Введение к работе
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. Развал СССР, оуввренитат Узбекистана изменили вое политическое проотранотво общества. Становление молодого гооударотаа Реопублики Узбекиатан проходит на Фоне глубокого социального кризиса, резкого падения жизненного уровня людей. Ход иоторичеокого развития нашей республики диктует необходимость выработки новой концепций кардинального обновления социальной политики, в оообекнооти на села , отвечавшей потрав-, ноотям перехода к рыночной экономике.
Село - сфера уникальная. От того, как будут решены проблемы овла зависит наше будуыее, оудьба неэавиоимооти. Не случайно, о своем выступлении на заседании Кабинета Министров 1В февраля 1994 г. Президент Республики избекиотан И.А.Каримов отмечалі "Наше об-иеотво сегодня осознало, что какой бы вопроо, какую бы проблему мы не рассматривали, будь то noAvaM жизненного уровня, повышение эффективности экономики, жизнеобеспечения народа, планирования перспектив развития, большинство этих вопросов связано первую очередь с сельоким хозяйством. Ват поэтому, воли мы хотим добиться благосостояния, если поставили перед ообой цель улучшить нашу жизнь, нам необходимо начать экономические реформы прежде всего сельском хозяйстве, поднять жизненный уровень проживающих на села, создать для них достойные условия жизни". С13
Сегодня, когда в республике складывается новая политическая система, потребнооть глубокого обновления вовх сторон жизни ов-меотва, необходимость выхода из тяжелого кризисного ооотояния выдвинули на передний план задачу системного осмыоления предшествующей практики социального строительства. Изучение и обобщение опыта ооциальной политики пооледних десятилетий советской вдаоти предотавляют ныне определенный научный и практический интерео. В условиях обретения избекистаном гооударотеенной независимости, овеслвчения его уопешного .продвижения к высоким рубежам исторического прогреооа чрезвычайно важно Дать справедливу» и четкуи) оценку роли и меата ооциальной политики в социально-экономичеокоя жизни узбекского народа, дехканств* реопублики.
Принципиальное значение имеет разработка социальных аспектов аграрной истории для обьективной научной экспертизы реального ооотояния ооциальной сферы села па старте суверенного развития
1. Каримов И.О. Прогресс декклнс*<ого >ui«nc:tu4 пути и ичс.б'нлнл.
- 2 -, Узбекистан*. Развенчании гооподотвоаавших до недавнего времени вульгарно-догматических охем, отказ dt идеологизированных подходов позволяет точно обозначить причины допуиенных в эпоху "ооцна-- лиэма" ошибок и иокр'ивлений. В то же время ретроспективный анализ прошлого дает возможность извлечь поучительные уроки наотояиему, выработать цельную программу дейотвий по коренному улучшению условий жизни и труда сельских тружеников, па эффективной социальной обеспеченности сельчан.
ХРОНОЛОГИЧЕСКИЕ РАМКИ диссертации охватывают период І9А5-19В5 годов. Данный отрезок времени отличветоя сложным переплетением стагнационных и реформистских процеоооо и более воего требует тнательной документальной проработки, обьективных оценок. Здесь сохранилось немало "белых пятен", окрытых от критичеокого анализа. Обранений к нему позволит ответить на многие оотрые вопросы современной ооциальной политики государства.
В первой половине избранного нами периода <1963-1975гг.) был доотигнут значительный подьем в развитии сельского хозяйотва. -Некоторые одвиги произошли о материальном благосостоянии овльоких тружеников) заметно повысилась их культура быта. Но, начиная оо второй половины 70-х годов в практической деятельности руководя-Ник органов взяли вверх "консервативные" настроения, инерция, стремление отмахнуться от всего , что не укладывалась е привычные схеми, нежелание решать социальные вопросы.
Поэтому обращение к данному периоду позволит точно обозначить причины извращения социальной политики на селе, выявить потоки кризисных явлений, сквозь призму ооциальной практики определить позитивный и негативный опыт . решения назревших социальных проблем на одном из переломных этапов в жизни реопублики.
СТЕПЕНЬ ИЗУЧЕННОСТИ ПРОБЛЕМЫ. Говоря об изученности проблемы, необходимо заострить внимание на том, что вопросы, овяэанныв о процеооом социального развития оела Узбекистана, неизменно выо- *" тупали и выступают обьектом изучения практически всеми отраоляни оВцеотвознамия. По различным.аспектам проблематики опубликована обширная научная литература, включаючая крупные монографии и коллективный обобиаючие труды.
Осуществленный о диссертации иоториографичеокий анализ убедительно показывает, что доминирующее место в исторической лите-р»туре "заотойных" лет занимают работы, написанные в истори-ко-партнйном плана. Ученые, опециалиэируюниесп на партийной твма-т*в\е, сосредоточили усилия на обосновании руководящей роли коммунистической партии а сельскохозяйственном строительстве. С апо-
лоґвтичаоких позиций они пытались предатввить искличитильную про-зорливоать аграрной политики КПСС, показать доотижвния в решении задач интенсификации сельскохозяйственного произаодотаа и внедрение а аграрную отраоль НТП. 1Д Социальная офара села преимущественно оставалась вне зоны научного поиска. Как специальный аЄьикт исследования она была поотаалвна лишь в монографии С.У„Уруновй. С2Э Но и он ограничился в основном лишь восхвалениям yonsxoa а социальном развитии узбекского кишлака, достигнутых под "мудрим" водитольотаом коммумиотичаокой партии.
