Введение к работе
Актуальность темы.
В наши дни проблема распространения ядерного оружия выходит на первое место в вопросах всеобщей безопасности. Возрастает угроаа военного характера на локально-региональном уровне, при этом ядерное оружие продолжает оставаться символом военной и политической мощи государств на мировой орене. В этих условиях беач ядерные эоны - как одна из мер регионального разоружения, в частности,в Европе, представляются по-прежнему актуальными. Создание зон, свободных от ядерного оружия, могло бы в определенной мере сковать и затормозить опасный процесс медленного, но неуклонного расширения "ядерного клуба". По оценкам специалистов-, к началу будущего столетия в "ракетном клубе"будет около 20 развивающихся стран. Идея совдания вон, свободных от ядерного оружия, находится в фокусе борьбы за безъядерный мир. Это подтверждает и состоявшаяся в ноябре 1992 г. в Стокгольме Международная конференция "Шведская инициатива 8а предотвращение опасности распространения ядерного оружия и других ядерных угроз". В её Заключительном документе подчеркивалась актуальность создания безъядерных зон и вон, свободных от оружия массового уничтожения, в таких районах, как Ближний Восток, Корейский полуостров, а также на территории от Балтийского до Черного морей.
История движения за безъядерные зоны ічзворит о ого несомненных потенциальных возможностях.
Советский Союз, активно поддерживал пункты создания безъядерных зон в различных района* шцщ, особое; шш чение придавал европейскому континенту, где ь наибольшей степени была сконцентрирована военная мощь дь>х ироптм стоявших друг другу блоков. Безъядерная лина, и аьниии-
МОСТИ ОТ реГИОНа, ГДЄ ОНО ЫОЖОТ быТЬ СОЇ.1ДШШ, .Ш'ІШіЧ HLiolt
свои особые характеристики и цели. В то те іфчмн ни гднк ив них не может рассматриваться вне яонт^імла ок^чі'-ііссен
1 Пути к безопасности. М., 1991. к1 I, - п„ уу.
и всеобщей безопасности. Исходя ив этого, в работе исследуются как Север европейского континента, так и его Центр и Юг.
Хронологические рамки диссертации охватывают период с 1956 года, с момента вовникновения идеи безъядерной воин, до конца 80-х годов, когда, пройдя определенную эволюцию и приобретя вначение постоянно действующего фактора, она приблизилась к своей практической реализации. В Заключении автор счел необходимы»! привлечь материал, ко* торый выходит за эти исторические рамки, предприняв попытку дать анализ состояния проблемы в начале 90-х годов.
Цель диссертационной работы ваключается в том, чтобы показать роль Советского Союза'в решении проблемы создания безъядерных зон в Европе, его конкретный вклад в развитие концепции безъядерных вон.
Задачи данного исследования:
дать анализ сущности проблемы создания безъядерных вон в Европе;
показать эволюцию поэиции СССР в решении проблемы cos» Дания безъядерных зон;
раскрыть вклад Советского Союза в определение общих принципов создания безъядерных зон и выработке гарантий безопасности неядерных стран;
- определить вначение и пути решения проблемы создания
вон, свободных от ядерного оружия,в таких европейских
регионах, как Север, Центр, Юго-Восток,'
покавать взаимодействие различных тенденций в решении проблемы в неядерных странах - потенциальных участниках безъядерной воны;
дать анализ позиции ядерных государств, в первую очередь СМ, в решении вопроса о европейских бевъядерннх еонах;
покавать воздействие антиядерного движения на повицвю правительственных кругов различных европейских стран по созданию безъядерной воны в их регионе}
дать объективную оценку аргументам сторонников и противников идеи безъядьрной зоны в Европе;
прослед..л> свявь проблемы создания безткцерных зон о процессом укрепления европейской безопасности.
Научнай новизна диссертации обусловливается тем, что автор стремится, на сколько это возможно, объективно и непредвзято рассмотреть проблему создг ия безъядерных зон в различных европейских регионах, отказавшись от идеологизированного подхода к советской внешней политике, от тезиса о ее непогрешимости и абсолютной верности. На основе широкого круга зарубежных и советских источников, в том числе и архивных, которые впервые вводятся в научный оборот, показывается эволюция подхода СССР к созданию безъядерных зон.
