Введение к работе
Актуальность темы диссертации определяется необходимостью осуществления глубоких структурных преобразований в промышленности регионов,изыскания источников финансирования для их реализации.
Актуальность темы обуславливается и тем, что в "Основных положениях региональной политики в Российской Федерации", одобренных Правительством РФ и утвержденных Президентом РФ, определены важнейшие пункты региональной политики, включающие "... оценку финансовых и других ресурсных возможностей регионов, выявление путей и средств активизации собственного потенциала регионов для решения важнейших социально-экономических проблем их развития".
Уровень, достигнутый экономикой России при переходе к рынку, характеризуется недостаточным общим развитием рыночных отношений, макро- и микроэкономической несбалансированностью, высокой степенью монополизации,многочисленными препятствиями на пути становления института частной собственности и развития отраслей, отвечающих требованиям воспроизводственной структуры рыночной, экономики.
Зарубежный опыт реформирования экономики подтверждает необходимость активного участия государства в ее реструктуризации.
Для решения первоочередных задач структурной перестройки необходимо активное привлечение реального капитала, одним из держателей которого в настоящее время является банковский сектор. В странах с развитой рыночной экономикой банковской системе отводится значительная роль поскольку она призвана обеспечивать гибкое и эффективное перераспределение ресурсов в денежной форме между различными сферами экономики. В частности, эффективность инвестиционного процесса в общеэкономических масштабах напрямую зависит от способности банковской системы направлять денежные средства в те сферы экономики, которые в состоянии обеспечить оптимальное их использование.
В зарубежной экономической литературе вопросам эффективного функционирования банковской системы и выбора оптимальной стратегии ее развития в условиях рыночных отношений отводится значительное место. В трудах таких авторов как Е.Бантенспергер, Р.Еарро, У. Грош, Э.Доллан, И.Клейн, К.Кэмпбелл, Р.Рихтер,
С.Фишер, М.Фридыен, А.Шварц и др. широко рассматриваются общие вопросы монетаристской теории, проблемы функционирования банковской системы на макро- и микроуровнях и ее взаимодействие с другими сектсрамп экономики.
В отеч-.-л венной литературе банковский сектор привлек внимание экономисте; и финансистов со времени начала своего "революционного" преобразования. Банковская система России еще очень молода и, естественно, не лишена недостатков и существенных проблем.
Проблемы и перспективы развития- банковского сектора страны нашли отражение в работах Л.В.Алексеевой, Л.А.Берковича. К.С.Воропаева, С.Е.Егорова, М.В.Зотова, 0.И.Лаврупина, С. К. Медведкова, Р.К.Мехрякова, Я.М.Миркика, В. К.Пятненкова, А. Ю. Симановского, В.М. Усоскина, В.М.Юровицкого и др.
Отдавая должное вышеперечисленным авторам, однако следует отметить, что большинство их работ ориентировано на проблемы макроэкономического характера и, естественно, не содержат достаточной информации о проблемах банковской системы на региональном уровне и ее роли в реструктуризации экономики регионов.
Все это повышает значение углубленного и комплексного исследования, пробпем структурной перестройки промышленности и привлечения финансового капитала.
(Жактом исследования являются взаимоотношения промышленности и банковского сектора в экономике переходного периода на региональном уровне.
Предмет исследования - тенденции и закономерности структурных преобразований экономики и роль банковского сектора в этих процессах.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретико-методических основ структурных преобразований экономики регионов на основе развития и совершенствования банковской системы при переходе от плановой экономики к рыночной.
Исходя из данной целевой установки в диссертационной работе основное внимание было уделено решению следующих задач:
обоснованию необходимости структурных преобразовании как на региональном уровне, так и для государства в целом, а также выявлению приоритетов структурной перестройки;
анализу финансово-кредитных механизмов обеспечения
комплексного социально-экономического развития регионов;
изучению возможностей использования кредитного потенциала банковской системы Российской Федерации в целях решения зэдач структурной перестройки промышленности;
выявлению особенностей кредитования банковским сектором промышленного производства в условиях развитой рыночной экономики (на примере ведущих индустриальных стран);
исследованию возможностей повышения инвестиционной активности хозяйствующих субъектов и участию банковских учреждений в этом процессе:
разработке перспективной модели региональной банковской системы.
Методологической основой исследования являются диалектический метод, системный анализ, теоретические работы в финансово-кредитной сфере, материалы центральных, региональных, местных законодательных и исполнительных органов власти, статистическая информация.
В процессе диссертационного исследования использовались обусловленные конкретными целями и задачами экономические, экономико-математические, статистические, логические и другие методы изучения, обработки и обобщения информации.
Научная новизна работы заключается в следующем:
-
Сформулирована система критериев приоритетности структурной перестройки промышленности, уточнены "точки роста" экономики России и Орловской области.
-
Сформулированы направления совершенствования и развития региональных банковских систем с точки зрения реализации задач структурне;"; перестройки промышленности регионов; применительно к российскому банковскому сектору определены возможные сферы использования зарубежного опыта в области долгосрочного кредитования.
-
Разработаны методические рекомендации по повышению инвестиционной активности хозяйствующих субъектов и участию в этом процессе коммерческих банков.
-
Разработана перспективная модель региональной банковской системы :: ее структура, способная обеспечить кредитное обслуживание промышленного производства области не только в теку-
щем периоде, но и в долгосрочной перспективе.
Практическая значимость работы состоит в тон, что ее основные положения и выводы могут быть использованы в целях совершенствования банковского сектора региона, а также повышения его инвестиционной активности и выделение кредитных ресурсов в приоритетные с точки зрения структурных преобразований сферы и отрасли.
Применение содержащихся в исследовании рекомендаций призвано способствовать уточнению приоритетов структурных преобразований в промышленности региона, устранению диспропорций в инвестиционно}; сфере и развитию существующих кредитных механизмов для обеспечения стабилизации экономики региона, а в дальнейшем и содействию экономическому росту, повышению уровня занятости.
Е работе предложен устав ипотечного банка, соответствующий современным условиям и учитывающий последние нормативно-правовые документів в области ипотечного кредитования.
Методические рекомендации, содержащиеся в диссертационной работе, были одобрены Орловской областной Думой и вошли в постановление от йб июля 19Э6 г. Н 15/113-ОД "О стимулировании создания финансово-промышленных групп".
Основные рекомендації!! по совершенствованию банковской системы области рассмотрены и рекомендованы к применению ГУ ЦБ Р>1> по Орловской и1 і ласти.
Апробация и реализация Результатов исследования. Основные положения, сформулированные в диссертации, обсуждались и были одобрены на международной научной конференции (г. Орел - 1995г.), на научно-практических конференциях Орловского коммерческого института (г.Орел - 1995г. и 1996г.), на пятнадцатом заседании Орловской областной Думы (г.Орел - 1996г.), а также на научных конференциях профессорско-преподавательского состава ОрелГТУ (г.Орел - 1995г. и 1.">Э6г. ).
Исследования в части анализа исторического и зарубежного'опыта построения и функционирования банковских систем, проведенные в работе, легли в основу теоретических курсов "История банковского дела" , "Зарубежные банковские системы", "Деньги, кредит и банки".
Основные идеи, содержащиеся в диссертации, опубликованы в сборниках научных трудов, материалах конференций, статьях. Общее
количество публикаций составляет 6 статей.
Структура и объем диссертации. Структура диссертации определяется логикой исследования и нацелена на последовательное раскрытие сущности совершенствования кредитных механизмов осуществления структурных преобразований в регионе.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений. Общий объем -171 машинописная страница.