Введение к работе
Постановка проблемы. Изучение проблем внешней политики Советского Союза в предвоенный период было и остается одной из наиболее сложных и широко дискутируемых тем исторической науки. Вопросы, относящиеся к развитию советско-финляндских отношений в предвоенный период принадлежат к числу таких научно значимых и дискуссионных проблем.
Отношения между СССР и Финляндией в рассматриваемый период развивались достаточно сложно, противоречиво, неоднозначно и оказали, несомненно, существенное влияние на весь ход мировой политики во второй половине 30-х годов.
Советско-финляндские взаимоотношения нельзя рассматривать в отрыве от международной ситуации в целом. Развитие отношений между СССР и Финляндией зависело от развития международной обстановки. И, наоборот, международная ситуация не могла не зависеть от политики двух государств. Финляндия оказалась страной, важной в стратегическом отношении как для СССР, так и для Германии, Англии и Франции.
Исследование советско-финляндских отношений во второй половине 30-х годов позволяет вскрыть не только острые противоречия между двумя соседними государствами, но и попытаться выявить основные тенденции всей международной политики указанного периода. Вместе с тем, исследование советско-финляндских отношений в предвоенный период позволяет более глубоко проанализировать и понять коренные причины возникновения второй мировой войны. Эти обстоятельства обусловили выбор данной темы для научного исследования.
В работе основной упор сделан на анализе и исследовании политических аспектов развития советско-финляндских отношений. На наш взгляд, именно политические и идеологические вопросы предопределяли характер взаимоотношений между двумя странами
в рассматриваемый период. Экономические, культурные и другие сферы отношений были полностью подчинены разрешению, в первую очередь, вопросов политического характера.
Советско-финляндские отношения, отчасти, объясняют национально-государственные и внешнеполитические мотивы СССР, Финляндии и других государств, приведшие ко второй мировой войне. Отметим, что советско-финляндская война 1939-1940 годов является лишь частью и кульминационным моментом развития советско-финляндских отношений. Эта война - результат стремления Советского Союза обезопасить себя от преждевременного вовлечения в мировой военный конфликт. Политика СССР в отношении Финляндии и стран Прибалтики после начала войны между Германией с одной стороны, Англией и Францией - с другой, основывалась главным образом на реализации пунктов секретных протоколов, подписанных Германией и СССР в августе - сентябре 1939 года. По этим протоколам Финляндия, Латвия, Эстония и Литва переходили в сферу влияния СССР, что означало для Советского Союза полную свободу действий в этом регионе. Рассматривая приграничные государства в качестве стратегически важных в военном отношении территорий, советское руководство считало возможным полное военное и политическое укрепление СССР в этих районах. Достигнуть этого можно было лишь с помощью активного военно-политического давления на руководство приграничных государств. В то же время, Финляндия, Эстония, Латвия и Литва испытывали давление и со стороны Англии и Франции, которые стремились не допустить перераспределения политических сил в Европе в пользу СССР. Для Германии усиление советского влияния в Финляндии и Прибалтике также было невыгодно. Согласие Гитлера на переход этих территорий в советскую сферу влияния было лишь тактическим маневром, чтобы нейтрализовать СССР на время военных действий против Англии и Франции.
В этих условиях, основной целью для руководства Финляндии и Прибалтийских стран становилось достижение нейтралитета,
поскольку соединение с одной из сторон, повлекло бы неизбежную конфронтацию с противоположной стороной.
