Введение к работе
Актуальность темы исследования. Актуальность исследования уктурных сдвигов в Сирийской Арабской Республике (САР) определя-я значимость» общей проблемы структурной перестройки экономики виаавдихся стран на современном этапе и на перспективу для пробирующего вписания в международное разделение груда и систему дународных экономических отношений.
Страны "третьего мира" как суверенные государства уже оуществу-несколько десятилетий. За годы независимого развития во многих них, в том числе и Сирии, в результате прогрессивных социально-номических преобразований (аграрные рахормы, индустриалиация, дение плановых начал в народном хозяйстве, относительная внутри-этическая стабильность и др.) произошли заметные структурные из-ения в экономике (воспроизводственные, отраслевые, территориаль-, социальные). В то же время для этих стран, о учетом особенно-й их развития, в 80-е годы встали проблемы перспективного струйного развития, замены ресурсозатратной модели роста ыоделью антенного развития на базе широкого внедрения научно-технического про-сса, совершенствования хозяйственного механизма.
Изучение структурных сдвигов в странах "третьего мира" позволя-
оцен.їіь подходы к проблеме развития в целом, ее модель роста,
іеделить, на каком этапе и уровне находится та или иная страна.
1эны, переживавшие этапы индустриализации, на которых формируются
иональные хозяйственные коыплекоы и определяется пройиль между-
юдной специализации хозяйства стран на длительную перспективу,
боко заинтересованы в научной разработке вопросов структурной
штики. Структурная перестройка общественного производства требует
іьнейшего улучшения методов оценки влияния структурных сдвигов на
шы, пропорции развития народного хозяйства.
На современном этапе в странах "третьего мира" полагаться на
стихийную "притирку" а взаимодействие различных укладов в условиі научно-технического прогресса - значит сознательно консервирован отсталые экономические структуры. Проведение глубоких прогрессиві структурных сдвигов способоївует ускорении экономического роста і сбалансированности, а сохранение устаревших структур моает тор:,:о; экономический рост .
Объектом исследования выбрана Сирийская Арабская Республика.
В САР в оередане 7С-х и в начале 80-х годов экономика стала развиваться более сбалансированно и пропорционально, страна прев^ тилаоь из преимучественно аграрно-сырьевой в аграрно-промышленаух повысился уровень кизни населения страны. Одновременно в процессе реализации структурной политики были допущены немалые ошибки и nj счеты, что негативно повлияло на процесс развития и вследствие че в 80-е годы появились негативные явления в экономике: резкое ениа ние темпов роста как в отдельных отраслях, так и на уровне народи хозяйства в целом, диспропорции, экологические проблемы, социальн напряженность и т.д. Все это определяет кризисную ситуацию в экон мике страны.
Сложившееся положение дед, на наш взгляд, требует незамедлительных изменений в структурной политике, уч/^ываюцей все негатив' ные явления и диспропорции, разрабогки стратегии по экономической, развитию как на биивдйшие годы, так и на перспективу. Главной цел. данной стратегии долано стать осуществление глубоких прогрессивны: отруктурных сдвигов в экономике страны. Как и в других странах "третьего мира", в Сирии возникли проблемы прогрессивных структур сдвигов. Их изучение и направленность представляют интерзо презде всего для Сирии, перспектив ее развития. Это определило и цель раї ты.
Цель и задачи исследования ааключаютоя в выявлении недосташ
Яшкин В.А. Планирование экономического роста в развивающихся странах. М. : Изд-во УДН, 1986. С. 63.
труктурного развития Сирии последнего десятилетия, способствуй-их экономическому спаду и кризисной ситуации, в определении пер-пективных направлений структурных сдвигов с учетом опыта и концеп-ий развития новых индустриальных стран (НИС) Азии, арабских нефте-обывавдих стран, а также в определении механизма реализации струк-урных сдвигов. В соответствии с поставленной целью в работе предо-ределекы такие задачи исследования:
дать критический анализ итогов реализации стратегии разных онцепций структурной политики стран "третьего мира"і и в частности гран Арабского Востока;
дать оценку влияния научно-технической полигики и научно-вхнического прогресса на отраслевую структуру экономики Сирии и
а этом фоне рассматривать основные направления перестройки отрао-звой структуры промышленности;
раскрыть формирование и дать оценку территориальной структу-1 хозяйства Сирии, а такие указать основные направления территори-гсьной структуры на перспективу;
проанализировать ваанейшие направления социальных структур-jx сдвигов, в частности увязать отраслевую структурную перестрой-f с изменением структуры трудовых ресурсов и подготовкой квалифа-ярованньгх кадров;
определить аспекты механизма реализации структурных сдвигов і перспективу, в частности, уточнить роль планового регулирования :руктурньши сдвигами и определить иэценения структуры форм собст-інности;
дать общую оценку значения экологического Фактора на совре-шном этапе и в процессе последующих структурных сдвигов.
Степень разработки темы. Проблема структурных изменений в эко-
)мике развивающихся стран носит региональный и глобальный харак-
>р и уровень. В последние годы эта проблема находится в центре вни-
мания совеїских и зарубевных экономистов. Эти проблемы творчески исследованы советскими .учеными Института востоковедения, Института Африки и Института Лаїшюкой Америки при АН СССР, Института мировой экономики и международных отношений и др. Кроме лого, проблемы структурных изменений творчески развиты зарубежными учеными Нью-Йоркокого университета, университета Сербуна (Париж), Каирского и Алжирского университетов и др.
