Деятельность коммунистической партии Казахстана по дальнейшему осуществлению Ленинской национальной политики КПСС (1966-1970 гг.) Ансатова, М. Н.

Введение к работе

Актуальность и практическая значимость темы. Дружба, братское сотрудничество советских людей, утверждение идеологии социалистического интернационализма, достигнутые в обществе зрелого социализма, являются подтверждением гениального предвидения В. И. Ленина о том, что только при социализме возникнут «...новые, высшие формы человеческого общежития, когда законные потребности и прогрессивные стремления масс всякой национальности будут впервые удовлетворены в интернациональном единстве»¹.

Историческая заслуга КПСС состоит в том, что выражая коренные интересы рабочего класса и трудящихся всех наций и народностей, последовательно осуществляя ленинскую национальную политику, она сплотила народы нашей страны в единую семью и обеспечила построение развитого социализма.

В условиях развитого социализма партия постоянно держит национальные отношения в поле зрения, своевременно решает их в интересах всей страны и каждой отдельной республики². В программе КПСС, в решениях XXIII, XXIV, XXVСъездов, в юбилейных документах, в новой Конституции СССР, творчески развито марксистско-ленинское учение о национальных отношениях в современных условиях. Особое место в научной разработке этой проблемы принадлежит Генеральному секретарю ЦК КПСС, Председателю Президиума Верховного Совета СССР товарищу Л. И, Брежневу³. Актуальность и значимость научного обобщения опыта КПСС по совершенствованию национальных отношений в условиях развитого социализма определяется следующими факторами: влиянием мирового социалистического содружества на развитие национальных отношений в мире; творческим использованием опыта КПСС братскими партиями стран социализма; возможностью использования опыта решения нацио-

1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 26, с. 40.

~ См Брежнев Л И. Ленинским курсом. Речи и статьи, т. -1. Al., ІП7-І, с. 63.

³ Брежнев Л. И. Ленинским курсом. Речи и статьи. Тома I— VII. М., 1970—1979; Брежнев Л. И. Актуальные вопросы идеологической работы КПСС. т. 1,2 М., 1978; Брежнев Л. И. «Целина», М., 1978 и др.

пального вопроса странами социалистической ориентации, усилением идеологической борьбы и возрастающим значением научной критики фальсификаторов теории и практики КПСС по дальнейшему осуществлению ленинской национальной политики. В силу этих обстоятельств, исследование исторического опыта КПСС но развитию национальных отношений в СССР имеет большое научное и практическое значение. Несомненный интерес имеет опыт партийного руководства совершенствованием межнациональных отношений в период между XXIII и XXIV съездами КПСС.

Изучение этого опыта имеет большое значение для практической деятельности местных партийных организаций, направленной па дальнейший расцвет и сближение социалистических наций и народностей, на решение программных задач коммунистического строительства.

ЦК КПСС в постановлении «О подготовке к 50-летию образования Союза Советских Социалистических Республик» отмечал, что «партийные организации всех союзных республик играют авангардную роль в решении задач коммунистического строительства, последовательном проведении в жизнь ленинской национальной политики, укреплении дружбы народов»⁴.

Из этого следует, что изучение и обобщение деятельности одного из боевых отрядов КПСС—Компартии Казахстана по осуществлению ленинской национальной политики в период между XXIII и XXIV съездами КПСС являетса актуальной задачей историко-иартийной науки.

Разработанность темы, научная новизна исследования. В период после XXIII съезда КПСС советская историко-пар-тийная литература пополнилась большим числом работ, в которых отражена возрастающая роль партии в совершенствовании национальных отношений.

⁴«0 подготовке к 50-летию образования Союза Советских Социалистических Республика Постановлеяие ЦК 'КПСС от 21 февраля 1972 г. М., 1972 г.

В сборниках,⁵ монографиях и трудах отдельных авторов*⁵ рассматриваются наиболее актуальные проблемы национальных отношений развитого социализма; раскрыта руководящая роль ленинской партии в осуществлении национальной политики, экономическое, политическое и культурное сотрудничество братских народов СССР, возникновение советского народа как новой исторической общности людей, проблемы патриотического и интернационального воспитания и другие вопросы.

Значительным вкладом в историографию данной проблемы явились многотомная «История Коммунистической партии Советского Союза» и коллективная монография «Ленинизм и национальный вопрос в современных условиях»⁷.