Угодливая идеализация практики аграрного развития, отримле— нив приукрасить иоторичвску» действительность, откровенно конъюнктурный подход к освещению изучаемых процессов эначитвльно снизили научный потенциал историко-партийиых исследований. Вивотэ о тем их ценность эакличаотоя в том, что учеными данной отраоли исторической науки выл систематизирован обширный Фактический материал, оосранный нередко по "горячим следам" исторических ообытий.
Наряду о иоторико-партийными публикациями заметно расширялась историографии гражданской иотории. Интервены в этом отношении монографии, броыиры и статьи Р.X.Аминовой. СЗЭ В них рассмат-
-
Эичанов К. Компартия УзЄекиотана в борьбе за ооуиеотвленй» аі— рарной политики в современных уоловиях.- Ташкент, 19771 Он же. Аграрная политика КПСС в уоловиях развитого социализма и ее социально-экономическое значение.-Ташкент,19S2I Урунав C.U. Возрастание руководящей роли КПСС а повышении эФФективноотн сельского хозяйства (На примере деятельности компартии УзЕе-ииотана). - Ташкент, 19771 Руководство Коммунистической партии Узбекистане интенсификацией сельского хозяйства а уоловиях развитого социализма.-Ташкент,19791 Аберкулов Н. КПСС - организатор развития хлопководства Узбекистана в период зрелого социализма. - Ташкент,19021 Руководства Компартии Узвекиотан» внедрением достижений науки и техники в сельском хозяйстве.-' Ташкент,19B4I и многие другие.
-
Урунов C.U. Партийное руководство социальным разаитием ое-' ла.-Ташкент,1979.
-
Аиинова Р. X. Аграрная политика Советской сіаоти а Узвекиота-ие.Ташкент, 19ЬЗ} Ее же. Аграрные прєоЄразования в УзЄакиотано в годы перехода советского государства к НЭПу.Ташкент,19Ь5| Ее же. Аграрные преаСраэовання в Узбекистане накануне сплошной коллективизации.Tanik ент, 1973( Ее *». Колхозное крестьянство на пути п развитому социализму.Ташкент,19ВЇ.
- 4 -риааотсп практически bob аапвкты иотории развития аграрного сектора Узбекистан» в годы советской власти. Не Сезэ привлечения широкого круга источников Р.Х.нмннояоп были показаны! развития иа-тариально-техкичвской Сазы сельского хозяйстве республики, этап») и характер БорьСы за конллекону» механизации овльокохозямотоонмо-го производства, в так*» совершенствование организации труда в колхозах и совхозах, подготовка свльокохозпиотовнких кадро». Работы Р. X. Аминоаоя отличаются глуВоким анализом «грарных npooSpe-зовании в Совотокон изввкиотано и првдотавляют оойои земет>чий вклвд в разработку истории еельакого хозяйства республики.
Важное значение в изучении иотории развития сельскохозяйс-твинных отношений в Ызвакиотанв имеют номографии и публикации И.А.Алимова.t13 В иго трудах, поооянпнных иотории колхозоп и совхозов, оовк*аятоя оолидный плаот вопросов, охоьтыг)в««их развитие оольокого хоэяйотеа риспублики, укреплении материально-тихничио-Kofi Сазы, подготовки и переподготовки кадров сельскохозяйственного производстве, повышенна культуры Curs евла, в тамячг изменен»*! о материальном положении колхозников, и рабочих совхозов. Научные труды И.А.Алимоза внаолм еукоотеемный екл«д в разработку истории дяхка.нствв и сельского хозяйотва Узбекистана.
