Введение к работе
Актуальность темы исследования. В настоящее время экономика Афганистана разрушена длительной войной, которая еще продолжается, а финансовая система страны практически не выполняет свои задачи. Но и до войны Афганистан был типичной страной среди отсталых стран мира с низким уровнем основных экономических показателей, с неразвитой производственной и непроизводственной инфраструктурой, с ограниченными рыночными отношениями, с социальными, политическими и национальными особенностями, затрудняющими обеспечение экономического развития.
В этих тяжелых условиях необходима огромная работа, в том числе и научная, направленная на поиск путей и средств обеспечения политической стабильности, восстановления и развития экономики страны и ее финансовой системы и общего социального прогресса. Все это возможно осуществить только через рыночную экономику, с учетом всей специфики и особенностей Афганистана.
Разумное использование кредитных и финансовых ресурсов и обеспечение успешной работы соответствующих институтов, государственное регулирование рыночной экономики, направленное на развитие инициативы предпринимательства, создание благоприятных условий для частного .бизнеса - это все необходимые условия для восстановления и развития экономики Афганистана.
Проблемы рыночной экономики стояли перед страной и раньше. Особый интерес представляют экономическая политика и финансовая; реформа 50-х гг., приведшие к значительным результатам в экономическом и социальном развитии страны. Представленная диссертация является попыткой анализа' этой реформы, выделения ценного опыта для будущего экономического и социального развития Афганистана. В работе проводится-анализ упущений, недочетов и ошибок этой реформы, которые привели в конечном счете к непоследовательности их
реализации и уменьшению их положительного эффекта. Такой анализ необходим, чтобы избежать ошибок в будущем.
Как бы не изменилась политическая ситуация в Афганистане, и какое бы правительство ни находилось у власти, проблему восстановления и экономического развития Афганистана оно должно решать с учетом опыта проведения реформ 50-х гг. В деле восстановления экономики страны и ее развития как никогда важны роль финансовых и кредитных учреждений. Прежде всего это связано с поисками новых источников финансовых ресурсов, с восстановлением старых кредитных и финансовых связей как внутри страны, так и за рубежом, обеспечением успешной финансовой и кредитной политики, устойчивости денежного обращения и др.
Все это и определило выбор темы и содержание диссертационной работы.
Цели и задачи исследования. Цель настоящей работы заключается в том, чтобы на основе анализа реформ 50-х гг. , выработать рекомендации для проведения финансовой и экономической политики и создания финансовой системы в Афганистане в предстоящие годы с учетом ошибок и потерь, допущенных в прошлом.
Для достижения этой цели в работе ставятся и решаются следующие задачи:
1) дать описание экономики и финансов страны в 50-е
гг.. их особенностей и специфики, определить наиболее
перспективные направления экономического развития; провести
общий анализ экономической и финансовой политики Афганистана
в те годы и выделить наиболее перспективные направления и
меры, дать оценку работы финансовых и кредитных учреждений и
институтов, определить трудности в их становлении и
развитии;
2) обосновать возможность и необходимость
государственного регулирования экономики Афганистана в
условиях развития рыночных отношений; обосновать концепцию -
государство и антимонопольная политика в условиях
Афганистана;
-
обосновать меры по сдерживанию роста дефицита госбюджета Афганистана, темпов инфляции; указать на непоследовательность, недостатки, упущения и ошибки в экономической политике и финансовых реформах 50-х гг.;
-
разработать пакет практических рекомендаций по восстановлению экономики Афганистана с учетом опыта реформ 50-х гг. в условиях сложившейся экономической ситуации.
Объект исследования - экономическая реформа 50-х гг. в сфере финансов и банковском деле Афганистана.
Методика исследования. Теоретической и методологической основой диссертации являются труды афганских, иранских, частично советских экономистов об экономике Афганистана.
В качестве источников исследования использовались также статистические сборники Мирового банка об Афганистане, годовые отчеты афганских банков, статистические журналы центрального банка Афганистана, Министерства финансов и Министерства планирования Афганистана.
Научная новизна работы:
- проведен комплексный анализ социально-экономического
развития Афганистана в период после провозглашения
независимости страны с особым выделением ее финансового
положения;
выделен наиболее успешный период экономического развития страны (в 50-х гг.), проанализированы экономические и финансовые методы, способствовавшие достижению успехов;
произведен анализ комплекса мер, примененных в области экономичекой и финансовой политики, денежного обращения и создания банковской системы, что позволило автору определить этой период как радикальную экономическую реформу;
- обосновано качественное изменение экономической" роли
государства в современных специфических условиях экономики
Афганистана;
- обоснована возможность создания в Афганистане
нескольких небольших- коммерческих банков, в частности на
базе капиталов и денежных сбережений граждан Афганистана, находящихся за рубежом;
- на базе проведенного анализа разработаны рекомендации
по развитию и восстановлению экономики Афганистана.
Практическая значимость работы:
- Пакет практических рекомендаций и предложений по
развитию и восстановлению экономики Афганистана с учетом
опыта реформ 50-х гг. и реальной экономической ситуации
может быть использован государственными органами Афганистана
при выработке экономической программы развития страны.
Материалы диссертации могут быть исспользованы также при
разработке учебно-методических пособий для вузов по
специальности.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, списка использованной литературы, содержит 99 таблиц, по тексту.
Последовательность изложения и перечень рассматриваемых вопросов представлены в Таблице N 1.
Таблица N 1