5 Ленин, КПСС о пролетарском интернационализме. Сб. документов в 2-х томах. М., 1974. тт. 1—2; Теоретические вопросы пролетарского интернационализма. М., 1974; XXIV съезд КПСС. Единство теории и практики. Выпуск I—IV,, 1973—1975 гг. и др.

* Азизян А. К. Ленинская национальная политика в развитии и действии. М., 1972; Баграмов Э. А. Ленинская национальная политика: достижения и перспективы М., 1977; Бурмистрова Т. Ю. Национальные отношения в СССР. М., 1968; ее же. Закономерности и особенности развития социалистических наций в условиях строительства коммунизма. М., 1974; Гили-лов С. С. В. И. Ленин—организатор советского многонационального государства. М., 1972; Грошев И. И. Исторический опыт КПСС по осуществлению ленинской национальной политики. М., 1967; Джуиусов М. С. Теория и практика социалистического интернационализма на современном этапе общественного развития М., 1970; его же. Две тенденции социализма в национальных отношениях. Ташкент., 1975; Калтахчяи С. Т. Ленинизм о сущности нации и пути образования интернациональной общности людей. С, 1969; Ким М. П. Советский народ—новая историческая общность. М., 1972; Куличенко М. И. Национальные отношения в СССР и тенденции их развития. М., 1972; Маланчук В. . Исторический опыт КПСС по решению национального вопроса и развитию национальных отношений в СССР- М., 1972; Росенко М. Н. Строительство коммунизма и закономерности развития социалистических наций. Л., 196В; Тадевасян Э. В. В. И. Ленин о государственных формах решения национального вопроса М., 1970; Цамерян И. П. Теоретические проблемы образования и развития советского государства. М., 1972; Холмогоров А. И. Единый и многонациональный. Рига., 1970; Федосеев П. Н. Марксизм в XX веке. Маркс, Энгельс, Ленин и современность. М., 1972 и" др.

⁷ История Коммунистической партии Советского Союза, т.т. 3—5, М, 1967—1971 гг; Ленинизм и национальный вопрос в современных условиях, М.. 1974.

Вопросы деятельности Компартии Казахстана по осуществлению ленинской национальной политики получили освещение в докладах, речах "и статьях члена Политбюро ЦК КПСС, первого секретаря ЦК Компартии Казахстана товарища Д. Л. Кунаева⁸, в ряде обобщающих трудов⁹ и коллективных монографиях¹⁰, па страницах ежегодных трудов Института истории партии, при ЦК Компартии Казахстана¹¹. 'Определенный вклад в исследование проблемы внесли казахстанские ученые, которые на основе большого фактического материала проанализировали социально-экономические, политические и культурные преобразования, происшедшие в Казахстане в годы построения социализма и становления зрелого социализма.¹²

⁸ Кунаев Д. А. Выполняя заветы Ильича. В кн. «Советский Казахстан».
Алма-Ата, 1970; его же. Светлой дорогой Октября. В кн, «Торжество

Октября в Казахстане». (1917-1977). Алма-Ата, 1977; его же. СовотскшЧ Казахстан. М., "1978; его же. Избранные речи и статьи. М., 1978.

⁹ История Казахской ССР (Эпоха социализма). Алма-Ата, 1967; Очер
ки истории Коммунистической партии Казахстана. Алма-Ата, 1963; Очер
ки истории народного хозяйства Казахской ССР- Алма-Ата, 1974; Эконо
мика Казахстана за 60 лет. Алма-Ата, 1977; История государства и права
Советского Казахстана. Алма-Ата, 1967.

¹⁰ Торжество ленинских идей социалистического интернационализма М.,
1974. и др.

