Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Управление строительством в части внешнего
благоустройства городской среды.... 11
1.1 Анализ строительства как социально-экономической системы и его
роли в благоустройстве городской среды 11
Управление московским строительством в части внешнего благоустройства городской среды 23
Современная городская среда и строительные процессы внешнего
благоустройства г. Москвы 35
Выводы по Главе 1 49
Глава 2. Информационный потенциал московского строительства 53
Информационные потребности субъектов строительного комплекса 53
Существующие источники и средства удовлетворения
информационных потребностей субъектов градостроительного комплекса 57
информационные ресурсы градостроительства.... 57
Информационное обеспечение управления 66
2.3 Результаты анализа информационного потенциала московского
строительного комплекса 83
Выводы по Главе 2 88
Глава 3. Разработка предложений по совершенствованию
управления градостроительством 90
Концептуальные положения совершенствования информационного обеспечения управления строительством 90
Структуризация информационных потоков, описание и формализация информационных объектов 97
Предварительная оценка преимуществ от внедрения интегрированной системы информационного обеспечения строительства в части устройства
фасадов 118
Выводы по Главе 3 : 134
Заключение 138
Литература 144
Приложение А. Перечень рабочей документации в части устройства
ФАСАДОВ 150
Приложение Б. Структуры диалоговых окон интерфейса системы
информационного обеспечения управления строительством в части
устройства фасадов 151
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Строительство, являясь фондообразующей отраслью, играет большую роль в развитии экономики России и имеет огромное значение в градообразующем аспекте. Проблемы целенаправленного влияния на развитие города, его функционально-пространственной структуры, являются одними из главных, от решения которых во многом зависят условия жизни миллионов людей и рост эффективности общественного производства. Особое значение они приобретают в условиях рыночной экономики, когда под влиянием рыночных механизмов происходит реорганизация налаженных схем региональных, внутриотраслевых и межсекторных потоков, что особенно характерно для такой сложной и неоднородной среды как строительство.
Городская среда формируется сооружениями, их комплексами и относительно обособленными участками открытого пространства, которые во взаимосвязи образуют архитектурно-планировочную систему. Возведение, капитальный и текущий ремонт, реконструкция, реставрация, снос являются этапами жизненного цикла зданий и сооружений, и относятся к задачам строительства. Таким образом, городские власти, наряду с объектами управления - относительно статичными элементами среды, такими как здания, сооружения, дороги, мосты, архитектурные комплексы, рекреационные зоны и другие, - имеют область управления в виде динамических процессов воздействия на объекты.
Москва - столица России, - является историческим, социально-культурным и туристическим центром, ареной политических событий. Управление развитием функционально-пространственной структуры столицы, контроль состояния внешнего благоустройства города, в частности архитектурного облика Москвы, являются перспективными направлениями государственной стратегической политики в условиях укрепления позиций страны на международном уровне. В свою очередь, эффективность управления
зависит от уровня развития информационной инфраструктуры и степени удовлетворения информационных потребностей всех субъектов строительного комплекса. Актуальность темы исследования определяется также рядом государственных и международных программ в области перспективного развития городов, строительства и совершенствования управления за счет внедрения современных информационных технологий. Особый интерес представляет федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010 годы)», направленная на распространение современных информационных технологий и проникновения их во все сферы общественной жизни, и, в первую очередь, в область государственного и муниципального управления.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования
состоит в разработке предложений по повышению эффективности управления
строительными процессами внешнего благоустройства городской среды за счет
совершенствования информационного обеспечения управления
строительством.
В соответствии с указанной целью поставлены и решены следующие задачи:
провести анализ строительства как социально-экономической системы, принципов государственного отраслевого управления и определить роль строительства в благоустройстве городской среды;
исследовать организационную структуру управления строительством в части внешнего благоустройства городской среды и определить принципы управления строительными работами по поддержанию в исправном состоянии и сохранению фасадов зданий и сооружений на территории г. Москвы;
провести анализ и определить особенности современного состояния московских строений и строительных процессов внешнего благоустройства столицы, обуславливающие размах, масштабы, сложность и трудоемкость управления;
исследовать информационный потенциал московского строительства и определить возможности удовлетворения информационных потребностей участников градостроительной деятельности в части внешнего благоустройства городской среды при существующей информационной инфраструктуре и уровне информатизации управления;
разработать предложения по совершенствованию управления строительством в части внешнего благоустройства городской среды и провести предварительную оценку преимуществ от их внедрения.