В советской научной литературе эта тема еще недостаточно раскрыта. Нет трудов, в которых исследовалась бы роль Советского Союза в решении данной проблемы от ее возникновения до конца 80-х годов. Зарубежные исследователи освещают данную проблему в различных регионах Европы в основном в период начала 80-х годов, значительно меньше уделяя внимания её истории и изложению поэиций Советского Союза и Других ядерных дерзав.
В диссертации делается попытка по-новому взглянуть на уже известные документы и материалы, провести анализ сущности проблемы, показать соотношение официальных внешнеполитических целей и национальных интересов народов европейских стран с идеей создания безъядерной зоны в различных европейских регионах, выяснить значение mnli проблемы в советской концепции безопасности.
Практическое значение работы состоит в тем, что ни положения и выводы могут быть использованы в дпльнопил-и исследовательской работе ученых, представляют іиітпр>.<<; для практической работы российских внешноионитичоских ведомств и организаций, а также могут быть учг"ич лекторами и преподавателями при подготовке и чтении попи*- ч--
ных курсов по отечественной истории и истории международных отношений второй половины XX столетия.
Источники. Важнейшим источником исследования являются документы и материалы Архива внешней политики Российской Федерации, которые дают не только богатый фактический материал, но и позволяют в некоторых случаях проследить механизм выработки тех или иных решений. Советские инициативы в области разоружения, а также официальная позиция Советского Союза в отношении проектов создания безъядерных зон в равличных регионах Европы, представлены в сборниках документов внешней политики СССР. Большой интерес представляют материалы ТАСС, оперативные сводки которого позволяют расширить представление о подходе к решению данной проблемы как советских руководителей, так и правительств других европейских стран. Официальная позиция Советского Союва изложена также в материалах съездов КПСС, выступлениях советских партийных и государственных руководителей.3 Вопросы создания безъядерных 80Н в равличных европейских регионах поднимались
1 Внешняя политика Советского Союза и международные от
ношения. Сб. Документов. I96I-I985. М., 1962-1986»
50 лет борьбы СССР за разоружение. Сб. документов. М., I9S7; Советский Союз в борьбе за разоружение. Сб. документов. М., 1977; За мир и безопасность народов. Документы внешней политики СССР. 1966 г. Кн. 1-2} 1967 - в 2-х кн. М., 198V, Борьба СССР против ядерной опасности, гонки вооружений, ва разоружение. Документы и материалы. М., 1987 г. и др.
2 См., например: Материалы ХХІУ съезда КПСС. М., 1971;
Материалы ХХУ съезда КПСС. М., 1976: Материалы ХХУІ
съезда КПСС. М., 1981} Материалы ХХУП съезда КПСС.
М., 1986.
а См., например: Громыко А.А. Важнейшие проблемы современности. Речь на ХХХШ сессии ГА ООН 26 сентября 1978 года. М., 1978; Шеварднадзе Э.А. Во имя мира на вемле и в космосе. Выступления на 40-й сессии ГА ООН и на торжественном заседании Совета Безопасности ООН. Сентябрь - октябрь 1985 г. М.. 1985; Горбачев М.С. Набранные статьи и речи. М., 1985 и др.
на заседаниях руководящих органов Варшавского Договора, на съездах компартий, международных совещаниях и конференциях кі лмунистических и рабочих партий. Теме исследования были посвящены выступления таких видных западных политических, деятелей как У.К.Кекконен.*
В рабоїе были использованы документы Организации Объединенных Наций: стенографические отчеты пленарных заседаний ГА ООН, заседаний её Первого Комитета, официальные отчеты ГА ООН, доклады Генерального секретаря ООН. Наиболее важен для раскрытия темы специальный доклад Совещания Комитета по разоружению "Всеобъемлющее исследование по вопросу о зонах, свободных от ядерного оружия" (Нью-Йорк, 1976), Шли рассмотрены материалы движения неприсоединения и Пагуошского движения о безъядерных зонах. . Важным документом является доклад Независимой комиссии по вопросам разоружения и безопасности под председательством У.Пальме.