Приоригатныи направлением зкоиомичвекого развития еелкскохо— зпйатпгннргр производстве Были признаны ирригеционно-иелиервтнв-ны» работы, являющиеся решающим условиям стосильного, гарантированного производства Ьельскохозпйотвеннай продукции. Историография этой проблемы вклмчаот в себя многочисленны» труды иаторикса Узбекистана. В них лается характеристика" ооотояния водного хозяйства, намечены перспективы развития его отраслей, техничоского уровня и организации. С23
1. Алииоо И.А. Сельское хозяйство Узбекистана а девятой пятилетка. Ташкент,19761 Он же. Уэбекиотон колхоз da совхоэлари коммунизм йулида. Ташкент,19D0I Он же. Ленинская аграрная политика в деЛотвии. в кн.Важный этап на пути к коммунизму.Ташкент,1931 и др. '2. АРдунабиев А.Г. Борьба КПСС за увеличение орошаемых земель. Ташкент, 196М Он же. По декрету вождя,Ташкент, 1<770) Хан-раїрв Н.Р. ,' Халиков И.Х. Орошение и освоении Кзршинокой отели. Ташкент, 17ЕДІ Раззаков А. История орошения и ирригацион-но-мелиоративного освоения целинных земель Узбекистана.Ташкент, 17B4I ^ргаыеа Н. руководство Компартии Узбекистана осмоечиси целинных лес. ль. Ташкент, 140S и др»
Многие одвламныо названными авторани обобщения, теоретически» аызоды на утратили высокой ценности и па сей день. В то яя врем* нэльзя не заметить, что большинство научных трудов историков республики страдали односторонним, некритическим подходом к оценке сельскохозяйственной отраолн исследуемого периода. На их авторов оказывали влияния коммунистические догмы, а оообемноати политичаоки» концепции о развернутом отроитальатвв коммунизма, развитом социалистической обнаотзв, сФормулирсаанныо а прлитичг?о-ких документах конца 30-х - 70-х годов, обстановка парадности И-благодушия, дозированнаоть критики. Отрицатально сказывалась и дізлінив монаидволсгии и политики на историческую мыоль. В результате исследователи, как правило, не стремились к критическому оомыолани* действительности, определению генетики оу*еству>51*их противоречий а «изни узбекского села. D частности, а научных публикациях застойного времени не акцентировалось вниманиэ на снижении, начиная о девятой пятилетки, темпов прироота валового продукт» а сельском хозяйства, не анализировались причины нарастания отчужденности дем<ан от обиеотоаннсй ссСственнсоти, социальной паоонаности и негативных нравственных явлений на сале. Их основное внимание сосредотачивалось на показа исключительно позитивних сторон , выявлении именно тех тенденций, которые можно Было бы интерпретировать как свидетельство развитости социально-экономических отношений в деревне. Так, говоря о выделяемых, начиная о 1?ЬЗг. огромных капиталовложений о развитии аграрного сектора, пни упускалось из виду то обстоятельство, что эти денежные оредо-тва изымались из деревни путем неэквивалентного оСмана, некачественного ирригационного отроительатва, при освоении залежных земель. В их трудах оовериэнна не рассматривались и не изучались причины небревного отношения к технике, распространения а хозяйствах преждевременного описания и отоутотвив ремонтных баз в колхозах и совхозах и т.д.
Заметное место ореди работ гражданокой иотории заняли исследования, тематически связанные о освеиенивм роота образовательного, профессионально-технического и культурного уроаня оальоких тружеников. СІ] 06И.ИМ. во осех этих работах является анализ вопро-
1. Мавлянов А. Формирование руководящих кадров и специалистов сельского хозяйства Узбекистана а период развитого социализма. -Ташкент, 1'?&>; Мамуров Т, Партийное руководство подготовкой и воспитанием кадров езльского -'.олійстінг УіС.с?ь нстанд.-Ташкент, 1?/4| им же. Компартия Узбекнс ^оча а ЄоріСї' г>а їормирсоднне
став украплення ооогивв ояльокохоэяйотоенных кадров за очет квалифицированных специалистов, улучшения их подготовки в вузах и техникумах, повышения роли специалистов в сельскохозяйственном производстве, подготовки и переподготовки кадров маооовмх проФаооия, о8ага*омии их теоретических, в частности, экономических знаний.
Однако при воем вогатотвв фактического материала и научно-значимых обобщений зти работы страдают односторонность» подхода к изучаемой проблема, а чаотнооти не вокрмты причины низкого оСразоватвльного уровня евльокого наоелемия, олабоя материально-технической Сазы системы народного овразоввния, отсутствия о них учебных маотероких, лабораторий, учебных лоообий, низкого квалификационного уровня преподавательского ооотава. На рассмат-ркэолиоь вопросы оуцвотвенных упущения о организации учебного процеооа и другие негативные явления, поразившие анатому народного образования.
Специфическая демоґрафичеокая оитуация в реопубликв замэтио актуализировала внимание к изучению культури К*.та узвоксксг-о села. ПЭ По данной тематики был опубликован ряд иитереоных работ, опоооСотвояаоыих расыирени» исторических знаний. В них наряду О оижетами об изменении в характере сельскохозяйственного труде, повышении профессионально-технического уровня колхозников и рабочих оовхаэов, возрастании обцоотвенно-политичеокой актианооти сельского- наовлонип Цзбекиотана рассматривается имамцио большую
кадров сольокого хозяйотса. - Ташкент,1977! Зиямоа U. Деятельность КПСС по совершенствованию подбора,'раоотаноэки и воспитания руководящих кадров в уоловиях развитого ооциалиэма. - Ташкент, 19331 Голованов A.ft. Научно-технический прогросо и сельскохозяйственный рабочий клаоо. - Ташкент, 19051 Он же. Сельскохозяйственные рабочие Узбекистана. -Ташкент, 17B7I Вахидов» С. Повышение культурного и профессионально-технического уровня колхозного крячтьянотоа Узбекистана. - Ташкент, 17Q6 и др. 1. Джумамиязов Р. Повышение культуры быта сала е условиях развитого ооциалиэма. Ташкент,1974! Культура села избвкиот&на а уо-ловилх развитого ооциалиэма.Ташкент,1977| Культура быта села на лодьеме. Ташкент,1701) нлинов И., .ПУлатсва'.Р. , Солдатоа М. Партийное руководство шеФокой помощь» города оелу. Ташкент,19031 Мирэаэв 3. Осуществление лениноких идай культурного развития соя ременного села. . Ташкент, 19B3I Зштухтарсы X. Учреждения культуры и духовная жизнь села. Ташкент,17И5І Олтиноа М. Переотройка и сельокая культура. Ташкент, 1970 и др.
