Введение к работе
Актуальность темы исследования. Радикальные перемены во всех сферах функционирования российской социально-экономической системы предопределяют необходимость формирования новой парадигмы оценки уровня жизни, ключевым направлением которой является объективизация определения доходов и потребления населения, в том числе сельского, при повышении качества методологической основы их расчетов. В теоретическом аспекте методической основой объективной оценки уровня жизни населения являются социальные стандарты, отражающие уровень удовлетворения совокупности социальных потребностей населения. Однако современная практика пока не располагает необходимым их набором. Разработка методологических направлений в данной области относительно сельского населения практически отсутствует.
Прожиточный минимум, являясь сегодня единственным государственным минимальным социальным стандартом для обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, пенсии по старости, стипендий, пособий и других социальных выплат, ориентирован на стоимость минимальной потребительской корзины утверждаемой сроком на пять лет по основным социально-демографическим группам населения. Разработка потребительской корзины по единой методике и одинаковым социальным нормативам для города и села не учитывает особенностей труда и образа жизни в сельской местности, влияющих на уровень и структуру потребления сельского населения. В связи с этим требуется модернизация методики расчета стоимости потребительской корзины, что повлечет трансформацию содержания и качества последующих социальных стандартов для сельского населения. Вышеизложенное обуславливает актуальность темы настоящего исследования.
Степень изученности проблемы. Изучение уровня жизни российского общества на основе статистических бюджетных обследований домашних хозяйств населения России, начиная со второй половины XIX ве-
ка, получило широкое освещение в трудах отечественных исследователей: В.В Берви-Флеровского, С.Г. Струмилина, А.В Чаянова, земского статистика Ф.А. Щербины. В современных рыночных условиях вопросы систематизации, анализа, использования различных методологических подходов в разработке потребительских бюджетов населения, как социальных стандартов разного уровня, рассматриваются в трудах ученых: Бобкова В.Н., