Содержание к диссертации
с
Введение к работе
В современных условиях научно-технический прогресс связан с непрерывной интенсификацией и расширением масштабов хозяйственной деятельности. Это, в свою очередь, вызывает повышенное внимание общества к глобальным проблемам, которые затрагивают интересы всего человечества, существенно влияют на весь ход развития экономики и социальной сферы мирового сообщества, на политическую стабильность в мире, на экологическую безопасность, на рациональное использование природных ресурсов и т.д. Одна из таких проблем - экологическая проблема, рассматриваемая как сохранение устойчивого равновесия между обществом и природой. Сегодня масштабы антропогенных нагрузок на биосферу и ландшафтную сферу планеты четко проявляются в количественных и качественных показателях затронувших пять блоков вопросов.
Во-первых, идет процесс сокращения плодородных земель в результате «наступления» городов, промышленных и транспортных объектов, различных полигонов и испытательных площадок. Кроме того, 20% поверхности суши находится под угрозой опустынивания. Ускоренными темпами идет деградация засушливых ландшафтов.
Во-вторых, 40% влажных тропических лесов уже уничтожено, а это своеобразные «легкие» земли, и процесс вырубки идет быстрыми темпами.
В-третьих, обострилась проблема с пресной водой, которой, как известно, на Земле исключительно мало. С каждым годом нарастает «водный голод». В то же время не сокращается сброс в пресноводные бассейны неочищенных вод, растет водозабор на орошение, промышленные и бытовые цели.
В-четвертых, в огромных масштабах идет рост объема отходов производства и быта в виде твердых, жидких и газообразных продуктов, многие из которых высокотоксичны.
И, в пятых, серьезные нарушения наблюдаются в состоянии воздушной среды, разрушается озоновый слой. Источники зафязнения атмосферы различные - как естественные (вулканизм, пыльные бури, стихийные пожары лесов и т.д.), так и антропогенные вызванные хозяйственной деятельностью человека.
В связи с этим мир в ближайшие годы должен перейти на новую модель развития, за которую на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 году проголосовало 179 государств, - модель устойчивого развития. Эта модель возникла как попытка найти общую платформу совместного выживания человечества, выхода из глобального кризисного состояния, недопущения мировой катастрофы - омницида. Особенно важно перейти на модель устойчивого развития нашей стране. Это связано с тем, что экологическая ситуация в России ухудшается, а на площади, равной 15% территории страны, уровень загрязнения природной среды приблизился к критическому. В опасном положении оказались такие реки как Обь с притоками, Волга, Дон, Миасс, Чусовая и др. В городах Москва, Новосибирск, Липецк, Барнаул, Норильск, Магадан, Самара, Омск и еще многих других загрязнение атмосферного воздуха превысило предельно допустимые нормы в 10 и более раз.
К числу других важнейших глобальных проблем можно также отнести: продовольственную, демографическую, энергетическую и сырьевую проблемы, проблему использования Мирового океана и, наконец, проблему предотвращения новой мировой войны.
Ежегодно человечество сталкивается со множеством суровых природных явлений. При чрезмерно высокой плотности населения в ряде районов трагичнее становятся последствия стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций. В настоящее время остро встает вопрос организации мониторинга этих процессов в глобальном масштабе и оперативного принятия мер или национальными силами, или всем человеческим сообществом.
Как показывает практика, способность противостоять стихии зависит от многих факторов, и в первую очередь от заблаговременного проведения профилактических мероприятий по защите населения от стихийных бедствий, наиболее вероятных для данного региона, обученности населения действиям в чрезвычайных ситуациях, профессиональной подготовки и технического оснащения аварийно-спасательных формирований и служб и ряда других факторов.
7 Таким образом, перед нами одна из глобальных проблем, для ее решения
требуется международное сотрудничество, совместное усилие правительства всех
стран, общественных движений и организаций. Ни одно государство в мире, даже
высокоразвитое и могущественное, не может решить ее самостоятельно.
Однако, мы далеко не так беспомощны. Отдельные катастрофы мы можем предсказать, а некоторым и успешно противостоять. Необходимо знать, как происходят смещения земной поверхности, почему возникает быстрое вращательное движение воздуха в циклоне, как быстро массы горных пород могут обрушаться по склону (Вернадский, 1956).