Обиеотвенную значимость «опросы развития художественного твор-чаатаа сельчан, распространении а их среда прогрессивных традиций» обычаев и обрядов.
Начиная о середины 70-х годов значительно выроо имтерао исследователей к изучении проблем развития культурно-просветительных учреждений, народного художественного творчвотва. В первую очередь, они нашли разработку в трудах и.Бердыева, Н.Бадалова, А.Ка-оымоеой, U.Караваева, н.Мухамедова и других.СИ Позитивно стремление зтих авторов отойти от практикуемых раннее .чиото количвот-евнных характеристик к оовецени» роли учреждений культуры в изменении образа и качеотва жизни народов Узбекистана.
Однако, идеологический диктат не позволил изучать культурный рроцвсо во всем его многобразии и противоречивости. Наблидалаоь повоемеотная лакировка действительности. В результате широкий плаот оатрых жизненных вопросов сказался вне зоны научного изучения! соотояние материально-технической базы сельских культпроовв-тучреждений! отсутствие ряде мест клубов, клубных работников, их использование не по назначеним! чрезвычайно слабая оеть музеев респуСликиї заидеологиэироааннооть многих мероприятий проводимых культпросветучрекданиями.
Важный тепатичеоким направлением а исследованиях явились работы, в которых проблемы социального развития рассматриваются сквозь призму материального положения сельских тружеников. В концентрированном виде они нашли выражение во многих трудах учв-них-обцествовелов республики.С2Э С их помочью была обриоована ди-
-
Мухамедов А, Педагогика культурно-просветительной работы. Ташкент, 1963! Еердыеа U. Учреждения культуры - важнейший очаг ком-.муниотического воспитания. Таыкент, 1770( Он *е. Культурно-проо-ватительиая работа Узбекский ССР. Ташкент,19021 Каоымова ft. История библиотечного дала в Узбекистане. Ташкент, 19E31I Современные проблемы культурно-просветительной работы. Ташкент,19021 Бердывв и.,Бадалов М. Учреждения культуры и эстетического воо-питания трудянихоя. Ташкент,19Q4J Карабаее У. Традиционное таорчествої проблемы возрождения и развития. Ташкэнт,1991.
-
Сатаров 3. XXIY сьезд КПСС о дальнейшем повышении благосостояния советского народа, - Ташкент,19711 Салихов Д. Роот благосостояния советского народа — высшая цель экономической политики партии. - Ташкент, 19721 Сабироє С. КПСС - организатор подь-єиа материального благосостояния тружізникої» сала. - Ташкент, 1776: ильмасбо А. Уэйь-кистачг экономический реет и благо-
- о - /
мамика изменения материального паловвмии сельского населения Цз-йвкиатвн*, изучены источники доходов сельчан, показаны усипт влвотных органов по активизации материальных отимулоя труде. Так, интересны» двкны» показателях уроамя еизни населения иэСгхиата-ма оод*ржалиоь в коллективной монографии Института экономики ЛИ изЗвкиатоиа "Цоловия раота и оЯликения уровня иизнк горолокого и оялкского меоелвнил ЦзСекиотана ". Сосредотачивая внимания на анализе экономических аспектом проблеми, автори монографии norrj-тллисі» выявить одаиги в отруктуре обциотрвнного производства как предпосылки росте и овликения благосостояния жителей города и ое-л». С13
Вопрооы социального развития и социальных отношения заняли существенное место о работах, поовяненных дэятельиооти маотних сгавотсв. Они нашли конкретну» рвэреСотку прояде вовга о исследованиях Д.нллвмурвдова, Р.Каюмоаа, С.Султаназа, К.Камиловв, Р.Сан-гирова, К.Суяроза и др.C2J ОвиирниЛ материал содержится в коллективной монографии "Советы Узбюкиствн» в период разаитого социализма". СЗЭ В данных трудах учоными-историкани республики озоСып упор был оосродсточвн на характеристики вопросов деятельнооти оо-
ооатояни» наовлания. - Т*ыквнт,1970» Сеидов К. Источники повышения пизнвннога уровня овльокого наовлания УзЗеклої «на нл соз-ремЕнном этапа. - Ташкент,19781 Заиров К., Садыковв В. ЗвСот*
ПврТИИ'ОС; ОХрвМО 'ЗДОРОВЬЯ И ООЦИОЛЬМОИ ОбООПЯЧВНМООТИ ООЭ»ТОКИ!