В работе испольвованы внешнеполитические документы США и других западных стран, в которых затрагивается про-
Организация Варшавского договора. 1955-1980. Документы и материалы. М., 1980; Политическая Декларация государств-участников ВД.// Правда, 7 января 1983 г. и
См., напр.: ХП съезд Болгарской коммунистической партии. М., 1982} X съезд Социалистической единой партии Германии. М., 1982; Чаушеску Н. Доклад на ХШ съезде Румынской коммунистической партии. // Правда, 20 ноября 1984 г. и др.
Международное совещание коммунистических и рабочих партий. Документы и материалы. М., 1969; За мир, безопасность, сотрудничество и социальный прогресс и Ей-ропе. К итогам Конференции коммунистических и рабочих партий Европы. Берлин, 24-30 июня 1976 г. М., 1976. У.К.Яекконен. Финляндия и Советский Союз. Статьи и ре чи. М., I960: Он же. Дружба и добрососедство. Речи, выступления 1963-1967 гг. М., 1968 и др. Движение неприсоединения в документах и материалах. М., 1983; Preventing the spread of nuclear шеіфоїш. Ed. by C.P.Burnaby. L., 1969. Безопасность для всех. Программа разоружения. М., 1982.
блема создания безъядерных вон. Широко представлена периодическая печать различных стран..
Историография. В советской историографии насчитывается большое количество научных работ, посвященных проблеме разоружения в целом. Однако, лишь небольшая часть этих трудов затрагивает региональные аспекты разоружения и, в частности, проблему создания безъядерных зон. Несмотря на типичный для советской литературы 60 - 80-х годов идеологизированный подход и некритичное отношение к внешней политике СССР, эти работы'не потеряли своей ценности с точки врения анализа проблемы, вон, свободных от ядерного оружия,в Европе. Опираясь на те выводы, которые имеются у наших предшественников и с которыми автор согласен, вместе с тем, по ходу изложения материала диссертант дает и собственные оценки, где считает это необходимым и возможным. Обзор основных направлений и итогов развития идеи создания безъядерных вон дан в отдельных главах монографий и статьях таких исследователей, как А.Е.Ефремов, А.Н.Налядин, Ю.Томилин, Д.М.Проэктор, Б.П. Красулин, А.А.Рош,ин, М.Шелвпш, Г.Воронцов.* Значитель-
См., напр.; Documents on American Foreign Relations, 1957. N.Y., 1958, vol. 19-22VI| The Parliamentary Debates (Hansard) House of Commons, Official report, 1957, May 13» col. 20; Yearbook-of Finnish Foreign Policy. Helsinki, 1975-1984, 1992; Documents on Swedish Foreign Policy. 1981. - Stookholm. Swedish Min. Й Foreign Affair, 1983 И Др. ремов A.E. Европа и ядерное оружие. М., 1972; Советская внешняя политика и европейская безопасность. М., 1972; Томилин Ю. Безъядерные воныг условия эффективности. // Международная жизнь, 1975, й 7; Каля-дин А.Н. Проблемы вапрешения испытаний и распространения ядерного оружия, м., 1976; Красулин Б.П. Политические гарантии устранения ядерной угровы. М.,1984; Белецкий В.Н., Пятина Н.В. Европейская безопасность: проблемы и 8адачи. М., 1979; Проэктор Д.М. Основы мира' в Европе (политический и военный аспекты). Вып.18. м., 1983;'Г.Воронцов. Безъядерные 8оны - путь к миру и разоружению. // ЫЭиМО, 198*. * 8; М.Шелепин.Безъядерные боны - путь к уменьшению военной опасности. // международная жизнь, 1985, № 2; Рощин А.А. Международная бевопесность и ядерное оружие. М., 1980 и др.