Актуальность темы исследования определяется возможностью использования новых, непредвзятых научных подходов и трактовок в изучении внешнеполитической деятельности СССР в предвоенный период и получением доступа к ранее закрытым архивным материалам. Объективная оценка целостности исторического процесса требует включения советско-финляндских отношений в общую систему международных отношений второй половины 30-х годов. Кроме того, исследование советско-финляндских отношений указанного периода, позволит убрать одно из "белых" пятен истории нашей страны, по-новому осмыслить уроки второй мировой войны. Новизна подхода к данной проблеме заключается в том, что советско-финляндские отношения рассматриваются в работе не только с точки зрения национально-государственных интересов Советского Союза, но и с учетом интересов Финляндии, как субъекта международного права. Вместе с тем, необходимо учитывать и взаимозависимость интересов Англии, Франции и Германии в Финляндии, поскольку Финляндия являлась страной, так или иначе, связанной с интересами всех великих держав в Европе. Новый подход определяется и тем, что в работе показано, что не только Германия, Англия и Франция являются виновниками развязывания второй мировой войны, но и СССР несет свою долю ответственности за возникновение мирового военного конфликта.
Хронологические рамки исследования охватывают период с середины 30-х годов по март 1940 года. С середины 30-х годов начинается активный дипломатический диалог между Москвой и Хельсинки по вопросам урегулирования отношений между двумя странами. Март 1940 года - окончание войны и заключение мирного договора между СССР и Финляндией.
Методологической основой исследования являются принципы объективности, научности и историзма, как наиболее приемлемые для серьезного исторического исследования. Они предполагают конкретно-исторический подход к анализу событий в их
диалектическом развитии исследования, основанного на документально подтвержденных фактах, а не на умозрительных домыслах, имеющих целью возместить недостаток информации.
Состояние научной разработанности темы. Историография по проблеме советско-финляндских отношений во второй половине 30-х годов прошла несколько этапов. Следует отметить, что практически до конца 80-х годов данная проблема разрабатывалась советскими историками довольно слабо. Вопросы советско-финляндских отношений и причин возникновения советско-финляндской войны 1939-1940 годов либо не рассматривались вообще, либо этих вопросов касались в связи с проблемами, связанными со второй мировой войной. Если же о данной проблеме советские исследователи и упоминали, то из одной работы в другую переходила официально общепринятая версия о том, что в ухудшении советско-финляндских отношений во второй половине 30-х годов виновна лишь Финляндия и ее руководство. [1]
Первые попытки осветить советско-финляндские отношения предвоенного периода были предприняты советскими исследователями в 40-х годах. Среди публикаций этого периода можно отметить следующие работы: А.Галин "Международный характер финляндских событий" (М.,1940), Я.Ильинский "Финляндия" (М.,1940), Л.Каннер "Финляндия" (Л., 1940), А.Хренов "Линия Маннергейма" (М.,1941), А.Кадишев "История советского военного искусства. 1917-1945" (М.,1949). Работы авторов этого периода посвящены различным аспектам советско-финляндских отношений: экономическим, политическим, военным, культурным. Именно в 40-е годы была создана концепция о том, что ухудшение отношений между СССР и Финляндией произошло только по вине финляндской стороны. Работы А.Галина, Я.Ильинского, Л.Каннера в целом носят публицистический характер. Труды АХренова и А.Кадишева посвящены
І.История внешней политики СССР.1917-1945. М.,1986; СССР в борьбе против фашисткой агрессии 1939-1945. М.,1986; Севостьянов П. Перед великим испытанием. М.,1981; Роздорожный И., Федоров В. Финляндия - наш северный сосед. М.,1966; Чигвинцев И. Скандинавские страны и Финляндия. М.,1945 и другие.
военным аспектам советско-финляндских отношений в период войны между Советским Союзом и Финляндией в 1939-1940 годах..
Второй этап освещения советско-финляндских отношений условно приходится на 50-80-е годы. В 50-е годы проблемы советско-финляндских отношений предвоенного периода исследовались Е.Амбарцумовым и Н.Калининым. [1] Эти авторы рассматривали отношения между Советским Союзом и Финляндией с точки зрения нестабильности международной обстановки накануне второй мировой войны.
