служебной информации в программы обучения сотрудников; функция систематизации материально-технического потенциала профессиональной подготовки сотрудников.
В ходе исследования выявлены основные закономерные зависимости исследуемого процесса: соответствие темпа обучающих воздействий на основе современных информационных технологий требованиям к уровню и степени усвоения профессиональных знаний, умений и навыков; соответствие результатов оперативно-служебной деятельности сотрудников ТО МВД России количественно-качественному и информационному характеру проводимой с ними профессиональной подготовки и т.д. Основными противоречиями исследуемого процесса являются: между объективными информационно-технологическими потребностями системы профессиональной подготовки сотрудников территориальных орга 64 нов МВД России и методической готовностью и компьютерной грамотностью руководителей занятий в группах; между необходимостью интенсификации профессиональной подготовки на основе современных технологий и объективно доступной учебно-материальной базой созданной в конкретных территориальных органов МВД России и др.
Основными принципами интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий, наряду с общепринятыми в педагогике, являются: принцип целевого комплексирования профессионально-важной информации; принцип достаточности и обоснованности привлечения компьютерных и программных средств в систему занятий по профессиональной подготовке сотрудников; принцип согласованности в развитии единых информационных систем МВД России и программно-методического обеспечения профессиональной подготовки сотрудников.
Основой методического компонента процесса интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий являются его методы, формы и средства.
В качестве ведущих методов, которые позволяют реализовать цель и задачи процесса интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологи целесообразно выделить: метод линейных программ; метод разветвлённых программ и метод смешанных программ. Так метод линейных программ предполагает, что процесс обучения протекает эффективно тогда, когда обучающийся постепенно пошагово усваивает материал и не допускает при этом ошибок.
Формирование у сотрудников территориальных органов МВД России навыков саморазвития информационно-технологической грамотности как основы интенсификации их профессиональной подготовки
На персональном уровне осуществлялось исследование индивидуально-психологических особенностей сотрудников, их вероятная готовность к совершенствованию собственных знаний, управленческих навыков в процессе проведения занятий в ходе профессиональной подготовки. Особый интерес уделялся закреплению приобретенных правовых знаний, управленческих умений и навыков, особых качеств личности, разрешающих преодолевать негативные стереотипы при решении учебных задач на занятиях.
В целях повышения качества формирующего эксперимента главные действия были сконцентрированы на формировании психологической готовности сотрудников к совершенствованию своей профессиональной выучки, отшлифовки ее до высочайшего уровня и создании наилучших условий для положительного осуществления процесса интенсификации обучения в ходе профессиональной подготовки сотрудников территориальных органов МВД России. Перед формирующим экспериментом всех его участников ознакомили с программой педагогического эксперимента. В процессе эксперимента приходилось менять сроки проведения некоторых запланированных мероприятий в связи с поступлением внезапных распоряжений и появлением обстоятельств, связанных с отрывом сотрудников на выполнение профессиональных задач.
В ходе исследования автором применялось многообразие методов исследования. Педагогическое наблюдение проводилось с целью установления содержания и характера, применяемых руководством приемов, средств и способов, методов при решении задач в ходе учебных занятий, их влияние на интенсивность и качество его проведения, а также выявления у сотрудников уровня сформированное профессионального мышления, требуемых навыков и умений, качеств, анализа имеющийся у сотрудников направлений на улучшение своей профессиональной выучки. При этом необходимо учесть, что наблюдение есть одним из наиболее главных компонентов педагогической информации, так как дается возможность видеть прогресс улучшения выучки и мышления у начальников и сотрудников управления, в ходе проведения занятий в системе профессиональной подготовки.
В период интервьюирования, который проводился на основании заранее созданных вопросов, исследовалось и уточнялось понимание сотрудниками потребности совершенствования у них педагогического мастерства, вероятных направлений и педагогических условий интенсивной реализации данного процесса, встречающихся в ходе этого проблем.
В ходе анкетирования применялись созданные анкеты для раскрытия мнений руководителей занятий, обучаемых сотрудников по вопросам улучшения педагогического мастерства у участников занятий в процессе профессиональной подготовки.