лвдей. - Ташкент, 19011 Ыврифходквев М. Повиагнипр Єлагоопотокни* и культуры народа - высшая цель партии.' -Таїиккмт, 19011 КамСарос Р. Благосостояния народа - высшая цель партии,- Ташкент,17041
. Сулййпанов X. Рост Слагосоотояния колхозного крестьянства Узбекистана в пириод развитого ооциялизм*. -Тяшкент,1905 и другий.
.1. Условия роота и сближения уровня жизни городского и овльскоп населения УзЄекиотана. /отв.рвд,И.И.Искандеров. - Ташкент,1901.
-
нлламурадов Д. Иоторичеокий опыт Советов Узбекистан» в СорьЁ-за победу социализма. - Ташкент,19701 Каюмов Р., Султанов С Советы народных депутатов ~ политическая.основа СССР. - Т«ы кент,19ШІІ Сангиров Р. Совершенствование работы Советов в уо ловиях развитого социализме (на материалах избнкиотана). Ташкент, 1704) Суяров К. Советы УэСекиствна, в е<орьСе за даль нв усле оия-х развитого социализма. — Ташкент, 1904 и другие.
-
Советы Узаекиствна в период развитого социализма. - Таи кемт, 1904.
- 7 -вэтских органов, vtx пополнительных комитетов, постоянных комиссий ґіо руководству социальным и культурным строитальотвом.
Оообын интерес продатввляют исследования,тематика которых Оїизана о поставленными а диооертации вопросами. Это прежде возго маучныэ труды, а которых сбьактон изучения выступают напоорвдо— тявнно проблеми социального развития села Цзбакиотана. К их чколу относится серия публикации Института экономики AM ІІзбекнотвнв» рібота н.Эргашева, а такая колляктианая монография Х.ЬІаихсиой, Т.Салковой и М.нбдуллаевой.С 1]
В оСобаамннх коллективных монографиях Института экономики была предпринята попытка оуммироваті» опыт социальмо-зканоммческ'.-ое прао«разоааний з республике за годы советской власти» На ооноаа богатого фактического материала коллектив аатороа оумал опрадэ-литк тенденции иэманвния в экономике, культуре, и социальной жизни Узбекистана, выявил обьэктивмыа закономерности и региональный осойенноотн его развития.
Однако, говоря о достижениях учвмых-оСцествоввдов республики в изучвнии проблем социального развития узбекского села , необходимо отметить, что а основной своей мвооо они отрадали сэрьазиыми иатодологичаскиии ошибками. Обцвствоаеды в оилу олоаиаиихся условий основные усилия тратили на ахоластическое теоретизирование, которое было следствием господствующего нормативного подхода к жизни и являнням.
Изучение проблематики образа жизни было начато и развЧіаалось долгов вромя под знаком усиления идеологической борьбы, когда нооледоватвлян предписывалось доказывать и показывать преимунаот-аа социалистического образа жизни перед капиталистическим. Соответственно многие важные в тосретичвском и практическом плане вопросы на рассматривались, либо анализировались бегло, поверхностно. 8 чаотнооти, замалчивались деформации в образе жизни сэльоких тружеников, их наличие связывалось с влиянием буржуазной психологии. В обстановке . монополии коммуниотичвокой идеологии,
1. Соцнально-экономическсв развитие Советского избакиотана, Ташкент,19771 Ыайхоаа X., Саакова Т., Абдулллаева М. Социальный облик колхозного крестьянства Узбекиотана в условия* развитого социализма. - Ташкент,19011 Социальна-зкономичеокся развитие Узбекистана за годы Советской власти. - Ташкент,19041 Эргашев ft. Научно-технический прогресс и социально-экономическое развитие села (по материалы! Узбекской ССР). - Ташкент, 17Е:4.
- to -
отсутствия демократии и гласнооти, господатиа тоталитаризма о*-в,еатввнные науки превратились в идеологический инотрумвнт обслуживания и защиты оиотвмы и ая базисный элемент - КПСС,
Деформации оСцеотвоведчеокой мыоли отчетливо проявились, и при анализа вопросов социального развития узбекакого кишлака. В чаотнротм, касаясь проблем социальных отношений и материвльного положения сельоким тружеников, приоритетное аниманиа удалялось показу уопехрв, пропагандирующих преимуцвотв» социалистического образа жизни» При хгом совершенно умалчиеалооь, что по уровня влагоооотовния, развития социальной инфраструктуры узбекский кишлак находился на одном из последних меот а СССР, а оам он, в оаоа очередь, занимал одно из самых скромних меот в мира.
Определенные предпооылки демонтажа механизма торможения ов-ыаотонедчеокон мыоли были заложены после провозглашения политики переотройки. В результате, начиная оо второй половины 00-х годов, раопубликамокая историография начинает пополняться исследованиями, в которых о новых методологических позиций выла сделана попытка осмыслить животрепекукие проСлемы социального развития Uj-Секиотана, выявить трудности и противоречия в ооуквотвлании социальной политики.