Всю вину за ухудшение советско-финляндских отношений и возникновение войны между СССР и Финляндией авторы возлагают на западные державы, которые прежде всего стремились создать единый фронт европейских государств против СССР и подстрекали Финляндию напасть на Советский Союз. Так, по мнению Е.Амбарцумова "методам буржуазной дипломатии противостоит глубоко прозорливая, прогрессивная советская дипломатия". [2] В этом прослеживается апология советской дипломатии и внешней политики СССР. Об ошибках Советского Союза и об ответственности СССР за развязывание советско-финляндского вооруженного конфликта ни Е.Амбарцумов, ни Н.Калинин не говорят ни слова. Политика Англии и Франции по отношению к СССР и Финляндии рассматривается авторами лишь с точки зрения их глубокой враждебности к Советскому Союзу. Старательно обходят авторы и вопрос об отношениях СССР и Германии в конце 30-х годов. А ведь эти отношения были очень дружественными и наложили свой отпечаток на отношения СССР с Финляндией и другими государствами.
В 60-70-е годы проблема советско-финляндских отношений исследуемого периода затрагивалась лишь попутно с другими событиями предвоенного времени. Среди опубликованных работ можно
І.АмбарцумовЕ. Советско-финляндские отношения. М.,1956; Он же. Советско-финская война и провал антисоветских планов империалистических держав. М.,1954 (диссертация); Калинин Н. Советско-финская война и предательская политика английских лейбористов. // Вопросы истории, 1950,N3,cc.26-46.
2.Амбарцумов Е. Советско-финская война..., с.4.
назвать следующие: В.Федоров "Финляндия и империалистические державы накануне второй мировой войны" (Новая и новейшая история, 1964, N6), И.Майский "Англия и советско-финская война" (Вопросы истории, 1965,N4), А.Кан "Внешняя политика скандинавских стран в годы второй мировой войны" (М.,1967). Из названных работ только книга А.Кана выходит за рамки традиционных представлений советских историков о причинах начала советско-финляндской войны. Автор подробно останавливается на позиции Швеции, Норвегии, Дании по отношению к Финляндии и СССР. АКан отходит от концепции единого враждебного окружения вокруг Советского Союза. Северные страны, по его мнению проводили довольно осторожную и взвешенную политику по отношению к Финляндии и старались не подавать поводов СССР для обвинения их в подстрекательстве Финляндии к войне против Советского Союза-Работы В.Федорова и И.Майского по новизне подходов мало чем отличаются от работ, вышедших в 40-50-х годах.
В 1985 году вышла в свет монография Н.Барышникова и В.Барышникова "Финляндия во второй мировой войне" (Л., 1985). В первой главе этой работы рассматриваются события советско-финляндских отношений в конце 30-х годов. Авторы делают в'своей работе справедливый вывод о том, что внешняя политика Финляндии до 1944 года противоречила национальным интересам страны. [1] Однако снова на Финляндию и ее руководство возлагается вина за ухудшение советско-финляндских отношений. Рассматривая проводимую Финляндией политику нейтралитета с начала 30-х годов, авторы приходят к выводу, что единственная цель финляндского руководства была в стремлении подготовиться к войне с СССР и затем нанести по Советскому Союзу военный удар при поддержке западных держав. [2] Подобная точка зрения авторов абсолютно игнорирует тот факт, что не только СССР имеет свои политические, стратегические и военные интересы, но и другие государства также имеют право защищать свою
1.Барышников Н., Барышников В. Указ.соч.,с.17. 2.Тамже,с.5.
независимость и суверенитет. Тем более, что в рассматриваемый период Финляндия оказалась меж двух огней : с одной стороны - нацистская Германия, с другой - Советский Союз, с его тоталитарной системой и имеющей, как и Германия, интересы в расширении своей сферы влияния.
