Введение к работе
^''.1 I
Актуальность исследования. Наша отранэ осуществляет переход к рыночной экономике. Внедряются новые принципы хозяйствования, расширяются права предприятий, что обеспечивает им хозяйственную самостоятельность на оонове полного хозлЯственного расчета.
Эти преобразования не могут не затронуть и страховую сиоте-иу. Хозяйственный расчет должен играть более значительную роль в развитии страхования на всех уровнях.
Между геи в настоящее время хозрасчет ограничен масштабами области и не затрагивает инспекции государственного страхования, которые являются основным низовым производственным звеном Госстрахе СССР, непосредственно осуществляющий всы совокупность контактов со страхователями. Отсутствие полного хозяйственного рас- < чета на этом уровне сникает эффективность работи всея системы. Еедь конечные результаты финансовой деятельности инспекции не фиксируются.
Распространение полного хозросчага до уровня низового звено и будет означать завершение перехода всей системы государственного страхования в СССР на хозяйственный расчет. Одним аз препятствий этсиу является отсутствие исследований о возможноети внедрения хозрасчета в инспекциях Госстраха и разработок его модели.
Как и каждое хозрасчетное предприятие, страховые органы должны получать хозрасчетный доход и полностью покрывать из него "все расходы.
В настоящее время нет единой методики определения дохода по всем видам страхования, что затрудняет расчеты. Цало изучены факторы, влияпвде на размер дохода. Ответ на Бозникасдае вояро-
сы надо искать в теории построения тарифных ставок.
Если исходить из их сущности и предназначения, то возникает необходииосгь в четкой определении той части, которая'идет в доход страховой организации (нагрузки), и той, что должна возвра-% вдаться страхователю в виде различного рода выплат (нетто-с.тавки). Имея свою гарантированную часть дохода в виде нагрузки, органы Госстраха будут стремиться к свлконию расходов на ведение дела, ибо оотаточиая часть нагрузки и будет составлять их прибыль.
Воополіідв этот пробел, можно получить возможность воздействовать на низовые звенья о целью побудить их к снимки» расходов и, таким образом, увеличению прибыли.
Кз расходов на ведение дела в соответствии о их объемом и значимостью можно выделить затраты на оплату труда страховых агентов и на автоматизированную обработку страховой информации. Сумма этих расходов постоянно увеличивается. Притом среднемесячная зарплата агентов возрастает, опережая темпы роста поступления страховых платежей и среднюю зарплату всех категорий работников в нашей стране.
Стоимость автоматизированной обработки тоже очень высока,
высока и стоимооть обработки одного лицевого счета, хотя она значительно колеблется в разных инспекциях.
Еоли не обратить серьезное внимание на эти проблемы, то решение вопроса о повышении рентабельности страховой деятельности окажется весьма затруднительным.
Несмотря на то, что вопросы хозрасчете а его роли в дальнейшем развитии государственного страхования в нашей стране рассматриваются в работах видных экономистов: Л.И.Рейтмана, Э.Т. КагаловскоЯ, Л.А.Могилева, В.В.Шахова и др.- в них недостаточно освещпгтоя перечисленные проблемы. По хозяйственному же рао-
чету в низовых органах исследований и разработок практически нет.
В канун перевода инспекций государственного страхования на юлный хозяйственный расчет ощущается недостаточность комплексного исследования возможности этого иероприятия. Нет альтернативных моделей построения хозрасчетных отношения на этом уровне. Іозтоііу появляется необходииооть искать пути снижения расходоз із ведение страхового дела, твк как это позволит укрепить хозрасчетные начала деятельности инспекций в новых условиях, рудет гарантировать положительные финансовые результаты.
Именно эти проблемы являются сегодня одними из наиболее ікгувльних для страховой системы, что и предопределило направ-іенле исследований в диссертационной работе.
Цель и задачи исследования.. Цель работы соотоиг в исследо-іании принципов хозрасчета и разработке модели хозяйственного «счета в инспекциях Ibocrpaxa.