Особый интерес представляют работы: "Структурные сдвиги в воспроизводстве общественного продукта развивающихся стран" Шиловце-ва СИ., "Структурные изменения в экономике развивающихся стран" Лялина В.А., "Особенности воспроизводства общественного продукта в Арабских странах" Ивановой И.П., "Структура и стратегия в экономиче скоы развитии" Греллет Г. (Парив), "Микроэкономика" Миллера Р.Д. (Нью-Йорк), "Экономика арабских стран а перспективы развития" Аль-Ибрагима Абдуль Хамвда (Алжир) и др. В то же время непосредственно комплексного и полного охвата всех аспектов структурных сдвигов в условиях Сирии с учетом перспективы неї в работах ни у советских, ни у сирийских авторов и экономистов. Среди советских и сирий ских авторов имеются раюоты, рассматривающие отдельные вопросы и аспекты темы. Интерес представляет проведенное исследование в диссертации "Экономический рост в Сирии в 50 - 80-х годах" Алиханя-на А.К. Нужно отдать должное автору, который сделал обстоятельный анализ формирования отдельных видов структур Сирии. В то же время, по нашему мнению, недостатком работы является отсутствие в ней выводов и предложений автора по структурной перестройке, структурной перспективе. Исходя из вышеизложенного и была определена направленность исследований.
На.учная новизна работы, по мнению соискателя, состоит в следующем:
- нами впервые проведено целостное исследование направлений
$ориарования структурной полиїики и структурных сдвигов в Сирии на перспективу;
сформулированы основные направления ааучйо-їехвической политики в реализации ограслевых структурных одвигов в САР на перспективу;
впервые наследуются территориальные структуры хозяйства Си-іии и внесены предложения по совершенствованию яерриториальной трукгуры хозяйства Сирии;
определены важнейшие элементы механизма обеспечения структурах сдвигов в уоловиях планово-рыночного развития экономики Сирин
ак неотъемлемой части структурной полиїики государства на совреыея-ом этапе развития;
доказана целесообразность сохранения планового регулирова-ая в стране на перспективу и предложена система долгосрочных прозами, сделаны предлоаеная по решении проблемы разгосударствления, шенеавя форм собственности;
впервые проблемы структурных сдвигов рассмотрены во взаимо-іязке с необходимостью решения экологических проблем, разработана блица источников обострения экологической обстановки и сфорыулиро-ны основные направления экологической политики.
Теоретической и методологической основой диссертационной рабо-послукили труды классиков марксизма-ленинизма, ваанейшие георе-ческие положения Алама Смита, Да.Кейнса, Яна Тинбергена, А.Гоф-эра, В.Леонтьева, а также Г.Аганбегяна, Л.Абалкина, В.Анчешкина, Нага лина и др.
В процессе написания работы автор ипиралоя на анализ социально-шомических проблем стран "третьего мира", оодеркащийоя в грудах іреасяна Р.Н., АрабдЕана А.З., Вавилова В., Волкова М.Я., Бессоно-С.А., Горнунга М.Б., Динкевича А.И., Иванова П.И., Исаева И.П., рентьева В.Н., Лялина В.А., Стоклицкого С.Л., Смирнова Г.В.,
Филоника A.O., Фридмана Л.А., Черникова И.Ф., Швнркова D.M., Шилов-цева СИ., Эльянова А.Я., Яакина В.А. и др.
Диссертант критически изучал и использовал работы зарубекных и отечественных (сирийских) экономистов и государственных деяіелей Аль-Ахрас Абдуль Малика, Самира Абду, Хайлана Резкалла, Аль-Хамаы Мунира, Аль-Ибрагима Абдуль Хамида и др.
Авгор при написании диссергации анализировал материалы Паріии арабского социалистического возрождения (ПАСВ), материалы коммунистических и рабочих партий арабских стран. В качестве информационно! базы исследования использованы материалы Центрального статистичеокої бюро (ЦСБ) САР (статистический екегодник САР за 1970 - 1990 гг., материалы Министерства планирования и экономики, Министерства по социальным вопросам и труду, периодические официальные информационные издания, материалы ФАО и других мзкдународных организаций.
В то же время в процессе написания работы диссертант сголкнул-ся со многими трудностями, связанными с неудовлетворительной постановкой статистического учета в Сирии. Он не отражает важные аспекты экономического развития страны. Многие данные отсутствуют, а имеющаяся информация часто несопоставима ввиду использования текущих цен. Это затрудняло, а в отдельных случаях сделало невозможным проведение конкретных расчетов.
Практическая значимость и ценность диссертационной работы состоит в том, что отдельные положения, выводы, рекомендации можно использовать при решении на современном этапе экономических, социальных, территориальных и экологических проблем в "Высшем совете ПЛЕ нирования САР", в Министерстве экономики и промышленности и других и нисгеротвах и ведомствах, в создании и совершенствовании механизма структурной политики САР. Поскольку имеется много общего в социальнс экономическом развитии стран "третьего мира", выводы, содержащиеся
в работе, могзт быть полезны для драгих развивающихся стран. Пред-
ставляегся также возмоинш использование выводов, фактического материала в системе экономического образования.
Объем и структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, спиока использованной литературы и прилоке-ния. Диссертация изложена на 163 страницах машинописного текста, содераит 18 таблиц, 3 графика. Имеются 29 приложений. Список использованной литературы состоит из 134 наименований.