Введение к работе
Актуальность проблемы диссертационного исследования.- С на-чалогл пзрастроіїки в нашей страна выявилось множество острейших социальных проблем, о которых прззда в условиях мнимого благополучия при фактическом нарастании кризисных явлений принципиально умалчивалось. К их числу относится угрожающее повсеместное распространение наркотизш.
Еще недавно в нашей печати утвердцалось, что у нас для наркотизма нет социальной базы, тлеются лишь отдельные явления болезненного пристрастия к наркотикам, потому что в нашей стране не существует присущих капитализму нещадной эксплуатации трудящихся масс, национального неравноправия, идеологического одурманивания народа и т.п. Повторяющиеся утверждения таїсого рода создавали иллюзию иммунитета советских людей к наркотическому заражению, формировали благодушие и беспечность в обществе.
В условиях перестройки были сняты запреты с болезненных проблем. С 1986 г. средства массовой информации дружно заговорили о росте бездуховности, социальной коррозии. "Показателем падения социальных нравов, - отмечалось на январском Пленуме ЦК КПСС (1987 г.), - стал рост пьянства, распространения наркомании, увеличение преступности".
3 общество пришла более реальная оценка размеров и тяжести общественной опасности наркотизма, что отразилось в существенном изменении и дополнении антпнаркстического законодательства. Нормативные акты 1987 года послу:.тпли импульсом к усиленно борьбы с наркотизмом по многим направлениям, в том числа по линии суде Зной системы, прокурорского надзора, органов внутренних дел, ыздицлнеких учреждений, учзбно-зоспита-
тельных заведений. Наметился явный всплеск активности в сфере борьбы с наркотизмом, что нашло отражение в результатах преданных огласке более усовершенствованной статистики.
Если оценить динамику наркотизации населения в нашей стране, за последнее десятилетие, то обращает на себя внимание, что с 1980 года происходило непрерывное возрастание числа лиц, поставленных на учет в связи с употреблением наркотических веществ. К 1987 году их количество удвоилось и составило 130 тысяч человек.' Это был пик активности антинаркотической деятельности правоохранительных и иных государственных органов и общественных организаций. Однако затем эта их активность стала угасать и к нынешнему году, по сравнению с предыдущим, число выявленных потребителей наркотиков сократилось "на десятую часть.- '
В Азербайджанской ССР за десять лет количество выявленных потребителей наркотиков сократилось по сравнению с 1980 годом на 15$. Было бы очень заманчивым в традициях прошлого констатировать на этом основании снижение распространенности наркотизма и признать заметные успехи в борьбе с этим злом. Несомненно, повышенное внимание общественности, разбуженное гласностью, принятие антинаркотического законодательства, активизация правоохранительных органов, медико-профилактические и пропагандистские мероприятия оказали определенное тормозящее влияние на процесс распространения наркотизма, но вряд ли за короткий срок они были способны переломить положение и предопределить столь радикальное изменение ситуации, как это выглядит по данным статистики в Азербайджане .-
Более того, выборочные исследования в разных регионах страны не указывают на благоприятные тенденции и сокращение тасата-
бов распространения наркотпзі.а. Особенно настораживает видимость относительного благополучия этих процессов в столь своеобразном регионе, каким является Азербайджан, учитывая его природно-гео-графические, национально-исторические и социально-экономические особенности и некоторые криминогенные факторы, связанные с событиями в Закавказье.
Проведенные исследования ряда авторов указывают на взаимосвязь наркотизма и преступности. Признано, что наркомания связана с преступностью[гораздо теснее, чем алкоголизм, 'хотя внимание криминологов ( да и общества в целом) к проблеме пьянства было привлечено в несразненно большей степени. Максимально подвержены социальной дезорганизации лица молодого возраста и потому -проблема наркотизма - преимущественно молодз;кная проблема. Однако зшпедшие за последнее время труды о наркотизме посвящены преимущественно медико-патологическим, педагогическим и профилактическим аспектам наркотизма, а в юридической литературе, главным образом, уголовно-правовым вопросам. Собственно криминологические исследования этой проблемы немногочисленны,
недостаточно изучены глубинные причины приобщения к наркотикам и распространения наркотизма. Главное :ке - вовсе не были исследованы в криминологическом плане источники, состояние и тенденции наркотизма в Азербайджане, последствия наркотизации молодели, механизмы ее приобщения к наркотикам, состояние и динамика наркотической преступности в регионе*
I/Ів'зду тем криминологическая характеристика молодежного наркотизма в республике мо;:сет и долгша послу;діть основой более эффективной антинаркотпческой борьбы по соответствующим направлениям деятельности правоохранительных органоз, учреждений здраво-
охранения, учебных заведений, иных государственных и общественных структур.