К настоящему времени ряд специалистов, в области диагноза и прогноза текущего климата, пришли к выводу, что решение «прогностической» проблемы нужно искать на основе физической интерпретации и моделирования многоритмичных космическо-земных или астрогеофизических связей (Чижевский, 1931; Вернадский, 1954; Шнитников, 1957; Боженков, 1988; Власов, 1988; Израэль, 1994; Кобышева Н.В., 2001; Романова Е.Н.,2003; Гоборева Е.О.,2003).
В настоящей работе обобщены результаты исследований на примере Смоленской области, по разработке комплекса мероприятий по защите сельскохозяйственного производства от стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
Предложен концептуальный подход научного обеспечения работ по повышению устойчивости сельскохозяйственного производства в кризисных природных и техногенных ситуациях.
Научная новизна. На основе системного подхода предложены: принципы повышения устойчивости агропромышленного производства Смоленской области к негативным воздействиям стихийных бедствий и техногенных катастроф и снижения риска их проявления; научные основы и методы предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и крупномасштабных стихийных бедствий посредством разработки и внедрения комплекса мероприятий по защите сельскохозяйственного производства на территории области от неблагоприятных погодных условий, массового нашествия вредителей сельскохозяйственных культур,
8 болезней сельскохозяйственных растений и животных; градация преобладающих
видов рисков в сельскохозяйственном производстве Смоленской области; научные
основы построения карт риска землепользования и рекомендации по их разработке,
на основе которых планируются организационно-хозяйственные мероприятия по
защите посевов сельскохозяйственных культур и пахотных земель от воздействия
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
Разработаны на примере Смоленской области система организационных и инженерно-технических мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, повышению надежности потенциально опасных производств, обеспечению устойчивости и безопасности функционирования объектов экономики; предложения по методам оценки последствий аварий и стихийных бедствий, мероприятия по организации защиты населения и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
Определены приоритетные направления совершенствования и развития
функциональных подсистем защиты животных и растений территориальной
системы РСЧС Смоленской области с учетом возможности снижения риска и
повышения безопасности в природно-техногенной сфере сельскохозяйственного
производства. >
Практическая ценность работы. На основании обобщения статистических данных стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в сельском хозяйстве Смоленской области, опыта ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций на сельскохозяйственных предприятиях области предлагаются конкретные мероприятия по снижению рисков и ущербов от стихийных бедствий (СБ) и чрезвычайных ситуаций (ЧС) в агропромышленном комплексе посредством разработки программы защиты от их воздействия на сельскохозяйственное производство Смоленской области. Разработанные предложения по проектированию защитных мероприятий территорий от чрезвычайных ситуаций предназначены для специалистов органов управления АПК Смоленской области.
Теоретические разработки, расчеты, предложенный комплекс мероприятий составляют основу проекта целевой программы «О защите сельскохозяйственного производства от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного характера в Смоленской области, с учетом вопросов страхования, на период 2006-2010 годов». Полученные результаты исследований могут быть применены в качестве нормативно-справочной информации для специалистов органов управления АПК и сельскохозяйственных предприятий Смоленской области, а также преподавателями, студентами, слушателями учреждений очного, заочного, дополнительного профессионального образования, специалистами по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в АПК.
Апробация работы. Основные положения диссертации излагались в докладах, совещаниях и выступлениях на научно-практических конференциях.
Публикации. Автором опубликовано 13 научных работ, в которых отражены основные положения, представленные на защиту в диссертации.
В работе использованы результаты исследований, полученные совместно с В.Г.Плющиковым, Д.Н.Говоровым. Ряд обобщений выполнены вместе со специалистами сельского хозяйства органов управления АПК, организаций и учреждений Смоленской области, ФГОУ «Российская инженерная академия менеджмента и агробизнеса».
Автор выражает всем им искреннюю благодарность за сотрудничество и помощь в работе.
Структура и объем работы. Структура работы определена последовательностью решения основных исследовательских задач и состоит и состоит из введения, четырех глав, содержащих 15 разделов, заключения, выводов, библиографии, включающей 231 источник, 3 приложения. Содержит 190 страниц машинописного текста. Содержание работы иллюстрируют 31 таблица и 25 рисунков, диаграмм и графиков.