Новые подходы к проблеме советско-финляндских отношений и третий этап в исследованиях обозначились с конца 80-х годов. Он связан с тем, что наши исследователи получили возможность ознакомиться с документами архивов и были сняты идеологические запреты на темы, которые прежде считались "закрытыми". Среди исследователей, занявшихся этой проблемой можно назвать М.Семирягу, А.Донгарова, А.Орлова, Г.Розанова. [1] В своих работах эти авторы поставили ряд проблем, которые необходимо исследовать, чтобы дать объективную оценку состояния советско-финляндских отношений в рассматриваемый период: ход переговорного процесса между СССР и Финляндией в 1938-1939 годах, инцидент в Майниле в ноябре 1939 года, создание правительства О.Куусинена, планы западных держав в отношении СССР и Финляндии, ход переговоров по заключению мира между Москвой и Хельсинки в 1940 году, цели, преследовавшиеся СССР в Финляндии и Прибалтике, связь между договорами, заключенными в 1939 году между СССР и Германией и их влияние на политику Советского Союза в районах Прибалтики.
В исследованиях М.Семиряги, А.Донгарова, А.Орлова впервые признается, что ответственность за начало советско-финляндской войны несут не только Финляндия, Англия, Франция, но и Советский Союз. [2] М.Семиряга впервые открыто и прямо признал, что "сама Финляндия не могла напасть на Советский Союз" и "советское правительство допускало возможность военного конфликта с
1.Семиряга М. Тайны сталинской дипломатии. 1939-1941. М.,1992; Донгаров А. Война которой могло не быть. // Вопросы истории, 1990.N5,; Он же. Правительство Куусинена: эпизод советско-финляндской войны. // Вестник МИД CCCP,1989,N22; Розанов Г. Сталин-Гитлер.1939-1941. М.,1991; Орлов А. Можно ли было избежать конфликта. // Родина,1989,г4,8.
2.Донгаров А. Война которой могло не быть...,с.45; Семиряга М. Указ.соч.,с.192.
Финляндией еще с весны 1936 года" [1] Также, впервые в советской историографии, М.Семиряга признает, что инцидент в Майниле был спровоцирован советской стороной, чтобы получить предлог для начала военных действий против Финляндии. [2] Новым для советской историографии является и признание нашими исследователями того факта, что СССР, развязывая войну с Финляндией, преследовал не только цель обеспечить безопасность северо-западных границ СССР, но и задачу насильственного изменения политического устройства независимого государства. [3] Создание правительства О.Куусинена явилось ошибкой политического и стратегического характера. Как указывает АДонгаров "это правительство надолго заблокировало канал дипломатического общения между Москвой и Хельсинки и оставило законной власти Финляндии единственный способ доказать свое право на существование - войну". [4]
Таким образом, поставленные в последние годы рядом исследователей, проблемы взаимоотношений Советского Союза с Финляндией, требуют дальнейшего углубленного изучения. Неоходимо избавиться окончательно от прежних стереотипов, которые время от времени напоминают о себе в ряде выходящих работ российских историков.
В западной литературе проблема советско-финляндских отношений второй половины 30-х годов затрагивалась многими историками. [5] В противоположность советской историографии, практически не посвятившей ни одного значимого исследования, посвященного совете ко-финляндским отношениям, причинам советско-финляндской войны и ее последствиям, западные историки опубликовали большое количество крупных работ, непосредственно относящихся к данной проблеме. [6]
1.Семиряга М. Указ.соч.,с.143.
2.Там же,с.156.
З.Там же.,сс.158-159.
4.Донгаров А. Война которой могло не быть...,с.39.
5.Батлер Д. Большая стратегия. М.,1959; Гарт Л. Вторая мировая война. М.,1956; Kee R. The "World we left behind. L.,1984 и другие.
6.Condon R. The Winter war Russia against Finland. L.,1972; Engle E., Paanen L. The Winter War& L.,1973 и другие.