Объектом исследования является система городского строительства в части обеспечения внешнего благоустройства.
Предмет исследования составляет управление строительством в части внешнего благоустройства городской среды и информационная инфраструктура московского строительного комплекса.
Теоретическую и методологическую основу диссертационного исследования составили фундаментальные положения в области науки управления и экономической теории, а также современные научные труды, авторами которых являются ученые и видные общественные деятели:
в области управления развитием функционально-пространственной структуры городской среды - Ресин В.И., Дарховский Б.С., Попков Ю.С., Ищенко И.С., Николаев В.А., Бирюков П.П. и др.;
в области менеджмента качества - Авиром Л.С., Адлер Ю.П., Азгольдов Г.Г., Акимова И.А., Версан В.Г., Воронин Г.П., Гличев А.В., Гусаков Ю.А., Ильенкова С.Д., Окрепилов В.В., Орехов С.А., Покрасс Л.И., Фрумин Н.В., Шапиро В.Д., Щуров Б.В. и др.,
в области управления и экономики строительства - Теличенко В.И., Слесарев М.Ю., Лукманова И.Г., Нагорняк И.Н., Сокольский В.А., Чистов A.M., Симионов Ю.Ф., Черняк В.З. и др.,
в области развития информационных ресурсов, информационного обеспечения и использования современных информационных технологий -
б Тихомиров В.П., Хорошилов А.В., Селетков С.Н., Лиходедов Н.П., Камынин В.Л., Пресняков Н.И., Чесноков А.Г. и др.
В процессе исследования были изучены исторические философские труды, косвенно или напрямую определяющие степень социальной нагрузки процессов создания и видоизменения градостроительных объектов, таких ученых, как Витрувий, Леон Баттиста Альберти, Томас Мор, Томазо Кампанелла, Франсуа Бэкон, Ле Корбюзье, Ф.И. Энрольд и др.
В диссертационном исследовании использованы положения нормативно-правовых актов РФ; нормативно-технической документации в строительстве, включая технические нормы, правила, стандарты архитектурно-строительного производства; международные стандарты ИСО; французские стандарты AFNOR и CSTB; материалы государственных программ перспективного развития; материалы научно-практических конференций, семинаров.
Источниками фактического материала послужили профессиональные базы данных, деловые ресурсы Интернет, периодические издания российской и зарубежной печати, справочные, научные и учебные пособия, отчеты органов исполнительной власти РФ и подведомственных им организаций, публикации и доклады международных организаций.
В целях получения достоверных научных результатов применялись эмпирический метод и общенаучные методы исследования: анализ и синтез, обобщение, сравнение и другие. Использованы методы определения качества строительных материалов в лабораторных условиях и экспертизы качества строительных работ, зданий и сооружений. Для определения экономического эффекта от разработанных предложений применялись статистические методы расчета средних величин и показателей вариации значений стоимости строительных материалов, математические методы обработки статистических данных.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в синтезе концепции модели интегрированной системы информационного обеспечения
управления строительством в части устройства фасадов, позволяющей снизить неопределенность текущего состояния строительных процессов внешнего благоустройства города, создать благоприятные условия для прогнозирования развития и формирования многообразной, функциональной, эстетически насыщенной, экономически обоснованной в эксплуатационном аспекте городской среды. Элементы новизны содержат следующие научные результаты:
Выявлены и обобщены формы удовлетворения человеческих потребностей за счет строительства, включая воздействие состояния внешнего благоустройства городской среды на общественное и индивидуальное сознание. Классификация потребностей основана на положениях раздела теории управления - науки о поведении (школа поведенческих наук).
Обобщены методы управления строительными процессами внешнего благоустройства городской среды. Синтезирована и представлена графически поэтапная схема управления строительными работами по поддержанию в исправном состоянии и сохранению фасадов зданий и сооружений на территории г. Москвы.