ч Вопросы истории Компартии Казахстана. Выпуск 1 —13, Алма-Ата, 1963—1978 гг. *

*2 Ахметов А. Р. Рабочий класс Казахстана в борьбе за коммунизм. Алма-Ата, 1970; Баишев С. Торжество ленинских идей в Казахстане. Алма-Ата, 1961; Бисембаев С. Ленин и Казахстан. Алма-Ата, 1968; Би-

еембиев К. Победа марксистско-ленинской идеологии в Казахстане. Алма-Ата, 1970; Дахшлейгер Г. Ф. Социально-экономические преобразования в ауле и деревне Казахстана. Алма-Ата, 1965; Джаидильдин М. Коммунизм

и развитие национальных отношений. М; 1964; Зиманои С. 3. В. И. Ленин и советская национальная государственность в Казахстане. Алма-Ата, 1970; Каианнн А. К. Культурное строительство в Казахстане. Алма-Ата, 1964; Сулейменов Р. Б. Ленинские идеи культурной революции и их осуществление в Казахстане. Алма-Ата, 1970; Сартаев С. Высший представительный орган государственной власти в Казахстане. Алма-Ата, 1972; Сужиков М. Социально-экономические проблемы национальной консолидации. Алма-Ата, 1968; Туреунбаев А. Б. Победа колхозного строя в Казахстане. Алма-Ата, 1968; его' же. Победа колхозного строя в Казахстане. Алма-Ата, 1957; его же. Казахский.аул в трех революциях. Алма-Ата, І967; его же. Путь Казахстана к социализму. Алма-Ата, 1970; его же. Под знаменем Октября. Алма-Ата, 1978; Туган-баев А. Казахская ССР в союзе равных. Алма-Ата, 1972; Нусупбеков А. Формирование и развитие советского рабочего класса в Казахстане, (1917—1940), Алма-Ата, 19S6 и др.

Некоторые вопросы, связанные с осуществлением ленинской национальной политики в республике в большей или меньшей степени затрагивались в исследованиях, посвященных укреплению братской дружбы и сотрудничества народов 'Казахстана с народами СССР в ходе строительства социализма и коммунизма¹³.

Издано немало научных трудов й монографий о работе Коммунистической партии Казахстана по интернациональному воспитанию трудящихся¹⁴. Опубликованы Специальные исследования, посвященные разоблачению буржуазных фальсификаторов, искажающих историю народов Срёдйей Азии и Казахйтана¹⁵.

В историко-партийном плане борьба Компартии Казахстана за осуществление ленинской национальной политики в период 1917—1967 гг. освещена в монографии Кийкбаева Н. К.¹⁶

Несомненный научный интерес представляет монография Ержанова А. Е.¹⁷, в которой раскрыты плодотворные резуль-

J3 Турсунбаев А. Б. Братская помощь русского народа в социалистическом преобразовании Казахстана. Алма-Ата, 1950; его же. Нерушимая дружба русского и казахского народов. Алма-Ата, 1955; Абишев Г. А. Исторически сложившаяся дружба русского и казахского народов. Алма-Ата, 1952; его же. Нерушимая дружба народов СССР—одно из величайших завоеваний Октября. Алма-Ата, 1977; Жумасултанов А. Казахстан в экономическом сотрудничестве народов СССР. Алма-Ата, 1977; Най-загарин Т. А. Сотрудничество Казахстана с братскими республиками в условиях развитого социализма. Алма-Ата, 1977.

¹⁴ Турсунбаев А. Б. Торжество идей пролетарского интернационализма
в Казахстане. Алма-Ата, 1965; Шаймердснов К. Устремленность в комму
низм. Алма-Ата, 1968; Саосснбаев Т. С. Проблемы интернационального
воспитания личности. Алма-Ата, 1973; Bww^ М- ^- Интернациональное
воспитание в условиях развитого социализма. Алма-Ата. 1975; Шатаев Б.
Миграция населения и интернациональное воспитание. Алма-Ата, 1977.

15 Иноятов X. Ш. Ответ критикам фальсификаторам ленинской нацио
нальной политики. Ташкент. 1973; Турсунбаев А. Б. Против буржуазной
фальсификации Советского Казахстана. Алма-Ата,, 1963; Нусупбеков'А: Н,
Бисенов И. X. Фальсификация истории и историческая правда. Алма-Ата,
1964; Грошев И. И., Чечелькина О. И. Критика буржуазной фальсифика
ции национальной политики КПСС,*М.', 1974; Есмагамбетов К. Д. Дейст
вительность и фальсификация (англо-американская историография о Казах
стане) Алма-Ата, 1976; Кшибеков Д. Критика буржуазной фальсификации
опыта строительства социализма в Казахстане. Алма-Ата, 1972; Экономи
ческое развитие Казахстана и критика буржуазных фальсификаторов. Ал
ма-Ата, 1978.