Финский историк М.Якобсон рассматривает советско-финляндские отношения в политическом аспекте. Причины, вызвавшие войну между СССР и Финляндией кроются, по мнению автора, в историческом прошлом двух государств, в стремлении Финляндии обрести независимость от СССР - с одной стороны, и стремлении России, втянуть Финляндию в орбиту своего влияния, чтобы обезопасить свои северо-западные рубежи. Немаловажную роль в обострении отношений между Россией и Финляндией, по мнению М.Якобсона, сыграли правящие круги Финляндии и Советского Союза, которые не смогли найти оптимального решения для укрепления отношений между двумя странами из-за маниакальной подозрительности друг к другу. [1]
В книге Ю.Невакиви рассматриваются вопросы отношения западных стран и стран Скандинавии к советско-финляндскому конфликту. Автор считает, что планы Англии и Франции о начале войны с Советским Союзом в 1940 году носили чисто гипотетический характер. Ни Англия, ни Франция не были готовы вести войну на два фронта: против Германии и против СССР. Автор отмечает, что планам Англии и Франции не суждено было сбыться, но они, в итоге, способствовали заключению мира между СССР и Финляндией в марте 1940 года. [2]
В книге Кондона рассматривается ход боевых действий на советско-финляндском фронте. Автор считает, что одной из причин войны было стремление советского руководства проверить боеспособность Красной Армии, которая в отличие от армий других государств не имела практического участия в боевых операциях. [3] Однако этот вывод вызывает сомнение, поскольку Красная Армия до войны с Финляндией вела успешные боевые действия на Востоке против Японии и в Польше, в сентябре 1939 года.
В целом, западные историки, давая достаточно объективные оценки советско-финляндским отношениям, зачастую преувеличивают
l.Jakohson М. Finland Survived. Helsinki, 1984,р.5. 2.Nevakivi J. The appeal that was never made. L.,1976,p.l61. 3.Condon R. The Winter war Russia against Finland. L.,1972,p.
идеологические и политические устремления СССР и преуменьшают значение стратегических интересов Советского Союза в районах Прибалтики. Также западные исследователи, стремятся возложить основную вину за развязывание войны на Советский Союз. То есть, налицо совершенно противоположная точка зрения, по сравнению с выводами советских историков о том, что в развязывании войны виновны лишь Финляндия и западные державы, но никак не СССР.
Источниковая база для исследования достаточно обширна. Это: государственно политические акты (межгосударственные договоры постановления правительства, речи государственно-политических деятелей); дипломатическая переписка, партийные документы, военно-статистические материалы, мемуары, пресса.
Источниковые материалы можно условно подразделить на две группы: 1) архивные (неопубликованные) документы; 2) опубликованные источники. Основной массив документов, посвященных советско-финляндским отношениям второй половины 30-х годов сосредоточен в Архиве МИД России. Документы находятся в различных фондах: наркомов иностранных дел М. Литвинова (05), В. Молотова (06), фонды помощников наркомов Б. Стомонякова (09) и В. Потемкина (ОН), фонд референтуры по Финляндии (0135), фонд посольства СССР в Финляндии (0196). Анализ документов показывает достаточно полную картину развития советско-финляндских отношений в предвоенный период по вопросам внутреннего, международного, экономического, политического развития Финляндии, военного потенциала страны.
Переписка послов СССР в Финляндии с М. Литвиновым, В. Молотовым, Б. Стомоняковым и В. Потемкиным, свидетельствует о том, что советское руководство стремилось втянуть Финляндию в свою сферу влияния. При этом использовались далеко не самые этичные средства: дестабилизация обстановки в Финляндии, поддержка прокоммунистических сил страны, то есть происходило самое настоящее вмешательство во внутренние дела суверенного государства. Следует отметить, что не всегда информация, получаемая из Хельсинки от советских дипломатов, соответствовала
действительности. Так, очень часто, полпреды докладывали в Москву, что среди рабочих и крестьян зреет ненависть против буржуазных правителей Финляндии. И, естественно, эти послания сыграли не последнюю роль в том, что Сталин решил начать войну против Финляндии, надеясь на помощь Красной Армии со стороны сельских рабочих. Однако народ Финляндии не только не встал на сторону Красной Армии, но оказал ей активное сопротивление с оружием в руках.
Большая часть документов, находящихся в Архиве МИД России не опубликована. Кроме того, большой массив документов до сих пор не рассекречен.
