Введение к работе
Актуальность теш. Целесообразность разработки новых и изменения существующих подходов в организация ресурсосбережения .обусловлено рядом причин. Основные из них связаны с расточительным характером ресурсопотребления а экологическим кризисом, сложившимся в стране, следствием которого выступает нарашпвапио неблагоприятных тенденция в покапатолях, характортоугяих состоянпо окруяаппай среди я здоровья людей. Кроме того, необходимость разработки новой стратегии экономики росурсосберожанил вызвана коренными прообраэованяяйи н перемой шли, происходящими в акопомяко и политике страны а делом.
Недооценка рола ресурсосбережения как оснопного направления в природопользовашга привала к тому, что экологическая ситуация в напей стране считается одно я из наиболее неблагополучішх в экокомаческн развитой части планети. Так, напр-дмар, 16% территория стран» с населенней 50-70 млн. человек признается зэноТ экологического бедствия. Кроме того, в результате нерационального использования ресурсного потенциала отечественная экономика находится в состояния хронического сырьевого 'и топливно-энергетического дефицита, особенно обострившегося в последнее время пз-за заметного сокраяения добычи hb
Esasnofl причиной создавзегося кризисного пологення в облао-Т2 ресурсопотребления являотся отсутствие комплексного подхода к пребяяно рзоурсосбврввзппя я затратный характер дойствувявго хоэяЗотевнпого кэханяака.
СзпвэстЕутаня хозяйственный мвханети бил о^орасирован в ус-Дозгях аякинястратнЕЯО-хокапдпоЯ спстеьзд управления экономикой, подавлявяэЭ стщгла к епономил ресурсов у субъектов хозяйственной явятельноста. на есзх уровнях. В связи с атим особую актуаль-EOOTS прзобрэтеэт регэяпо проблем, связанных с перестройкой хо-зжЗотеэпкого етханизка, основанной на преодолении деформации
-Ч -
отношений собственности, переориентации системы управления на экономические методы, отимулирующие эффективное ведение хозяйства о всемерной экономией ресурсов. Снижение затрат топлива, энергии, сырья, материалов только на один процент в экономически раз витих странах дает обществу значительный прирост национального дохода, на требующих дополнительных капитальных вложений. Резервы экономии в нашей стране валики, однако большинство из них не используется и в итоге наша экономика серьезно отстает от многих стран по показателям ресурсопотребления. Так, например, уменьшение материалоемкости.только на 1 коп, в каждом рубле валового общественного продукта Российской Федерации может обеспечить увеличение национального дохода более чей на 70 млрд. руб, а сбережение капитальных вложений примерно на 210-250 млрд. руб. в год. Кроме того, недостаточное изучение зарубежного опыта торыоэит создание методов рационального ведения хозяйства и отрицательно сказывается на решение многих практических проблем, стоящих перед отечественной экономикой, в том числе проблемы дефицита ресурсов.
Следовательно, в настоящее время перед государством ж органами управления экономикой стоит сложная задача разработки рэ-сурсосберегатаего хозяйственного механизма, функционирование которого должно основываться на оптимальном сочетании государственных и рыночных рычагов регулирования процессами рационализации использования всего ресурсного потенциала общества. Кроме того, необходимо усилить действенность финансовых рычагов, что позволит повысить заинтересованность и ответственность хозяйственных субъектов в ресурсосбережении.
Проблемы ресурсосбережения затрагиваются в работах отдельных авторов и анализируются с различных точек зрения. Однако вопросы финансового воздействия на процессы ресурсосбережения не получили достаточно полного и систематического освещения в отечественной литературе, а ото и обуславливает необходимость серьезного исследования данной проблемы.
Пель и заиачи исслаповация. Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование необходимости формирования ресурсосберегающего хозяйственного механизма и практическая разработка отдельных положений и мероприятий, направленных
-Б -
на дальнейшее совершонстпование воздействия «Jviiohcobux рычагов на процессы ресурсосбережения.
Достижение поставленное цели предопределило рсяонио сло-луюпгах задач:
изучение исторического опыта организации ресурсопотребления п экономике пашей стршш;
проведение анализа состояния ресурсосберожегоія в промышленности Казахстана;
изучение и учет мирового опыта регулирования процессами ресурсосбережения в условиях рынка;
определение основных принципов государственного регулирования процессами ресурсосбережения в условиях рынка; -'разработка основных направления совершенствования воздействия Финансовых рычагов на процоссы ресурсосбережения.
Объектом исследования явилась система йкнансошх рычагов ресурсосбережения в условиях рынка. Исследование осушествлено на базе изучения исторического опыта использования ресурсов в экономике нашей страны, состояния ресурсосборжания в промышленности Казахстана, зарубежного опыта регулирования процессами рационального ресурсопотребления.-
Теоретическая я методологическая основа диссертационного ясаноаопаиия. Теоретической базо? исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых экономистов. В работе также использованы законодательные и инструктивные материалы, специальная отечественная и зарубежная литература, статистические данные Госкомстата Республики Казахстан и 'Российской Федерации, материалы НИИ экономики я рыночных отношений при Министерства экономики Республика Казахстан.
Исследование осушествлено на основе методов материалистической диалектики, системного подхода как одного из принципов методологии, явлдапихся методологической основой изучения сложных явлений, процессов, объектов.
Научная новизна исследования заключается в научно-теоретическом обосновании нового организационно-экономического механизма ресурсосбережения в условиях развития рыночных отношений.
Наиболее,существенные результаты, полученные автором:
проводеіі историко-экономический анализ тенденций развития вопросов рационального использования ресурсов;
определены ыоото и роль государственного регулирования процессами ресурсосбережения в условиях рынка;
разработана конкретные предложения по совэраенстЕовшшЬ системы платекей за природные ресурсы;
предложена модель Ърганизационно-эконокаческого нзханизаа рз-сурсосбереаання;
предлоЕвна финансовая шдель природопользования.
Яшшвсш aBBateJoQTHi лта?ілта9ниЬге исадатоам состоит в тон, что основные положения а тавот, Езловапные в диссертации, ыогут быть использованы при выработке единого кахшгах-ыа ресурсосбережения в Республике Казахстан в условиях становления рыночных отношзний, содействующего редионадьноцу использовании имеющегося ресурсного потенцлапа всешг хозяйотвусяшкн субъектами в охране округахнэй природной среды.
Апробшшя работы. Основные полохання дяосертацви доложена
t и получили одобрение на кежвузовских научно-практических конфе
ренциях иолодых ученых в специалистов / &>сква, РЗА ии. Г.В. Пле-
ханова, 1990, 1991 гг./, на регионально! научио-лрактическои кон
ференции / Ростов-на-Дону, РШХ, 1991 г./. Натариалы диссертации
приняты для внедрения в использования в работе экономического
комитета Сеаапалатинской областной адшнЕстроции Республики Ка
захстан. ' . . '
Публикации. Основные полояадая диссертецни опубликованы в пяти научных работы общий объемом. 0,9 п.я.
Структура диссатутапия. Диссертацая состоит из введения,
трех глав, заключения, списка использованной литературы и при
ложений. ./-^