В соответствии с поставленной целью были определены следую-(ие задачи:
разрвботать модель хозяйственного расчета в инспекциях гооу-;арсгвенного страхования (о учетом специфіки их работы);
проанализировать систему оплаты груда страховых агентов и взрабогать более эффективную, способетвукцую развитию страховании
охарактеризовать состояние автоматизированной обработки шь ормации в страховых органах и наметить пути снижения затрат на е ведение;
дагь рекомендации по совершенствованию организации труда аботников страховых органов.
Объектои проведенного ручного исследования являйся финвнео-ые отношения по поеоду формирования а кслользоваиая страхового
4онда в условиях хозрасчетной деятельности страхових органов. Практическую основу для анализа составляют бухгалтерские и статистические отчеги страхових органов Украинской ССР. 'Исследования проволоки на данных трех управлений Госстраха И І7 инспек-„ ци/і государственного страхования.
Автором били тщательно изучены работы советских экономис-тов, посвященные хозяйственному расчету и обідає их положения ио-пользованы для анализа конкретних проблей деятельности страхової системы с учетом специфики ее в нашей стране.
Научной новизна данной раооти заключается в:
исследовании особенное те.*, хозяйственного расчета в низових органах Госстраха СССР;
научной обооновакші путей снижения рпеходов кя 'їх содержание и укрепления на этой основе финансового состояния страховых органоз.
Автором проведено всестороннее исследование возможности внедрения хозяйственного расчет а инспекциях государственного страхования:
представлена модель хозяйственного расчета в инспекциях;
проанализирована система оплаты и организации труда страховых агентов, обоснована необходимость ее изменения;
разработана новая система оплаты и организации трудъ страховых агентов;
предложены пути снижения рпеходов ив содерхчние страхових , органов, включающие расходы на оплату груда страховых вгенгов и на автоматизированную обработку страховой информации;
даны рекомендации по совершенствованию системы премирования и стимулирования работников органов государственного стрчхо вания.
Практическая значимость диссертации заключается в туч, что а основе действующего порядка осуществления хозяйственного рас- ' ета на уровне республиканских и областных управлений ІЬссграха аны конкрегние предложения по организации хозрі о четных огношэ-ий в инспекциях Госстраха с переходом их на хозяйственный рао-ет и разработана модель этого перехода.
Автор предлагает принципиально новую систему оплати труда граховых агентов, позволяющую снизить затраты на ведение сгра-овых операции и стимулирующую дчльнеЯшее развитие государсгвен-ого страхования.
лзе это вполне необходамо при нынешней состоянии дел в гране и в страхово!! системе.
Практическое значение для увеличения дохода страхових орга-ов имеют и рекомендации по совершенствованию порядка оргэниза-аи автоматизированное обработки страховой ин^ориацид.
Рекомендации, предложения и разработки позволят улучшить анввсовув устойчивость страховых операция.
Апробация работы. Основные положения диссертации обсуждены з Н8учно-практпческих конференциях, проходивших в Теркопольскои анансово-экономическои институте в I98S, 198*/, 1988 и 1939 го-эх, в г.Свердловске в 1987 году, на всесоюзных совещаниях стра-эвых работников з г.Ульяновске в 1987 году и в Бучачском ряЛоне грнопольской области в 1988 году, а гзкже на многих совещаниях зспубликанского и областного уровня.
Правление Госстраха СССР в числе предложенных для внедрения исгем оплаты труда страховых агентов внесло и незначительно змененныя вариант, разработанной в данное диссертации системы.
Некоторые теоретически- положения и выводи выполненного ^следования используются при преподавании курсов "Автомагизиро-
ванная обработка страхово!! информации" и "Учет и отчетность по государственному страхований".
Разрабоганіше с участием ввгора проекта рекомендации по со вершенетвоватш порядка внедрения проектов автоматизированной обработки операций обязательного страхования имущества граждан используются страховыми, органами Украинской CGP її дают экономический э.ЭДект.
По теме диссертации опубликовано II статей общим объемом 6,3 печатних листа, в том числе одна статья объемом 0,8 п.л. в польском «куриале "Страховые ведомости".
Объем и структура работы. Диссертационная работа изложена на 165 страницах мацшюписного текста и состоит ид. введения, tj глав и закличенш, содержлт 20 таблиц, 31 схему и сп;;сок ucr.oju зованяоЛ литературы.