В Архиве Российской Армии сосредоточены документы, связанные в основном с военными вопросами. Материалы, касающиеся исследуемой проблемы рассредоточены по следующим фондам: Ленинградского Военного Округа (ЛВО) (25888), Политуправления Красной Армии (9), Главного Управления РККА (33987), Оперативного управления ГШ РККА (37977). Анализ этих документов дает определенную картину состояния войск Красной Армии накануне и в ходе советско-финляндской войны: оснащенность вооружением, деятельность военной разведки, офицерского и командного состава, планы военных операций. Большая часть документов также не опубликована до сегодняшнего дня.
Помимо советских источников, в работе использовались документы и материалы из Финляндии, Англии, Франции, США, Прибалтийских государств. Этот массив документов опубликован в различных сборниках, изданных как за рубежом, так и в России. [1]
К разряду источников следует отнести и мемуарную литературу. Это воспоминания К. Мерецкова, А. Коллонтай, У. Черчилля, В.
1.СССР в борьбе за мир накануне второй мировой войны (сентябрь1938-август1939). Документы и материалы. М.,1971; СССР-Германия.1939-1941. Документы и материалы. В 2-х томах Вильнюс,1989; Документы внешней политики. 1939. т.ХХП, кн.1-2. М.,1992; Finnish Blue-Book. New-York, 1940; Documents on British Foreign Policy. Ser.III. Vol.V-VI. L.,1952 и другие.
Таннера, К. Маннергейма - непосредственных участников происходивших событий. [1] В1941 году в СССР был издан двухтомник "Бои в Финляндии" - воспоминания бойцов и командиров
Важным источником по которому можно получить представление по данной проблеме является советская и иностранная печать.
Цель настоящего исследования - провести объективный научный анализ и представить цельную картину развития советско-финляндских отношений во второй половине 30-х годов, отвечающую требованиям современного подхода к изучению вопросов внешней политики, а также рассмотреть советско-финляндские отношения в рамках международной ситуации данного периода в целом.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
-ввести в научный оборот до недавних пор закрытые и не использованные ранее документальные материалы, находящиеся в архивах и опубликованные с различных сборниках;
-обобщить исследования, посвященные советско-финляндским отношениям второй половины 30-х годов и представить объективную картину развития взаимоотношений между СССР и Финляндией;
-пранализировать на основе документов и материалов советской дипломатической службы и зарубежных источников основные мотивы действий советского руководства по отношению к Финляндии;
-дать анализ и оценить действия западных стран в отношении СССР и Финляндии в связи с развитием советско-финляндских отношений и международной ситуацией, сложившейся во второй половине 30-х годов.
Решив эти задачи, возможно приблизиться к ответу на вопрос, который волнует не только ученых: была ли война между Советским Союзом и Финляндией составной частью второй мировой войны и возможно ли было разрешить противоречия, возникшие между Москвой
1.Мерецков К. На службе народу. М.,1971; Коллонтай А. "Семь выстрелов" зимой 1939 года. // Международная жизнь,1989,Ш2; Черчилль У. Вторая мировая война, т.1, М.,1955; Меток of Marshal Marmerheim. L.,1953; The Winter war by Vaino Tanner. Stanford University Press, 1957.
и Хельсинки во второй половине 30-х годов политическими средствами, путем переговоров, не прибегая к крайней мере - войне. Вместе с тем, исследуя советско-финляндские отношения в контексте международной ситуации, можно более глубоко и точно выявить причины, которые привели мир к глобальному военному конфликту в конце 30-х годов.
Практическое значение диссертации заключается в том, что ее материалы могут быть использованы при чтении соответствующих спецкурсов и общих курсов по истории России XX века.
Апробация работы. Рукопись диссертации обсуждалась и была одобрена на заседании кафедры Отечественной истории XX века 16 ноября 1994 года. Ряд положений диссертации изложен автором в статьях: "Советско-финляндская война 1939-1940 годов: причины и последствия" и "Советско-финляндская война 1939-1940 годов в отечественной историографии", депонированных в ИНИОН РАН 10 января 1995 года.