Приобретенные в ходе опроса данные сопоставлялись с данными других методов, что разрешало объективизировать приобретенные сведения. Экспертным оцениванием было охвачено всего около 700 человек. Для этого применялись оценочные листы и карты экспертных оценок. Сравнение и сопоставление приобретенных данных дали возможность обнаружить динамику перемены интенсификации обучения сотрудников территориальных органов МВД России в ходе профессиональной подготовки.
Контроль, за течением экспериментальной работы проводился в ходе наблюдения за течением подготовки и участия сотрудников экспериментальных и контрольных групп в проведении занятий в ходе профессиональной подготовки.
Приобретенные в процессе формирующего эксперимента итоги дают возможность судить об эффективности выявленных путей интенсификации учебы сотрудников в ходе профессиональной подготовки, созданной методики проведения эксперимента и подтверждении гипотезы экспериментальной работы. Об этом подтверждают отзывы из тех управлений, в которых проводилась экспериментальная работа.
Наиболее трудной и серьезной частью исследования в педагогике является результат исследуемых явлений и процессов, возможность их количественного выражения и сравнения. Проведенный анализ итогов педагогических исследований констатирует, что в теории педагогики в данном периоде общий подход к из 96 мерению педагогических явлений не сложился. Любой исследователь, подготавливает оценочные показатели научных результатов на базе исследования труда других исследователей и, в соответствиями из задач собственного исследования.
При разработке критериев оценки интенсификации профессиональной подготовки сотрудников ТО МВД России на основе современных информационных технологий учитывался опыт отечественных, в том числе военных педагогов-исследователей. Этот выбор был объяснен тем, что система подготовки военнослужащих Вооруженных Сил является более близкой по своей организационной структуре к системе подготовки сотрудников МВД России. Анализ научных трудов, результаты пилотажного исследования дали возможность выразить некоторые требования к критериям оценочных средств педагогических явлений: объективность - соответствие получаемых результатов оцениваемому педагогическому явлению; уникальность - отсутствие взаимно пересекающихся критериев и их показателей; полнота - охват наиболее значимых и постоянных сторон этого явления; надежность - единство истолкования критериев и их показателей, безусловно всеми специалистами-экспертами.
Изучение проблематики разработки критериев педагогических исследований показало, что в практической деятельности сложилось несколько вариантов к их определению. Разработка системы критериев проводимого исследования проводилась с точек зрения таких исследователей, как Г.А. Шабанов, И.М. Малышев и других, сущность, которой содержится в том, что «критерий показывает наиболее всеобщий сущностной признак, по которому идет оценка, сопоставление реальных педагогических явлений. Величина проявления, качественное формирование, определенность критерия показывается в конкретных итогах, которые оха-рактеризовываются, в свою очередь, рядом признаков» .
Развитие у руководителей учебных групп мотивации к использованию современных информационных технологий в ходе проведения занятий
Саморазвитие зависит не только от профессиональных и личностных качеств человека, но и от внешних условий. При создании благоприятных условий способность к саморазвитию может найти свое выражение, а при неблагоприятных условиях - может никогда не проявиться.
При этом представляется, что саморазвитие сотрудников должно быть ориентировано на формирование у них «информационно-технологической грамотности, которая базируется, прежде всего, на понятии «информационная грамотность». В соответствии с Указом Президента РФ от 24.12.2014 № 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики» под информационной грамотностью понимается знания, способности и навыки, необходимые для получения информации, ее оценки и использования, приобретаемые как в процессе обучения в профессиональных и образовательных организациях, так и вне их, включая все типы информационных ресурсов: устные, печатные и цифровые.
Вместе с тем следует отметить, что понятие об информационной грамотности очевидно и непосредственно связано с понятием «компьютерная грамотность», то есть с умением использовать ту знаково-символьную систему, которая применяется в современном «компьютерном мире». Однако оно имеет больший смысл, как на персональном уровне для каждого отдельного сотрудника ТО МВД России, так и в отношении системы профессиональной подготовки сотрудников.