ный интерес представляют работы В<,Ф„Д<авыдова. Проблема создания безъядерных зон в различных регионах мира, в том числе и в Европе, а также подход а этой проблеме США' от-рааены в его трудах наиболее полно»
Ю.М.Прусановым предпринята попытка исследовать основные ыездународно-правовые вопросы теории безъядерных зон. Ряд советских исследователей посвятили свои работы проблеме создания безъядерной -оны в одном из европейских регионов. Среди исследований по северной безъядерной Боне следует, прежде всего, выделить публикации Л.С.Во-ронкова, Ю.Ноииссарова, СМоргачева, вызывавшие живой'отклик в самих скандинавских странах. В некоторых работах содержится анализ планов безъядерных зон в Центральной^
1 Давыдов В.Ф. Нераспространение ядерного орудия и поли
тика QUA. М., 1980; он же. Проблема нераспространения
и политика Вашингтона. // США: экономика, политика,
идеология.4 1984, № II; он же. Безопасность в ядерный
век. Киев, 1982; он ае. Безъядерные зоны - подход США.
// США: экономика, политика, идеология. 1981, № 2; он
же. Безъядерные зоны - важный фактор международной бе
зопасности. // МЭиМО, 1981, № 12; он же. Безъядерная
Европа - от идеи к реальности. // МЭиМО, 1984, lis 3;
он же. Безъядерные города - форпосты антиракетного движения. // МЭиМО, 1984, !!? 5; он не. Безъядерные зоны и международная безопасность» М., 1988.
-
Прусаков Ю.М. Безъядерные зоны (моддународно-правовые вопросы). Ростов на Дону, 1982.
-
Похлебкин В.В. Балтика и борьба аа мир. М., 1966; Во-
?
онков Л.С. Северной Европе - безъядерный статус. М., 984; Комиссаров Ю. Северу Европы - Безъядерный статус. // МЭиМО, 1979, й 3; он не» Безопасность и сотрудничество. Опыт европейского Севера. М., 1989; Ней-ланд Н. Северная Европа: борьба за безъядерную зону. // Мездународная аизнь, I98d, № 5(; Вндясоьа Л. Народы Скандинавии - эа безопасность. // Международная жизнь, 1984, № 12; Мсргачев С. Ка путях к безъядерному Северу Европы. // МЭиЙО. 1935, Й 3; он ае. К вопросу о "сеьор-ном балансе",// МЭиМО, 1988, № I* он &е. Новое иолипі-чзское мышление для Севера Европы.// МЭиМО,1989,№ II.
4 Куков Г.П, 0 безатомной зоне в Европе.// Международная
аигнь, 19Ь9, № 5; Басманоэ В. За военную рийрндку н Це
нтральной Европе. М.,І973; С.Нортунон.'Впкішо шаги к
мирному будущему Европы (о создании в Цонтрлльнои Ко
ропе беЗЪЯДерНОГО КОрИДОра И ЗОНЫ, СМтООДНи.ї П'і Х!'"П~
ческого оружия).//Международная лиань,1'М7, h '>,
и Юго-Восточной Европе.
В трудах советских исследователей нашло отражение изучение данной проблемы в ООН.2 Проблема создания беэъ-ядерных вон в Европе ивучалась и зарубежными исследователями. Большое значение для укрепления безопасности кая в регионе, так и в Европе в целом придавали ей ученые ив Польши, а также из балканских стран. Особое внимание среди них заслуживают работы югославского исследователя Р.Вукадиновича, внесшего существенный вклад в научную разработку проблемы.
Больше всего литературы по данной теме опубликовано скандинавскими учеными: именно там, на Севере европейского континента проблема создания безъядерной зоны была
-
Толкунов Л.Н. Балканы должны быть зоной мира. М.,1959{ Лебедев Н.И. За мир на Балканах. М.. I960; Яаькова АЛ. СССР и проблемы обеспечения мира и безопасности в Bra-Восточной Европе и прилегающих районах Средиземноморья. В кн.: СССР в борьбе за мир и безопасность народов. Исторический опыт. Ы., 196ч-} Денисова Е.А., Селиванова И.Ф. Безъядерная зона на Балканах: проблемы и перспективы. В кн.: Социалистическое содружество и хельсинкский процесс. М., 1988.
