Введение к работе
Актуальность темы исолеловання. Становление в нашей стране малых и средних предприятий (МСП) внесет существенный вклад в развитие регионов. До настоящего времени региональные потребности, как известно, ущемлялись, что связано иэ только со слабостью местной промышленности, находящейся в подчинении региональных органов власти, с отсутствием у иосчшх органов правомочий и рычагов воздействия на все предприятия, находящиеся на их территории. Причина кроется во многих случаях в том, что предприятия из-за высокой концентрации производственной мощности ориентированы на широкий рынок сбыта своей продукции, значительно пе-рекрывакщий территорию региона. Для изменения ситуации нужно переориентировать работу части предприятий на региональный уровень, развивать сеть МСП, специализированных на выпуске необходимой региону продукции. Такие предприятия уже в силу малых мощностей и специализации будут тесно связаны с территорией. Ускоренное развитие малого бизнеса на базе имеющихся в регионах мощностей позволит обеспечить рабочие места для людей, высвобождающихся в связи с предпринимаемой в стране структурной перестройкой эконо^
МИКИ.
Диссертант далек от мысли абсолютизировать роль МСП и от утверждения, что само появление их способно реформировать экономику. Становление рынка - процесс многоплановый, результат взаимодействия многих составляющих. Правда всего, переход нашего общества к рыночной экономике выдвигает принципиально новые требования к работе с руководителями и специалистами, к организации и содержанию их подготовки и переподготовки. Руководящим кадрам недостает компетентности, управленческой культуры, психологической устойчивости, умения работать в кризисных и экстремальных ситуациях. Сформировавшиеся в прежних условиях управления и хозяйствования традиции, знания и умения значительной части руководителей стали существенным тормозом экономических и организационных нововведений.
Проблемы управления предприятием вообще исследовались .в целом ряде работ отечественных ученых: А.Г.Аганбегяна, Р.А.Бе-лоусова, О.В.Козловой, Д.М.Крука, Г.Х.Попова, З.Л.Румянцевой и других. Широко известны и работы зарубежных исследователей в этой области: Р.Акофрз, Г.Болга, Д.Мерсэра, Т.Пягерса и Р.Уотер-мена, Т.Санталайнена и Э.Воутилайнена и других.
Вопросы управленая персоналом рассмотрены в работах Е.Г.Войченко, А.П.Жабина, А.Б.Жуплева, Л.Д.Кудряшовой, Б.К.Ку-рочкина, И.Д.Ладанова, С.Д.Мартынова, В.К.Тарасова, А.В.Филиппова, В.А.Шахового, Г.В.Щекина и других.
В большинстве перечисленных работ рассмотрены лишь отдельные аспекты проблемы управление персоналом. Кроме того, все эти исследования:проводились в условиях административно-командной сиотеш управления, когда еще не стояла задача построения рыночных экономических отношений и развития малого бизнеса.
Большое значение квалификации персонала управления для эффективного функционирования этих предприятий подтверждает тог факт, что она является доминирующим критерием при. предоставлении в СМ государственной финансовой помоги предприятиям малого бизнеса.
Повышение требований к кадрам управления в условиях рыночной экономики требует адекватного изменения в работе с кадрами и на наших малых и среднг предприятиях, что делает актуальным проведение иоследования, направленного на улучшение обеспечена срстемы управления предприятиями малого бизнеса квалифицированными специалистами и рациональное их использование. Актуальное данного исследования определяется еще и тем, что эта сфера ранее других приватизируется, переходя полностью на рыночные условия хозяйствования и должна стать полигоном для испытания нового механизма управления. Специфические особенности МСЯ, по явление в зтой сфере в настоящее время различных форм собствен ности, а вместе с этим и появление конкуренции заставляют под ходить к развитию и использованию потенциала руководителей и специалистов нетрадиционно.
. Вышеизложенное определило тему, целевую направленность диссертации, задачи, объект и предмет иоследования.
Основной целью исследования является разработка организационных и методических основ системы работы с персоналом управления во его профессиональному развитию на малых и средних предприятиях. .