Сказанным определяется актуальность настоящего диссертационного исследования и его основная цель - получить криминологическую характеристику молодежного наркотизма в Азербайд-аанской ССР,- Соответственно этому определялись задачи, последовательно решаемые в процессе исследования:
- изучить факторы, обуславливающие распространение молодежного наркотизма в Азербайджане, как одного из видов социальной дезорганизации и отклоняющегося поведения;
изучить состояние .и структуру наркотизма в республике; его тенденции за последние годы и современный уровень;
определить социальные последствия наркотизации, механизмы приобщения и втягивания молодежи в употребление наркотических веществ;
выявить связи и зависимости наркотизма и преступности, характер преступлений, связанных с наркотиками и совершаемых на почве наркотизма в Азербайджанской ССР„:
Методы исследования и обоснованность выводов.' Методологической основой исследования послужили фундаментальные труды советских криминологов о природе преступности, ее причинности, личности преступника, механизмах преступного поведения, роли среды и социальной ситуации как криминогенных факторов. Эти положения послужили исходными в настоящем исследовании (Г.А.Аванесов, Ю.А.Антонян, А.И.Алексеев, С.Б.Алимов, Г.К.Антонов-Романовский, М.М. Бабаев, С.В.Бородин, Ю.Д.Блувштейн, С.Е.Вицин, А.Р.Герцензон, П.С.Дагелъ, А.И.Долгова, В.Д.Ермаков, Г.И.Забрянский.В.К.Звнрбуль, К.Е.Игошев.И.И.Карлец, В.Н.Куд-
рявцав, Н.Ф.Кузнецова, Б.В.Коробейников, Г.М.Миньковский, В.В. Панкратов, А.Р.Ратинов, А.Б.Сахаров, Г.С.Саркисов, З.Д.Хохряков , А.М.Яковлев и др.)
В работе использованы труды зарубежных авторов в области криминологии, а такне данные сменных наук: теории социальных отклонений, социологии, психологии, психиатрии и наркологии.'
Особое значение имели специальные работы других'авторов и результаты их исследований, непосредственно относящиеся к теме диссертации (Л.Н.Анисимов, Т.А.Боголюбова, А.А.Габиани,' С.П.Ге-найло, Р.М.Готлиб, Л.И.Р0манова С.Гурски , К.И.Курманов,Б;М.Ле-вин, В .Ф.Пирожков, П.Н.Сбирунов,' В.Е.Смирнов, В.А.Стрелков, К.' Толпекин, И.Г.Ураков, Г.Ф.Чернигова, З.Н.Ягодинский и другие).' Их данные, а также иные опубликованные материалы учтены и использованы в диссертации.'
Эмпирическую основу исследования и источниками фактической информации послужили данные, полученные автором в результате применения различных методов и процедур.
В том числе - изучение и обработка ведомственной статистики органов внутренних дел о состоянии наркотизма в стране в целом и по Азербайджанской ССР за длительный период, а также о состоянии и структуре преступности, связанной с наркотиками.'
Параллельно проведено изучение и обобщение судебной статистики о состояшш, структуре и динамике судимости за преступления, езязаииые с наркотиками и осужденных лицах в республике за последнее пятитетие. Обработка статистических данных состояла в пересчете абсолютных показателей в различных разрезах и группировках в процентные распределения и иные количественные показатели .-'
Более детальная информация по вопросам теш была получена
в результате выборочного изучения лиц, состоящих на наркологическом учете, а также наркоманов, проходящих лечение и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, посредством анкетного опроса, неформальных интервью и ознакомления с медицинской документацией. Всего таким путем обследовано 200 человек. Полученные данные подверглись математической обработке на ЭВТЛ.
Кроме того изучено 100 архивных уголовных дел на осужденных в последние годы за преступления, связанные с наркотиками. Их содержательный анализ оказался более продуктивным, чем формализация и количественная обработка имеющейся в делах весьма скудной информации по многим криминологическим вопросам. Были также изучены обобщения прокуратур гор.' Баку и гор. Гянджи практики борьбы с наркотизмом. Учитывая затруднительность получения нужной информации и ее ограниченность, автор использовал в ряде случаев метод включенного наблюдения и неформальные интервью потребителей наркотиков и некоторых должностных лиц.;
Совокупность описанных методов и источников информации обеспечили достаточную надежность и обоснованность результатов исследования.'
Новизна диссертационного исследования состоит в том, что автором впервые проведано криминологическое исследование нарко-тизма в Азербайджане и получена многосторонняя характеристика . его основной - молодежной части.'
