Введение к работе
Актуальность исследования. Наука в Сирийской Арабской республике очень молода. Сейчас создаются многочисленные органы на государственном, отраслевом и других уровнях управления, которые призваны организовывать исследования и разработки, необходимые промышленности Сирии. На современном этапе максимальное внимание уделяется эффективности, улучшению, рационализации управления исследованиями и разработками в научно-технических организациях как составляющей экономической стратегии Сирийской Арабской республики. В ходе реформы хозяйственной системы создаются более благоприятные условия для решения задачи повышения результативности исследования и разработок и повышения уровня развития науки и техники. Все это требует в корне изменить отношения к управлению исследованиями и разработками в научно-технических организациях Сирии. Сложность проблем управления наукой - недостаточность собственной научной базы и специалистов выдвигает задачу использования зарубежного пыта организации науки.
Исследование, изучение, и использование передового мирового опыта, в том числе и опыта СССР и России, для совершенствования работы по управлению исследованиями и разработками научно-технических организаций в Сирии с учетом ее реальных социально-экономических условий предопределили выбор диссертационной работы.
II ;ь и задачи исследования. Целью диссертационной работы является определение направлений повышения эффективности управления научно-техническими организациями Сирии за счет использования прогрессивного опыта управления наукой в СССР и
России. В соответствии с данной целью решаются следующие
задачи: ''
-оценка состояния организации управления наукой в Сирии и определение задач повышения ее эффективности;
-объективная необходимость изучения опыта СССР и России в организации управления НИОКР для использования в Сирии;
-классификация и оценка состояния НТО СССР;
-исследование особенностей развития НТО в условиях перехода к рынку;
-исследование системного подхода и организации управления НТО в СССР и России;
-анализ опыта программно-целевого управления НИОКР;
-синтез опыта по оценке научно-технического потенциала НТО;
-исследование подходов к организационно-структурному обеспечению НИОКР;
-разработка методических рекомендаций по использованию опыта СССР и России в организации управления НИОКР в Сирии.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является организационно-методическая проблема управления исследованиями и разработками научно-технических организаций. Объектом исследования является процесс управления исследованиями и разработками (НИОКР) в научно-технических организациях СССР и России.
Метод исследования. Теоретической и методологической основой выполнения исследования послужило системное рассмотрение. анализ организационно-экономических форм в нау-па-технических организациях в процессе выполнения НИОКР.
3 ходе исследования использованы труды ученых СССР и
- a -
России, а также зарубежных ученых. В процессе проведения ісследований использовались общие приемы научного познания: інализ, синтез и выдвижение гипотез. Диссертационное ісследование основывается на работах известных ученых в области "еории организации и управления, построения организационных ггруктур управления производством и НИОКР, таких как эеклешов В.К., Бобрышев Д.Н., Завлин П.Н., Амиров Ю.Д., Пузыня І.Ф. , Щербаков А.И., Казанцев АК, Львов Д.С. и др.
Научная новизна диссертационного исследования заключается і следующем:
-дан критический анализ состояния организации управления іаукой в Сирии и определены основные направления развития :истем управления: системное построение органов управления; іереход к программно-целевому управлению наукой в государстве и >егионах;
-показано влияние науки СССР и России на становление и юзвитие науки в Сирии и обоснована объективная необходимость ізучения и использования достижений СССР и России в области рганизации науки, создания и управления НТО;
-получена модель системного представления структуры [сполнителей НИОКР и структуры управления НТО, выявлен и писан состав элементов научно-производственных систем НТО, разработана методика применения данных представлений при остроении системы управления НТО Сирии;
-обобщены методологические подходы к оценке научно-ехнического потенциала НТО, составлена схема оценки и пределены формулы получения значений параметров оценки;
-раскрыты, особенности и методология программно-целевого правления НИОКР в НТО, установлена методика применения г
опыта НТО СССР и России в научных предприятиях Сирии.
Публикации. По теме диссертации опубликовано три работы общим объемом 0.8 IUL
Практическая ценность работы заключается в следующем:
- на основе опыта НТО СССР и России разработана методология применения системного подхода к организации управления НИОКР, которая будет использована для НТО Сирии;
-исследование опыта программно-целевого управления позволило сформулировать принципы построения целевых программ, разработать методику программно-целевого подхода к управлению НТО,' что найдет применение при формировании научно-технических программ регионов Сирии;
-исследованные методы оценки научно-технического потенциала НТО СССР и России позволили разработать методические рекомендации для НТО Сирии по оценке уровня состояния науки в НТО, выявлению направлений повышения эффективности функционирования НТО;
-создана методологическая база развития систем управления
НТО Сирии, которая найдет применение при построении систем
управления Государственного научно-исследовательского центра г.
Дамаска, НТО комитета атомной энергетики, Центра исследований
и промышленных экспериментов г. Дамаска и Центра
экологических исследований Эль-Аркадо в г. Халебб.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы, содержащего ff5~ г;" именований. Диссертация содержит Ш5 страниц текста, /3 иллюстраций. 9 таблиц.