Анализ показывает, также, что знания о современных информационных технологиях предоставляет сотрудникам возможность применять компьютерные и компьютеризированные средства, программно-технологические средства, базы данных и другие информационно-технологические объекты в интересах достижения высоких результатов в повседневной практике выполнения служебных задач по должностному предназначению. Использование информационно-технологических объектов может варьироваться от применения элементарных программ Microsoft Office для подготовки служебных и докладных записок, рапортов, писем запросов и пр., статистической обработки данных для проведения аналитической работы, до применения специализированных программных и технических средств разрабатываемых для МВД России сторонними организациями, и требующих кроме прочего определенных специальных познаний.
Грамотный в информационном контексте сотрудник ТО МВД России обязан сознательно развивать у себя информационно-технологические умения, навыки и способности, быть в курсе последних событий развития современной техники и программных средств, стараться использовать их в повседневной деятельности для оптимизации решаемых служебных задач.
Особенно важно отметить, что информационная грамотность сотрудников в большей степени определяется уровнем знаний о современных информационных технологиях.
Основой для формирования целесообразного комплекса этих знаний выступает система профессиональной подготовки сотрудников. В дальнейшем развитие информационно-технической грамотности происходит за счет самообразования сотрудника и регулярного использования разнообразных программных и технических средств.
Однако, наряду с понятиями «информационная грамотность» и «компьютерная грамотность», обоснованно существует понятие «технологическая грамотность»: - информационная грамотность сотрудников ТО МВД России - предполагает комплекс знаний, умений и навыков информационного поиска, анализа и обобщения содержательных элементов информации в двух поисковых концептах (индуктивном и дедуктивном); - компьютерная грамотность сотрудников ТО МВД России - связана с прикладным обучением сотрудников практической работе со специальными техническими и программными средствами, которыми оснащены пункты дежурных сил; - технологическая компетентность сотрудников ТО МВД России - основана на выработке достаточного уровня понимания и применения базовых технологических концептов в интересах решения профессиональных задач; технологическая компетентность, также, позволяет сотрудникам критически оценивать процесс непосредственной реализации конкретных информационных технологий.
Следует также отметить, что в отечественной науке наряду с дефинициями «информационная грамотность», «информационно - технологическая грамотность», «компьютерная грамотность» широко используется понятие «информационная культура».
По мнению Г.К. Селевко, «Информационная культура человека - это совокупность качеств, отражающих его знания и представления об информационных процессах в окружающем мире, владение информационными средствами, освоение систем морально-этических и юридических норм, ценностей, установок, связанных с информационно-коммуникационной средой, а также владение компьютерной грамотностью» . Таким образом, информационная культура человека. широкое понятие и включает в себя владение информационными технологиями и информационной грамотностью.
Анализ теоретических источников и опытно-экспериментальная работа свидетельствуют, что следует выделять и учитывать особенности категорий знания «информационные технологии», «информационная грамотность», «информационная культура».
Качественные знания об информационных технологиях необходимы сотрудникам для совершенствования своего потенциала в ходе изучения программного и технологического обеспечения прямо связанного с понятием «компьютерной грамотности». В данном случае, акцент делается на обучении технологиям, которые связаны с компьютерными средствами всех видов служебной деятельности.
В связи с этим, информационная грамотность сотрудников инициирует потребность в качественной и перманентной профессиональной подготовке сотрудников на основе современных информационных технологий. Она неразрывно связана со всеми учебными дисциплинами и формами работы с сотрудниками, которые составляют основу их профессиональной подготовки.
Данное обстоятельство, позволяет быть более мотивированными в системе профессиональной деятельности и предоставляет возможности к самоконтролю процесса саморазвития своей профессиональной компетентности во всех областях.
Однако, наряду с выше рассмотренными понятиями также традиционно выделяется компьютерная грамотность, как «способность использовать компьютерную технику, знание основ информатики, информационных технологий. При этом как близкие к ней понятия выделяются: информационная грамотность, медиаком-петентность, медиакопетенция, медийная компетентность, медийная компетенция и др.»1.