Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ И СТАНОВЛЕНИЕ СТРАХОВАНИЯ В
МОНГОЛИИ 10
1.1 Экономическая сущность рынка страховых услуг 10
Генезис страхового бизнеса и социального страхования 28
Вопросы становления и развития социального страхования
в Монголии 53
2. ИССЛЕДОВАНИЕ СТРУКТУРЫ СИСТЕМЫ СТРАХОВАНИЯ
МОНГОЛИИ 79
Результаты исследования структуры социального страхования.. 79
Исследование структуры страхования в Монголии на коммерческой основе 105
3. ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ СТРАХОВАНИЯ В МОНГОЛИИ 125
Тенденции развития рынка страховых услуг в Монголии 125
Разработка прогноза страховых услуг в Монголии 145
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 167
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 171
ПРИЛОЖЕНИЯ 183
Введение к работе
С переходом Монголии на рыночные отношения с учетом экономической политики, проводимой государством, в корне изменились цель, функциональное предназначение и формы страховой деятельности. В настоящее время в Монголии страхование становится одной из важных форм защиты предпринимателей и экономически активного населения от различных видов рисков, связанных с экономическими ущербами, потерей работы, трудоспособности и доходов на основе коллективной солидарности возмещение ущерба. Рыночная экономика Монголии предоставляет собой целый комплекс рынков товаров и услуг, среди которых особое место занимает рынок услуг страхования. Одной из важнейших особенностей рынка страхования является необходимость государственного воздействия на эту сферу.
Система страхования в Монголии сформировалась в условиях господства государственной собственности. В то время государство устанавливало виды и условия страхования, размеры страховых взносов, перераспределяло финансовые ресурсы между государством, страхователями, отраслями. Развитие рыночных отношений, многообразие форм собственности требуют принципиально новой модели обязательного и коммерческого страхования, в том числе социального страхования, что обуславливает актуальность темы диссертационного исследования
Страхование - это экономическая деятельность по предоставлению специфических финансовых услуг, направленная на защиту здоровья, интересов, материальных ценностей и ответственности граждан, и предприятий на основании возмещения ущерба, причиненного при реализации страховых рисков, а также по проведению превентивных мероприятий по упразднению застрахованных рисков. С целью создания страховой системы для защиты интересов граждан Монголии, имущества национальных заводов, фабрик.
Степень разработанности проблемы. Общетеоретической базой исследования являются классические и современные подходы к определению и оценке основных факторов, влияющих на развитие обязательного Страхования (в том числе социального страхования) и страхования на коммерческой основе.
Проблемы функционирования рынка страховых услуг, финансового механизма социального страхования и коммерческого страхования исследовали А.Д. Аюшиев, И.Т. Балобанов, С.А. Бахматов, А.А. Гвозденко, А.Г. Грязнова, М.Г. Жигас, В.П. Иваницкий, Е.В. Коломин, Ф.В.Конынин, Ю.В. Рожков, О.И. Русакова, Л.А Орланюк-Малицкая, Л.И. Рейтман, М.В.Романовский, В.И. Самаруха, Т.А. Федорова, В.В. Шахов, и др.
Следует подчеркнуть, что изучение механизма страхования не получило достаточного внимания со стороны исследователей Монголии в качестве самостоятельного объекта изучения. В работах монгольских ученых С. Баа-тара Ц. Молома, X. Гундсамбу, Д. Мягмара, Ч. Дагвадоржа, Д. Болдбаатара учтены только отдельные элементы системы социальной защиты.
Это еще больше повышает актуальность темы, которая вытекает из возрастающего значения проблем социального страхования в условиях развития рыночной экономики Монголии, учитывая специфику страны, а также значительно возросшие риски, обусловленные природно-климатическими условиями и нестабильностью национальной экономики.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы - разработка и улучшение методических основ по обоснованию системы социального и коммерческого страхования Монголии с учетом развития рыночных отношений.
Для достижения поставленной цели исследования были поставлены следующие задачи:
исследование становления и экономической сущности рынка страховых услуг Монголии;
изучение роли и места социального страхования в реализации государственной политики социально-экономического развития Монголии;
выявление финансовой природы формирования и использования фонда социального страхования;
изучение роли и места коммерческого страхования по предоставлению специфических финансовых услуг;
- выявление и определение основных особенностей коммерческого
страхования в Монголии;
определение тенденций развития рынка страховых услуг в Монголии;
разработка долгосрочного прогноза развития социального и коммерческого страхования в Монголии.
Объектом исследования выступает рынок страховых услуг Монголии.
Предмет исследования - финансовые и экономические отношения страховой деятельности Монголии.