При этом выделены природно-географические,национально-исторические, экономические и социально-культурные особенности республики, негативные процессы и события последних лет, делающие этот регион особенно уязвимым с точки зрения распространения каркотизма и других видов социальных отклонений.1
Установлены уровень и тенденции распространения наркотизма, показано, что его фактические размеры на порядок превышают сравнительно незысокие показатели в республике, что свидетельствует о преобладающей латентности лиц, употребляющих наркотические вещества, фактическое количество которых составляет не менее двадцати тысяч человек."
Раскрывая этиологию наркотизма, автор использует в качестве объяснительных категории отчуждения и клеймения (стигматизации).' Установлено, что первопричиной наркотизации'молодежи в силу возрастной неустойчивости и незавершенности ее социального развития является процесс социально-психологического отчуждения и дезадаптации личности в результате неблагоприятных воздействий микро-среды (семья, школа, трудовой коллектив, досуговая компания).1 Усугубляет: . этот процесс негативная общественная реакция,клеймение и отвержение потребителей наркотиков от нормального окружения.
Установлено, что одним из очагов распространения наркотизма в Азербайджане является так называемая "другая жизнь" в местах лишения свободы и криминальная субкультура, для которой употребление наркотиков и иных одурманивающих средств служит постоянным спутником и обязательным компонентом. Выявлено проникновение наркотизма в молодежную среду через ранее судимых и иных носителей уголовных традиций в молоде:шые группировки, неформальные объединения, учебные зазедения и воинскую среду,:
Показано, что наркотизация неизбежно ведет к криминализации личности. Они являются взаимно порождающими, детерминирующими друг друга. Наркотическая преступность в Азербайджане не находит адекзатного отражения в официальной статистике, данные ко-
торой не соответствуют реальному масштабу потребителей наркотиков п указывают на преследование преимущественно рядовых потребителей и мелких сбытчиков, как правило, самих наркотинов.'
Наиболее опасные наркотические преступления выявляются крайне редко, мезду тем преступления, совершаемые на почзе наркотизма, имеют в основном корыстную направленность, что делает наркотическую преступность частью кримінального сектора теневой экономики. Установлены многомиллионные размеры ежегодного оборота "черного рынка" наркотиков в республике и доказано существование скрытой и высоко организованной преступности в области подпольного наркотического промысла,-
Излогкенные положения выносятся на защиту,'
Научная и практическая значимость результатов исследования обусловлена прецде всего самой актуальностью проблемы, ее не-достаточной разработкой в криминологической теории и потребностью общественной практики в углубленном познании коренных причин распространения наркотиков, состояния и тенденций моло-дзішого наркотизма в Азербайджане, его социальных последствий, связей с иными антиобщественными явлениями, источников, характера и масштабов преступлений, связанных с наркотиками. Криминологическая характеристика молоде::шого наркотизма в известной мере дополняет раздел науки криминологии, посвященной изучению причин отдельных видов преступлении. В то не вреш она слухіт основой для разработки теории предупреждения данного вида преступлений.'
В практическом ;ке плане полученная характеристика ориентирует правоохранительные органы, иные государственные и общественные организации на реальную оценку полонення дел в республп-
К8, на необходимость коренной перестройки их деятельности в данной сфере, на совершенствование всех мер и форм работы по профилактике, виявленню, лечению и реабилитации лиц, приобщившихся к наркотикам, перекрытию каналов распространения наркотических веществ, формирование эффективной уголовной политики и преодоление ее перекосов»' Её разработка и научное обеспечение дол:шо послужить задачей дальнейших комплексных исследований, что вытекает из состоявшегося недавно решения Комитета конституционного надзора СССР, которшл действующее законодательство и его практическое применение в отношении потребителей наркотиков признано не соответствующим Конституции СССР и международным актам о правах человека.
Апробация и внедрение результатов диссертационного исследованиям Результаты диссертационного исследования докладывались автором на конференции молодых ученых Азербайджана (I98S г.),на заседании отдела права Института философии и права АН Азербайджанской ССР (1989 г.), были использованы при подготовке информации по вопросам борьбы с наркотизмом, представленной руководству правоохранительных органов республики. Основные положения диссертации отражены в трех публикациях автора, в том числе монографии по теме настоящего исследования (":.!ододэ7Лый наркотизм", 1990 г.)
Структура работы.- Диссертация состоит из зведення, в котором содержится краткая характеристика работы, четырех глаз п заключения. Логика изложения і.атерпаїов диссертационного исследования обусловлена последовательностью сформулированных выше задач, решаемых в настоящей работе. 3 приложениях содержится список использованной литературы и табличные материалы с ос-
ковными статистическими данными. Общий объем оснозного текста работы - 190 страниц.