Весомый вклад в Формирование новых подходов к оемыолеми» опыта ооунеотеления асцнально-зкономичеоксй политики внеоли і вмесят Р..Х. Аминово, И.А.Алимов, А.Ю.Ибрагимова, А.А.Голоьаноа і другие.СИ В периодической печати больше внимании отало уделятьо вопросам подьеме культуры села, развития сельского Сыта, возро» двния узбекского двхканотва,С2Э
-
Алимов И.А. Решение продовольственной проблемы - важная пар тийная задача. - Ташкент, 19D7I Ибрагимова A.W. Кооперативно строительство в иэбекиотане /Новая экономическая попиті-.*» Средней Азии и Казахстане! теория, иотория, суждения. - Т*и кент,П09| Хазраткулов А. Социальные проблемы Узбекистана пути их решения. - Ташкент,1VVZ1 Маврулов А. Время духовног оздоровления. - Ташкент,19921 Аминова Р.Х. История совхозе Узбекистана. - Ташкент,1973| О^ламуродов Н. Аграрная полити* в Узбекистане. - Ташкент, 1793! Голаваное А.А., Турсунсе С. плену утопического мышления. - Ташкент,1773 и др.
-
Аокарходжаеа Г., Закироа А. Будет ли село современным //Cent, окоа хозяйство Узбекистана 19U6.N3! Салиаа А. Исследование сі «иальных проблем на уровне требований перестройки //Коимунт Узбекистана. 17D0.N2S Бахрамоа С. Здрааоохранониа и'аСгзкиотан
- u -
Вежнул роль а переосмыслении опыт* социального развития узбекского овла сыграла ооотояпыаяся а 1900г. а Инотитуте. иотории ЙН Узбекистана конференция "Вопросы социального развития Узбакио-т»на о процвооа перестройки".СИ На конференции были выоаечоны злободневные проблемы социальной оФеры, обозначены новые направления а изучении темы.
Однако вплоть до пооледнего времени подлинного прорыла в оо-оанвиии злободневных ооциальмых проблем не было осуществлено. Это оуслоэлооь тем, что пярэотроечнмэ мероприятия осуществлялись в-руола "аоциалиатичяаксго" выбора, в контекста косметического ае~ ноалінмл властных тоталитарных структур и сохранения имперских отметаний между Центром и республиками, критика доктринальных по-лояений паркоиотко-лвиинского учения носила усеченный характер. Она ограничивалась лишь разоблачением оталинизма. На атавился вопрос об ответственности КПСС за деформацию нашего сбаеотвенного развития.
В настояний период важно, не впадая в крайнооть огульного очернительства , о позиций обьектианого анализа взглянуть на многие страницы нашей иотории, в том числа отраницы, поввотвумаие о социальном развитии села Узбекистана. Как убеждает историографический анализ , наомотря на поисковую и научную работу, отвпень и качество ее не ооатветотяуат современным требованиям. В основном научные труды, связанные о социальной тематикой, были написаны в уоловиях тоталитарного режима и отрадали суцаотввнными недостатками советского обаеотооэнания тех лет. К тому жв а исторической литературе отсутствовали обобиаюция труды, которые» комплексна оо-аенали бы проблему социального развития села периода 60-х-ОО-х годов. Потребность жа в их осмыслении велика.
Учитывая высокую научно-творэтическую и познавательную значимость проблемы, ее неразработаннооть в русле современного видения исторических процессов, нами избрана в качаотяя обьект* диссертационного исследования тема» "Социальное развитие оала Узбекистане" <1965-1985гг. >
проблемы и перспективы //Коммунист Узбекистана.19BB.N7J Мавру-лов А. Учреждения культуры на овле //Коммунист изСвкиота-на.19QH.N11I Кучкаров И. Повышение культуры села - важная задача Советов //Коммунист Узбекистана. 1908,N21 Муоаев А. Актуальные задачи социально-культурней оФеры оела //Коммунист Узбекистана .1900.N6 и многие другие. . 1. См. Общественные науки в Узбекистане 1990. N1.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ. Исходя из актуальности поставленных вопросов,- обмий замыоел маотояв,ей работы заключается-в комплексном, ивторико-ооциологичвоком анализе ооциальных проблем узбекского кишлака во второй половине 60-х и.первой половино ОО-х годов, определение причин их обоотрения. Приоритетной целы* исследования являатоя также оиотаматизация и обовкение о нооых мето-дологичеоких позиций практики разрешения в рвопувликв насущных социальных вопросов и обооноаание перспективных направлений социального развития села.
В >'7'<текоте целевой установки определены оледуюцив задачи!
вооооэдать доотоаврнум картину деформаций оельокохозяйо-тюннчх отношений, нарушений объективных зкономичвоких законов приведших к кризисному ооотоянию аграрное произаодотво.
раскрыть динамику изменений в материальном положении сельских тружеников, Формы и социальной обвопоченноати сельчан. Показать нарушения принципов социальной справедливости в пвноион-ном обеспечении колхозников!
проанализировать и охарактеризовать реальное положение народного образования на оеле,иооледовать положительный опыт и выявить недостатки в подготовке кадров-опециелиотоп для сельскохозяйственных предприятий)
раскрыть оуть имперского отношения центра к культурному отроительотву, покрыть отрицательные последствия "остаточного принципа" выделения'оредотв на нужды ооциально-культурной оферы, показать пагубность идеологизации духовной жизни»
выявить деформации, негативные явления и проочеты в развитии социальной инфраструктуры селл.