-
См., напр.: ООН. Итоги. Тенденции. Перспективы. (К 25-летию ООН). М.. 1970; Исраалян В.Л» Организация Объединенных Наций и разоружение. М., 1981; Советский Союз и Организация Объединенных Наций. I97I-I975. М., 1981.
-
См.: Ляхе М. К вопросу о безатомной зоне в Центральной Европе. // Международная живнь, 1959, К? 8; Дур-деневский В.Н. Правовые аспекты предложения ПНР о создании беватомной sohh в Европе. // В кн.: Советский ежегодник международного права. 1959,. М., I960; Яшунский Г. Безатомные аоны и Польша. // Международная жизнь, 1964, № 4; М.Михайлович. Гарантии безопасности бевъядерных стран. // Международная политика. Белград, 1979, К 691; Савов Е., Т&анова М. Безядрени зони. София. 1984; А.Янков. Безъядерные аоны и международное право. // Международни отношения. .Избранные статьи. 1984, 1985; Р.Вукадинович. Безъядерная еоне на Балканах. // Международная политика, 1983,
№ 807; А.Другое. Безъядерная вона на Балканах. // Международная политика, Белград, 1987. :
ближе всего к своему разрешению. Важный материал для выявления эволюции позиций северных стран по указанной проблеме лают публикации Стокгольмского международного института по исследованию проблем мира. Особый интерес, однако, представляет работа шведского исследователя И.Линдала. Не все её положения бесспорны. Тем не менее, ато единственная известная нам монография, в которой автор на основе широкого круга источнике прослеживает подход северных стран к проблеме безъядерной воны в регионе и делает попытку проанализировать позицию Советского Союза с конца 50-х годов до начала 80-х. Десятки лот ' вражды двух военно-политических блоков выработали свои стереотипы в освещении позиций различных сторон по тому или иному вопросуі Конфронтационный подход характерен и для американских публикаций тех лет по проблемам разоружения и, в частности, созданию безъядерных зон на континенте. Если Советский Союз всегда поддерживал проекты создания безъядерных аон в Европе, то США традиционно противостояли им.
1 См., например: Apunen О. Three "waves" of the Kekko-
nen plan and nordic security In the 1980. - Bull, of
peace proposals. Oslo, 1980, vol. 11, N 1, p. 16-29;
Hoist J.J. The challenge from nuclear weapons and.nu
clear-weapons free zones. - Bulletin of peace propo
sals. Oslo. 1981, vol. 12, И 3, P. 239-245; Hoist J.J.
Norway's search tor a nordpolitik. - foreign affairs,
H.Y., -1981, vol. 60, N 1, p. 63-86; Lodgaard S. Nuc
lear weapons free zone. Reappraisal. - Bulletin of pe
ace proposals, Oslo, 1980, vol. 11, N 1, p. 33-39;
Uyrdal A. Iridlyaning mot Karnavapenaanfall? - Tlden,
Stockholm, 1980, H 3, 3. 137-147; Myrdal A. Den nor-
diska obolansen. - Tlden, 1981, H 2, p. 79-83, 128.
-
World Armaments and Diaarmamant. SIPRI Yearbook. 19811 London, 1981; World Armaments and Disarmament. SIPRI Yearbook; 1982-1983. L., 1982-19P3; Nuclear Diaenga* gement in Europe . Bd. by 3.Lodgaard and It.Thee. London - H.Y., 1983.
-
Ingemar Lindahl. The Soviet Union and the Nordio line-lear-Weapons-?ree-Zone Proposal. London. 1988.
В целом, как для американских, так и для аападко-европейских авторов характерна определенная недооценка политико-правовых мер, в частности, идеи бевъядерных вон и абсолютизация технических средств ограничения распространения ядерного оружия.
Структура диссертации» Диссертация состоит ив введения, трех глав, заключения и библиографического равде-ла.