Введение к работе
Актуальность темы. Финансово-экономическое положение Афгани-зтана в результате настоящей разрушительной войны оказалось в глу-5окпм кризисе. Во всех отраслях эклномики продолжается резкий зпад объемов производства, практически разорены важнейшие очаги культуры, науки, просвещения и здравоохранения.
В условиях, когда эрозия государственности в Афганистане приобрела катастрофический характер, несомненно, важно серьезно проанализировать сложившуюся ситуацию и разработать меры по восстановлению важнейших институтов государства в послевоенный период на' основе глубокого изучения и обобщения мирового опыта.
Автор данного исследования, являясь гражданином Афганистана, решил посвятить свою работу изучению такого важного института го-зударства, как финансовая система. Поскольку, как показывает опыт развития и функционирования различных стран мира, именно от рациональной структуры и эффективности финансовой системы во многом зависит успех решения социально-экономических и полихических проблем любого государства и уровень благополучия его населения. Все это и предопределило актуальность и выбор данной темы исследования.
Целью настоящей диссертации является изучения особенностей развития финансовых систем так называемых развивающихся стран, к числу которых относится и Афганистан, и разработка конкретных предложений по становлению финансовой системы будущего афганско-
го государства. С этой целью в диссертации были поставлены и рассмотрены следующие основные задачи:
проанализировать роль финансовой систомы, как важнейшего института государства;
сформулировать особенности финансовых систем развивающихся государств;
выделить основные этапы становления и развития финансовой системы Афганистана в довоенный период;
исследовать механизм формирования государственного бюджета, как ословного эвена финаіїсовой систомы, и его роль в решении си>-циально-экономических и политических функций государства;
рассмотреть и оценена налоговая политика, ее роль и особенности на различных этапах становления афганского государства;
выделит* и обобщены перспективы становления финансовой системы Афганистана и повышения ее роли в укреплении государственности в послевоенный период.
Объектом настоящего исследования явилась финансовая система развивающихся стран
в целом и Афганистана в частности и тот круг экономических отношений, которые возникают в ходе выполнения государством функций, осуществляемых при помощи этой систомы.
Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послужили работы отечественных и зарубежных специалистов по проблемам становления и функционирования финансовых систем различных государств, общая и специальная литература, издаваемая в Афганистане, а также большой объем законодательных и инструктивные материалов по избранной теш.
Информационной базой проведенного исследования послужили труды российских и афганских ученых-экономистов по темо диссер-
гации, общая и специальная финансово-экономическая литература по республике Афганистан, а также законодательные и инструктивные материалы, кроме того, к исследованию привлекались данные ООН, Госкомитата, МФ, МП Афганистана.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
разработаны методические рекомендации по решению приоритетных задач социально-экономического возрождения республики в послевоенное время и повышению роли финансовой системы и основных ее эвеньев и подсистем в становлении афганского государства, в целях формирования цивилизованного экономического рынка;
обосновано собственное видение автора сложивиейоя классификации различных стран мира по уровню экономикесю го и социального развития;
критически переосмыслены категории финансовой системы в современных условиях, ее назначение и выполняемые функций на различных этапах становления государственного устройства Афганистана;
даны научные рекомендации по совершенствованию и изменению бюджетной системы Афганистана;
разработаны некоторые рекомендации по улучшению организации налогообложения и совершенствованию налогового механизма в стране.
Практическая ценность. Основные выводы диссертационного исследования были обсуждены с экспертами комиссии ООН по стратегии восстановления Афганистана („Aqtion. рчп jz ImmttUtut гсллМаДол^ і частично учтены ими. в ходе работы.
Jb**, J993.
Структура диссертации определена поставленными задачами и методологией исследования. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, перечня использованной литературы, 18 таблиц и 5 приложений.
Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, раскрывается цель и формируются задачи диссертационного использования.
В.первой главе, не отрицая полезность творческого поиска, автор считает необходимым выразить свое понимание отдельных категорий, с которыми он связывает настоящее исследование^ К этим категориям и понятиям относятся прежде всего такие, как "финансовая система", "государство", "развивающееся государство" и т.д. Толкование этих исходных для избранной темы категорий, выяснение их сущностного содержания, выполняемых ими функций и роли необходимо для того, чтобы избежать по возможности тех противоречий, ко торые неизбежно появляются в любом исследовании, построенном на неотработанном понятийном аппарате. Кроме того, проводится сравнительный анализ уровня развития и особенностей финансовой системы развивающихся стран.
Согласно общей схеме исследования диссертационной работы, вт рая глаЕа посвящается конкретному анализу генезиса финансовой системы Республики Афганистан и процессу ее восстановления в довоенный период.' Во второй главе рассмотрены следующие вопросы:
I. Основные этапы развития экономики и становления"финансовой системы.
- б -
-
Государственный бюджет - основное звено финансовой системы.
-
Механизм и структура налоговой системы Республики Афганистан. '
И, наконец» третья глава посвящена перспективам развития и повышения роли финансовой системы в экономике Афганистана в предстоящие годы. Автором дается собственная оценка перспектив развития экономики и института финансовой системы Республики Афганистан.
В заключительной части диссертации изложены основные выводы и предложения, вытекающие из проведенного исследования.
В список использованной литературы включены основные работы ученых России и Афганистана, которые занимаются теорегическиыи проблемами финансовой системы*