¹⁶ Кийкбаев Н. К. Торжество ленинской национальной политики в Ка
захстане. Алма-Ата,-1968.

¹⁷ Ержанов А. Е. Коммунистическая партия Казахстана в послевоенный
период (1946—1958 гг.) Алма-Ата, 1974.

таты ленинской национальной политики партии в послевоенный период, взаимопомощь союзных республик в развитии экономики Казахстана, партийное руководство национальной по форме, социалистической по содержанию культурой, общественным и государственным строем Казахской ССР, а также деятельность партийных организаций по интернациональному воспитанию коммунистов и трудящихся.

В монографии Турсупбаева А. Б¹⁸, и в коллективном труде «Дружбой великой сильны»¹⁹ прослеживаются процессы интернационализации политической и общественной жизни, взаимообмена экономическими и культурными достижениями, упрочение дружбы между народами Казахстана и других республик.

В период после XXIII съезда КПСС защищены ряд докторских и кандидатских диссертаций по близким или смежным вопросам темы исследуемой работы²⁰. В них в той или иной степени затрагиваются отдельные аспекты нашей диссертационной темы.

Историографический обзор показывает, что в последние годы ведется интенсивное изучение и обобщение опыта КПСС по осуществлению ленинской национальной политики. Однако,— как справедливо отмечается в коллективном историографическом обзоре «XXV съезд КПСС и задачи изучения отечественной истории»—история создания братского союза более чем 100 наций и народностей столь беспрецендентна, а международное значение накопленного опыта так велико, что необходимы новые и новые усилия ученых, чтобы всесторонне и глубоко показать величие подвига Коммунистической

¹⁸ Туреунбаев А. Б. Торжество социалистического интернационализма.
Алма-Ата, 1973.

19 Дружбой великой сильны. Авторы: Баишин А. А., Голикова 3. А.,
Козыбаев М. К., Пахмурный П. М._г Сармурзнн А. Г., Сулейменов Р. Б.
Алма-Ата, 1972.

²⁰ Автореферат^докторских диссертаций: Кийкбаев Н. К. Исторический
опыт КПСС в разрешении национального вопроса в Казахстане. Алма-
Ата, І969; Ержанов А. Осуществлейие ленийской национальной политики
в Казахстане (1946—1958 гг). Алма-Ата, 1974; Авторефераты кандидат
ских диссертадий: Петриков*ц Ф. М. Развитие экономического и культур
ного ссгтрудштества Казахстана с РСФСР (1959—1965 гг.). Алма-Ата,
1968; Адамбеков Б. К. Деятельность Коммунистической партии Казах
стана по укреплению братских связей казахского народа с другими наро
дами СССР (1959—1965 гг.) Л, 1976; Беляев К. Ж. Деятельность КПСС
їто укрендению экономических и культурных связей Казахстана с РСФСР
(1946—1958 гг.). Алма-Ата, 1978.

"6

партии, создавшей монолитную интернациональную сущность строителей коммунизма²¹.

Особый интерес для исследователей представляют проблемы взаимодействия расцвета и сближения наций, сотрудничества республик в условиях развитого социализма, процесса дальнейшего выравнивания уровней их экономического и культурного развития, формирования и развития советского народа как новой исторической общности людей, раскрытия руководящей роли КПСС в организации братского содружества советских народов. Следует отметить, что эти и другие проблемы межнациональных отношений на примере деятельности Компартии Казахстана в период между XXIII, XXIV съездами КПСС не были предметом самостоятельного исследования.

Цель и объект исследования. Состояние изученности темы и обзор имеющейся литературы определили конкретные цели и объект исследования. Годы восьмой пятилетки явились важными в жизни Советского Союза, этапом дальнейшего развития социалистического общества, всестороннего расцвета и сближения всех наций и народностей нашей страны²². В этот период Компартия Казахстана накопила немалый опыт осуществления ленинской национальной политики в экономическом, государственном и культурном развитии республики, воспитывала трудящихся в духе дружбы народов и социалистического интернационализма. Поэтому объектом исследования избрана деятельность Компартии Казахстана.