на осново изученного материала и теоретического обобщения накопленного опыта предложить практические,рекомендации по дальнейшему ооциальнсу развитию села суверенного Узбекистана.
МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЙ ОСНОВОЙ исследования выступают такие веж-
нэишик принципы научного познания, как обьектианооть, иоторизп,
системность,, принцип развития. . ' .
Обьектив'нооть исследования достигалась выявлением и изучением широкого круга материалов , документов, . Фактов, выражающих osdpiotbs, овязи и отношения обьвктов познания. При этом мы исходили из того, что полученная на эмпирическом уровне информаиия может нооить как обьективное содержание, так и полуправдивое, а иногда даже открытую ложь, ибо в условиях тоталитаризма оЬычним явлением было выдавать желаемое за действительное.
Основу решения поотарленных залач составили полежания прин-
цмпа иоториэма, трабуикого рассмотрения всей совокупности процессов и явлений в динамике их возникновения и развития, в тесной овязи о породившими их конкретными оботоятальатвами. Такой подход позволяет вне конъюнктурных догмат*<чвоких уотановок оценивать исторические тенденции.
Принцип развития имеет важное значение для понимания природы и источников социального развития. Он на сводит иотория социального развития села иэбакиатана к цепочки непрерывных уопехов, как 1ТО было характерно для исторических иооладовании предшествующих лет. Принцип развития находит овое отражение в изучении противоречивого характера социального развития в условиях функционирования тоталитарно-имперского режима.
Основные концептуальны» положения, которыми мы руководствовались изложены а трудах Президента Республики Узбекистан И.Л.Каримова С1 з, в которых излагаются важнейшие аопекты развитии республики и» путях становления независимости. Концепция Президента отроится на приоритете национальных интересов, пооледоватальном учете слоігивківгося жизненного уклада узбекского народа, его традиций, обычаоа и навыков, огромного материального, духовного и лвдского потенциала рвопублики. В соответствии с концепцией Президента уровень социального развития обавотва определяется реали-эациай идеи гуманизма, принципа ооциальнои справедливости, обеспечением прав наиболее уязвимых слоев населения на государственную социальную защиту.
ОСНОВУ ИСТОЧНИКОВОй БАЗЫ ДИССЕРТАЦИИ составили документальные материалы Центрального государственного архива Республики Узбекистан (ЦГА РУз> , текунив архивы(ТА)« Кабинета Миниотров при Презндвнто Республики Цэбекиотан (Кабинета Миниотров)! Министерства бытового обслуживания наоеления Узєекиотана (Узбытцентр)| Министерства здравоохранения Узбекистана| Министерства мелиорации и водного коэяйотва Узбекистана (Минаодхоз)Г Миниотвротва сельского хаэяйотоа Избекиотана (Мйноельхоз)I Миниотвротва народного образования Избекиотана» Гооударатаенмога Комитата по про*еоооиаль-но-твхничвскоиу образовании Узбекистана (Госпрофтвхобразо»акия)| Министерство культуры Узбекистана (МинкультурыИ Миниотеротоа жи-
1. Керимов И.А. Узбекиотані овой путь обновления и прогресс». Ташкент,19921 Узбекиотані государстве о великим будущим. Ташкент, 1992,- Не сбиваясь двигаться к главной цели. Ташкент,1993f Прогресс дехканского хозяйства - путь к изобилии. Ташкент.1994 и другие.
лично-коммунального хозяйства Узбекистана (Мимжилкомкоз).
Материалы зтих Фондов, и совокупности о текучими архивами названных правитвльотввнно-гооударотвенных Формирований, позволяют подробно проолвдить деятельность правительства и ооветоких ор-ганов изввкиотана по организации хоаямотвемна^зкономичоокого отроитвльотиа, ооуиеотвлонию социальной политики а конкретных условиях реопублики, определить труднооти и проочоты в реализации задач социального развития узбекского оола.
Одним из важных иоточникоа явились сборники докунантоа и отвтиотичеокио оборники. СП В них оодержетоя обширные овадания о количественных и качественных изменениях в социальном полоханий вельских тружеников, динамике отруктурных одвигов в социальной о«>врв сельской меатнооти республики. Вместе о тем неоСходиио отметить, что в указанных сборниках отоутотвуит данные, раокрыввю-ии« промесо нараотания социальных проблем, маблидамтся элементы припиоок.