Разработаны и обоснованы требования к организации системного мониторинга качества фасадов, как методу управления, которые заключаются в определении периодичности, контролируемых параметров, обеспечении информационной поддержки результатов мониторинга на протяжении жизненного цикла зданий и сооружений.
Определены информационные потребности субъектов градостроительного комплекса в части внешнего благоустройства городской среды на протяжении жизненного цикла зданий и сооружений г. Москвы, которые составляют всю совокупность фактических данных и нормативных требований экономического и технического характера к функционированию строительного комплекса и осуществлению строительных работ на территории г. Москвы.
Уточнена классификация информационных ресурсов применительно к среде градостроительства, в частности выделены специализированные информационные системы субъектов строительного комплекса, профессиональные базы данных, ресурсы Интернет.
Выявлены недостатки информационной инфраструктуры строительства в части устройства фасадов, которые в своей совокупности определяют низкий уровень информатизации управления строительством и владения сведениями об источниках информации и работы с ними.
Разработаны предложения по созданию системы информационного обеспечения управления строительством в части внешнего благоустройства городской среды. Разработаны концептуальные положения, принципиальная схема интеграции информационных ресурсов строительства в единую информационную систему, концептуальная модель основных объектов и отношений системы информационного обеспечения управления строительством в части устройства фасадов; определены требования к информации, детализации контента и организации системы.
Отмеченные результаты, вынесенные на защиту, соответствуют разделам «Теория управления экономическими системами», «Муниципальная экономика и управление местным развитием» Паспорта специальности 08.00.05 — «Экономика и управление народным хозяйством».
Теоретическая и практическая значимость. Основные положения работы, представляют собой вклад в теорию управления социально-экономическими системами, теорию управления городским развитием.
Выводы и результаты исследования ориентированы на использование в органах управления развитием городской среды, субъектах строительного комплекса, осуществляющих строительные работы, поставку строительных материалов, разработку и внедрение технологических решений.
Практическая значимость диссертационной работы заключается в использовании авторских разработок при создании интегрированной системы
информационного обеспечения строительства в части устройства фасадов зданий и сооружений г. Москвы на базе ГУ Центр «ЭНЛАКОМ». Результаты исследования могут быть использованы при совершенствовании систем управления строительством в других крупных городах.
Материалы, теоретические и практические выводы и положения, содержащиеся в настоящей работе, могут быть использованы при построении учебного процесса при обучении студентов по экономическим специальностям, а так же при чтении лекций и проведении семинарских занятий по учебным дисциплинам «Мировые информационные ресурсы», «Деловые ресурсы Интернет» и другим курсам по современным проблемам информационного обеспечения.
Апробация работы и внедрение результатов. Основные положения и выводы диссертации докладывались и представлялись в виде тезисов на научно-практических конференциях и семинарах: цикл семинаров «Электронный бизнес» (МЭСИ, Москва, 2000-2001 гг.), научно-практический семинар «Сертификация продукции в строительстве» (Ростест-Москва, Москва, 25.05.2001 г.), научно-практический семинар «Новые задачи органов по сертификации в свете Федерального закона «О техническом регулировании» (ОАО «ВНИИС», Москва, 26.04.2005 г.), заседание Научно-технического Совета ГУ Центр «Энлаком» и ГУП НИИМосстрой «Обсуждение Технических рекомендаций по проектированию, монтажу и эксплуатации навесных фасадных систем» (ГУ Центр «Энлаком», Москва, 17.05.2005 г.), научно-практический семинар «Проблемы и пути совершенствования применения навесных фасадных систем в московском строительстве» (ЩЩО «НИИМосстрой», Москва, 20.07.2005 г.).
Материалы диссертации в части информационных ресурсов строительства используются кафедрой «Сетевой экономики и мировых информационных ресурсов» Московского Государственного Университета Экономики, Статистики и Информатики в преподавании курсов кафедры.
Учебно-методические материалы, выпущенные по результатам диссертационного исследования, используются в учебном процессе МЭСИ и Евразийского открытого института (Автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования).
Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в девяти работах общим объемом 20,1 п.л., из которых лично автору принадлежит 4,5 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и содержит 2 приложения, 8 таблиц, 28 рисунков.