' Для достижения поставленной цели в работе последовательнс решались следующие задачи:
- выделение из общей совокупности проблем управления персоналом в качестве самостоятельной категории управления профессиональным развитием;
уточнение'и развитие определения социально-экономической категории профессионального развития руководителей и специалистов и обоснование ее стр., .стуртос элементов;
классификация факторов, огг эделяющих в условиях рынка уровень профессионального развития.персонала управления, выделение роли этих факторов в социально-экономическом механизме реализации непрерывного развития его знаний, умений и качеств;
исследование факторов, характеризующ"х" особенности дея-т гельности персонала управления"малих и средних предприятий;
проектирован;!о организационной модели системы управления профессиональным развитием руководителей и специалистов по программно-целевому принципу;
определение функций и структуры Центра поддержки и развития малого бизнеса;
создание механизма профессионального и должностного продвижения персонала управления;
разработка системы самоорганизации руководителей и специалистов.
Предметом диссертационного исследования явился процесс профессионального развития и использования потенциала персонала управления МОП Поволжского региона, а также методические подходы к его повышению на передових зарубежных предприятиях.
Объектом исследования выбрани руководители и специалисты малых и средних предприятии.
Методологической и теоретической основами исследования
послужили решения правительства РФ по актуальным социально-
-экономическим вопросам развития народного хозяйства, труды
отечественных и зарубежных специалистов по теории рыночной
экономики, менеджменту, управлению персоналом. *
В работе : ^пользованы материалы Госкомстата РСФСР, НИИ труда Госкомтруда СССР, института ооциально-экономических йроблем АН СССР, Всесоюзне о центра изучения общественного мнения, межотраслевые нормативные документы по' кадрам, отчеты о работе малых и средних предпр"ятиіі Поволжского региона, материалы передового зарубежного опыта, данные периодической печати.
Эмпирическую ^азу составили результаты самостоятельно проведенных автором организационно-экономических и социологических исследований. В процессе' сбора информации применялись
анализ документов, тестирование и анкетирование, экспертный опрос, визуальные наблюдения с целью изучения методов работы и использования рабочего времени персоналом управления. При обработке фактических данных применены методы статистических группировок, логического, системного и функционального анализа, линейного программирования и другие.
Научная новизна ояботы. по мнению автора, состоит в том, что впэрвые предпринята попытка комплексного исследования качества кадрового обеспечения управления малыми и средними предприятиями, проектирования системы управления повышением этого качества и разработки механизма удовлетворения потребности персонала управления МОП в творческом труде.
Конкретные элементы новизны заключаются в следующем:
научно обоснована необходимость управления профессиональным развитием руководителей и'специалистов предприятий малого бизнеса;
предложена система управления профессиональным развитием персонала управления ШЇ из конкретных элементов, теоретически определены все элементы этой системы;
доказана объективная необходимость создания областного (городского) Центра поддержки и развития малого бизнеса (ЦПШБ), определены его функции, структура и система взаимоотношений с предприятиями;
спроектирован механизм профессионального и должностного продвижения персонала управления;
разработаны принципы и метода создания должностных моделей руководителей и специалистов с учетом специфики малого бизнеса ;
даны конкретные инструменты измерения и механизм повышения уровня профессионального развития персонала управления на основе должностной модели с учетом требований современного менеджмента ;
предложена методика самоанализа с целью самоорганизации персонала управления, реализации его творческого потенциала.
Практическая значимость исследования состоит в том, что разработанные автором методы и рекомендации были использованы лично автором в процедуре проведения аттестации руководителей и специалистов в 1989 году на малых п средних предприятиях Самарской п Ульяновской областей, основные теоретическое выводы
7 и результаты прикладного исследования попользуются ат^ор,м в учебном процессе в вузе, коммерческой школе и Академии бизнеса и менеджмента г.Тольятти при изучении ряда- тем по кадровому менеджменту. Методики организационного и.ситуационного анализов процесса управления были использованы руководителями ряда малых предприятий г.Тольятти.
Апробация результатов диссертационного исследования заключалась в том, что основные положения и результаты исследования докладывались, обсуждались и были одобрены па научных конференциях профессорско-преподавательского соотава Самарского экономического института, Тольяттинского филиала Московского технологического института, всесоюзной и республиканских конференциях по -проблемам службы быта в г.Тольятти, научно-практической межотраслевой конференции по учету человеческого фактора в повышении эффективности труда в г.Уфе,всесоюзной научно-методической конференции по проблемам взаиг/адействия вузов и предприятий в г.Сумы, международной научно-практической сессии по проблемам развития персонала управления в г.Москве.
По теме диссертации опубликовано оэмь печатных работ общим объемом 6 печатных лиока.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.