К числу ценных источников, поногаюних раскрыть те или иные проблемы социального развития оола,. отнооятоя материалы периоди-чвокой печати. Среди них журналы "Коммунист", "Диалог", "коммунист Узбекистана", "Человек и политика", "Экономика и жизнь", "Вопросы истории", "Сельокое хозяйство Узбекистана", газеты! "Правда Востока","Сельская правда","Народное олово","Каыкадарьин-океи правда", "Сырдарьинокал правда","Хорезмская правда","Джи-эакская праадя" и другие.. Опубликованные в них материалы е большинстве ояоем оучеотвснно расширяют введения, оодержачиеоя в архивных иоточниках. Они позволили более полно и конкретно првдота-
1.. Коммунистическая партия избакиотана в резолюциях и решениях еьвздов, пленумов ЦК. 1-IYt. Ташкент.1907-19071 Народное хо-. экйотво УзССР в 1963г. Статиотичвокий ежегодник. Ташкент,19661 Народное хозяйство УзССР в 19В0г. Статиотичеакия ежегодник. Ташкент, 190ІІ Народное хозяйство УзССР в 19Р5г. Статиотичвокий ежегодник. Ташкент, 1906( Сельское хоэпиотва избакиотана. Статиотичвокий сборник.Ташкент,19U6I Народное хозяйство УзССР за 50 лет. Статиотический сборник. Ташкент, 1974J Народное хозяйство/УзССР за 60 лет Ссветокой власти. 'Статиотичвокий обор-ник. Ташкент,1777» Народное хозяйотоо УзССР за 70 лет Совато-коґі влаоти. Статиотическии сборник. Ташкент, 19071 Социальное развитие и уровень жизни населения УзСнкиотана.Статиотичвокий оЁорник. Ташкент,199Ц Жилинные уоловия населения Узбекистана. Статиотичвокий сборник. Ташк^ят,1991 и другие.
- ІЗ -вить социальное полоивниэ широких маао оальаких тружеников, выявить характерны* изменения в социальной сферы.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА ИССЛЕДОВАНИЯ состоит в том, что а нам на оо-мсэа комплексного подхода, о позиций, лроиоходяиих в иоторичеокой наука изменений и е соответствии о современными реалиями жизни, критнчеоки осмыслен опыт социального развития оела иэвекиотана в 193-19ВЗгг. В работа выявлено ценное, что выло достигнуто в иоо-л*АУ>иые годи, и вмвоте о теп определены деформации и негативные ноненты, приведиие к неэквивалентному обмену между городом и селом, наруиени* принципов социальной справедливости в оплате труда и пансионном обеспечении сельских тружеников. Проанализировано и охарактеризовано реальное состояние системы народного образования и социально-культурного развития сельской меотнооти. Вокриты негативные явления а постановке учебно-веспитательнего процесса, а организации идеологической работы, направленной на иоскуотеенную интернационализацию и ущемление национальной оамобытнооти узввко-кого народа. Детально охарактеризованы искривления развитии социальной инфраструктуры села, определены причины не позволившие предоставить оельчанам доотоиные их трудовой деятельности социально-бытовые условия низни.
В исследовании охарактеризована суцнооть "остаточного принципа" ресурсоовеспечения социально-культурной сферы оела. Подвергнут» критике культурная политика партии о еа жаотким классовым подходом, игнорированием национальных интереса*. Показывается негативное воздействие хлопковой монокультуры на роот благосостояния сельского населения. Научно аргументируетоя необоснованность политики партии по тотальной "оовхозиэации"^сельского хозяйства. Оовецаетоя роль личных подсобных хозяйств дехкан а увеличении продовольственного обеспечения, республики и улучшении материального положения сельчан.
Научная новизна диссертационного иоолвдоеания ооотаит также в там, что а ней привлечено значительное количества ранее неиспользованных иоточников, архивных документов и статистических материалов, раокрываюцих об'»ие и специфические тенденции в социальном развитии села Узбекистана.
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ дисоертации заключается в том, ЧТО сделанный в исследовании сравнительный анализ, теоретические обобщения помогут восполнить суцеотвуюиий провел в иоториографии проблемы и предостеречь от ошиЄок недавнего прошлого в современной созилатэльной практике. Систематизации опыта становления и
- Ifc -
решения социальных проблем в овльокой моотнооти , изучение итогов многолетнего развития социальной офвры узбекского кишлака является одним из аопактов более глубокого освещения истории Узбекистана. Исследование круга вопросов, обозначенных а диссертации, позволит по/іна» понять важные стороны экономической, политической, общественной и культурной жизни оел узСакокога кишлака.
Результаты иоолвдавания, саорнулироаанные в ней еыжааи и конкретные рекомендации могут быть попользованы в работе территориальных Хокимиатов, обжеотавнных организаций по реализации куроа социального развития оельокой мвотнаати избакиатана.
Материалы диссертации можно попользовать в идепно-воспитательной работе, в лекционной и печатной пропаганде идеологии национального возрождения. Они могут найти применение при написании обобиаюцих трудов по иотории иэбекиотана, в подготовке монографических исследование по вопросам социального развития оельокой
мвотмооти республики, в ооздании учебников и учебных пособий по
і курсу "Иотории извекиотана", при чтении опецкурооа по ооотвеУо-
твумний тематика общественных дисциплин. \
АПРОБАЦИЯ РАБОТЫ. Диооертация обсуждена на расширенном заседании научно-иооледоватвльокой группы по изучении истории UiGe-киотана в период 1941-19ЭЗГГ, Института иотории АН Республики U3-бекиотан. Ооноаноя содержание диооартации опубликовано научно-методических трудах общим овьемом 14 печатных лиотов.