Теоретической базой исследования послужили положения общей экономической теории, экономики Монголии, экономики России и стран с развитой рыночной экономикой, социальной защиты населения, обязательного и коммерческого страхования, социального страхования, сформулированные в научных трудах монгольских, зарубежных ученых, нормативно-методические материалы Министерства труда и социального развития РФ, Министерства социальной защиты и труда Монголии, Министерства финансов Монголии, Министерства финансов РФ, а также законодательные и нормативные акты, касающиеся вопросов социального и коммерческого страхования.
Информационной базой диссертационной работы стали исследования монгольских и зарубежных ученых и специалистов, данные анализа ста-
тистической информации о развитии социально-экономической сферы и финансов страховых организаций Монголии.
Методологической основой исследования служат общенаучные методы экономико-математического моделирования, стратегического планирования, системный подход, статистические методы измерения динамики и прогнозирования, анализ и синтез, метод экспертных оценок, метод графического отображения результатов полученных исследований и другие.
Научные результаты, полученные автором состоят в следующем:
Определена экономическая сущность рынка страховых услуг Монголии, показано его место в системе рынков и субъектов экономики;
Выявлена финансовая природа формирования и использования фонда социального страхования в Монголии; показана его роль и место в системе страхования, определены его особенности.
Выявлена роль и место коммерческого страхования Монголии, определены основные его особенности и предложены важнейшие направления развития, с учетом обеспечения экономического роста национальной экономики, ее базисного сектора - животноводства.
Разработаны прогнозы страхования в системе национальной экономики Монголии, реализация которых будет способствовать повышению конкурентоспособности реального производственного сектора.
Достоверность и обоснованность научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, подтверждается изучением и анализом значительного числа научных публикаций видных отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, о чем имеются соответствующие ссылки в тексте диссертации, а также анализом большого количества показателей и данных государственной статистической отчетности Монголии, а также первичной статистической отчетности национальных страховых компаний.
7 Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:
Рассмотрен генезис становления и развития системы страхования Монголии; выявлены основные функции, цели и задачи;
Определено место рынка страховых услуг в системе рынков Монголии.
Выявлены основные функции, цели и задачи рынка страховых услуг
Монголии; определена его структура и сделан вывод несбалансированности
из-за низкого уровня экономического развития страны.
Дана аналитическая оценка обязательного и коммерческого страхования в Монголии за годы перехода на рыночную модель экономического развития и аргументирован вывод о их не соответствии функциональным требованиям рыночной экономике.
Обоснованы направления развития страховых услуг Монголии: аргументирован вывод о необходимости введения обязательного страхования имущества аратов скотоводов.
Теоретическая значимость работы состоит в определении роли и места финансовой услуги страхования, разработке и корректировки системы страхования Монголии, что является неотъемлемой частью социально-экономической политики государства. Внедрение методических рекомендаций и результатов будет способствовать развитию обязательного и коммерческого страхования Монголии.
Практическая значимость работы состоит в разработке курсов лекций, читаемых в институте экономики «Сан» (Монголия) по страхованию, в которых используются теоретические и практические выводы, полученные автором в процессе диссертационного исследования.
Апробация результатов исследования. Основные положения работы докладывались на кафедре финансов Монгольского государственного универ-
8 ситета и института «Сан», на научно-практической конференции «Разработка проекта нового закона «О страховании», г. Улан-Батор, октябрь 2004 года, а также на научно практической конференции кафедры страхования и управления рисками Байкальского государственного университета экономики и права в марте 2005 года. Основные результаты также использовались при разработке закона Монголии «О страховании».
Публикации. Соискатель имеет 10 опубликованных работ по теме диссертации общим объемом 11,05 п.л. (авторские - 10,73 п.л.).
Объем и структура. Диссертационная работа содержит 181 страницу машинописного текста, в том числе 30 таблиц, 52 рисунков и 5 приложений. Представлен библиографический список из 162 наименований.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы цель и задачи, предмет и объект исследования, показана степень изученности проблемы исследования, раскрываются научная новизна, практическая значимость полученных результатов и апробация работы.
Первая глава «Экономическая сущность и становление развития страхования в Монголии» посвящена методологическим аспектам темы. Исследован генезис, состав, структура и роль страхования как составной социальной защиты субъектов экономической деятельности и населения. Исследована экономическая сущность и особенности финансов страховой услуги, с учетом специфики национальной экономики Монголии.
Во второй главе - «Исследование структуры страховой системы Монголии» проведен анализ структур обязательного и коммерческого страхования в Монголии. Выполнено исследование динамики развития рынка страховых услуг и определена роль в этом страховых организаций.
9 Третья глава «Вопросы совершенствования системы страхования в Монголии» посвящена развитию финансово-экономического механизма обязательного и коммерческого страхования, разработке конкретных рекомендаций по созданию новых страховых продуктов.
В заключении диссертационного исследования излагаются основные выводы по теме исследования.
В приложениях представлены вспомогательно-аналитические материалы, иллюстрирующие отдельные положения диссертационной работы.