В реферируемой работе, на основе имеющейся литературы и изученных архивных документов, предпринята попытка обобщения опыта партийного руководства Компартии Казахстана совершенствованием межнациональных отношений в период между XXIII и XXIV съездами КПСС. При этом, не претендуя на полноту освещения всей проблемы, автор счел целесообразным ограничить исследование следующими задачами:

L на основе анализа конкретного исторического материала показать в действии проявление закономерности возрастания

²¹ См. Нарочницкий А. Л., Буганов Р. П., Шерстобитов В. П. XXV съезд
Коммунистической партии Советского Союза и задачи изучения отечест
венной истории. В кн. «Изучение отечественной истории в СССР между
XXIV и XXV съездами КПСС». (Советский период). М., 1978. с. 22.

²² XXIV съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографи
ческий отчет, М., 1971. т. II с. 232.

роли Коммунистической партии и ее казахстанского отряда в претворении в жизнь ленинской национальной политики, обеспечившей новый подъем экономики, культуры и совершенствование национально-государственного строительства в 1966—1970 годы;

1. изучить и обобщить деятельность Компартии Казахстана, направленную на дальнейшее углубление и развитие межнациональных-отношений с братскими народами СССР;

2. исследовать и осветить формы и методы работы парторганизаций Казахстана в этот период по интернациональному воспитанию трудящихся.

Хронологические рамки исследования (1966—1970 гг.) характеризуются прежде всего тем, что в этот период в Советском Союзе во всей полноте раскрылись реальные черты развитого социализма, что обусловило закономерное возрастание руководящей роли КПСС, совершенствование форм и методов ее воздействия на социально-политические процессы, в том числе и на национальные отношения.

В период между XXIII и XXIV съездами КПСС осуществлялась подготовка и празднование 50-летия Октября и 100-летня со дня рождения В. И. Ленина, а также 50-летия Компартии Казахстана, что способствовало существенному улучшению идейно-политической работы парторганизаций республики, высокому трудовому и общественно-политическому подъему трудящихся и воспитанию масс в духе социалистического интернационализма.

Теоретической и методологической основой диссертации послужили труды классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, решения съездов КПСС и КП Казахстана, пленумов ЦК КПСС и ЦК КП Казахстана, документы партии, посвященные 50-летию Великого Октября и 100-летию со дня рождения В. И. Ленина, труды руководителей партии и Советского правительства, прежде всего Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР товарища Л. И. Брежнева.

Автор руководствовался также положениями об основных направлениях деятельности Компартии Казахстана по развитию и совершенствованию национальных отношений, изло-жатылц члтои Политбюро ЦК КПСС, первым секретарем Кош&ртвд Казахстана тов. Кунаевым Д. А. на съездах КПСС и Компартии Казахстана, пленумах ЦК КПСС и ЦК Компартий Казахстана, в докладах и выступлениях.

Источниковедческую базу исследования составили мате-

риалы, извлеченные из партийного архива Института истории партии при ЦК Компартии Казахстана—филиала ИМЛ при ЦК КПСС (фонд 708), партийных архивов Алма-Атинского, Джамбулского, Чимкентского и Кзыл-Ординского обкомов Компартии Казахстана (фонд 8, 282, 40, 234, 1492, 268, 269).

В диссертации использовались также документы Центрального Государственного архива Казахской ССР (фонды 1890, 1982), архива Казсовпрофа (фонд 1655).

В процессе работы были получены и введены в научный оборот новые данные, которые позволили обобщить и раскрыть формы и методы партийного руководства совершенствованием межнациональных отношений в республике.

YJ работе над диссертацией использованы сборники материалов и документов, статистические сборники²³ и материалы Всесоюзных переписей (1959, 1970 гг.) Использованы также материалы периодической печати за 1966—1970 гг. на русском и казахском языках.

Апробация работы. Диссертация обсуждалась на заседаниях кафедр истории КПСС Казахского педагогического института им. Абая и института повышения квалификации преподавателей общественных наук при Казахском государственном университете им. С. М. Кирова. Результаты исследования докладывались на XXIX и XXX научных конференциях профессорско-преподавательского состава Казахского педагогического института им. Абая, на XXIII научной конференции Кзыл-Ординского педагогического института, на V Республиканской'теоретической конференции молодых ученых по общественным наукам в 1977 году. Основные положения и выводы диссертации опубликованы в печати (см. список опубликованных статей в конце автореферата).

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографии.