Введение к работе
Актуальность теин. Признание леса как сложного биогеоценоло-гического комплекса со множеством выполняемых функций, осознание важности недревесного лесопользования привело мировое сообщество к необходимости оценки комплексной продуктивности и организации многоцелевого лесопользования, что нашло свое отражение не только в ряде международных актов (Париж, 1991,-Рио-де-їанейро, 1992, Хельсинки. 1994 и др.), но и в законодательстве ряда стран, в том числе и в России ("Основы лесного законодательства". 1993. "Лесной кодекс Российской Федерации", 1997).
Наряду с комплексным ведением лесного хозяйства законодательно закреплена платность лесопользования и рыночные направления в определении принципов и размеров платежей.
Рыночное направление в лесном хозяйстве предполагает внедрение экономической (стоимостной) оценки комплекса лесопользования, позволяющей определить ценность конкретных продуктов и пр-лезностей, обеспечить сопоставимость их результатов, в т.ч. экологического потенциала лесов.
Законодательно определена необходимость ведения.Единого государственного кадастра России, в т.ч. и кадастра лесных земель. Ревение поставленных задач требует создания развитой информационной системы о лесном фонде, способной обеспечить владельца лесного фонда и пользователя достоверной информацией по кругу инте-ресупщих его вопросов с целью принятия оптимальных управленческих решений.
Цель и задачи исследования. Цель исследования определялась созданием основы информационной системы о комплексной продуктивности лесного фонда, увязывающей возможности таксационной характеристики лесных земель в виде повыдельной информационной базы с научными исследованиями по вопр.осам комплексной и стоимостной оценки лесных ресурсов.
Основные, задачи при этом сводились к:
-
Анализу имеющегося нормативного материала по комплексной и стоимостной оценке лесов и содержания повыдельной базы данных, формируемой при лесоустройстве.
-
Разработке системы нормативно-справочной информации,
алгоритма и'программ*, по комплексной и стоимостной оценке лесов.
-
Ре'зеиив вопросов по реализации работы программы на достоверном фактическом материале.
-
Разработке приеаов практического использования результатов комплексное и стоимостной оценки в лесоустройстве.
Научал,» новизна работы. Впервые, на конкретном материале создана информационная база о лесном Фонде, располагающая достоверными сведениями о фактическом, его состоянии, которая позволяет на основе использования возмокностей современных ЭВМ получить." уникальной материал по экономической, лесоводетвенной и экологической характеристике объекта владения.
. Практическая ценность и результаты внедрения исследований. Работа в этой направлении позволила разработать следующие документы:
- "Временную методику таксации комплексной продуктивности
и стоимостной оценки лесов" (Утверндена Федеральной слузбой лесного хозяйства России).
Технорабочий проект "Комплексная продуктивность и стоимостная оценка лесов Кировской области, как основи арендных отновений в системе многоцелевого использования земель ГЛФ".
"Основные положения по разработке технорабочего проекта "Кадастра лесных земель" (Рассмотрены в Федеральной службе лесного хозяйства России).
"Такси на древесину, отпускаемую на корню" и "Временное полонение о порядке возмещения убытков собственникам земли при изъятии лесных земель " (документы утверждены постановлением Администрации Воронеаской области).
По разработанным документам на основе нормативной базы, созданной учеными ВГЛТй, выполнена комплексная оценка лесных ресурсов Кировской, Вороневской, Белгородской областей.
Разработан опытный вариант "Объяснительной записки на объект аренды Христофоровского ЛПХ в Лальском-лесхозе Кировского управления лесами". Материалы комплексной оценки лесов пелгородпкой области внедрены при разработке проектов организации и ведения лесного хозяйства лесхозов области. Материалы комплексной оценки лесов Вороневской области используются при определении убытков, включая упущенную выгоду при изъятии лесных земель. Таксы на
- з - древесину,"отпускаемую на корню, разработанные на принципах рыночной экономики, используются на территории Воронежской области.
Апробация работы. Результаты исследования докладывались на двух Всероссийский конференциях (Йошкар-Ола, 1995 и г.Вороне*, 1996), техсовете Юго-Восточного лесоустроительного предприятия (1992). В/О "Леспроект" (1993), совещаниях в Главном управлении лесоустройства Федеральной службы лесного хозяйства России (1993), Всероссийском совещании лесоустроителей (Вологда, 1995).
Обоснованность и достоверность результатов исследований. Бази-рувтся на массовом-количестве наблюдений, заложенных в практически используемую повыдельную базу данных характеристики лесных зе^ мель, опубликованных научных работах и использовании возможностей современных ЭВМ с применением апробированных математических моделей.
Личный вклад. Диссертанту принадлежит идея и организация работ -по данному направлений. Он является автором и соавтором всех разработанных документов. При практическом применении материалов в Кировской* Белгородской и Воронежской областях диссертант, обеспечивалтехническое руководство по их внедрению.:. .
Публикация. По.материалам-исследований опубликованы:.одна методика, два нормативных документа, четыре статьиі-
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, 5-ти глав и приложения.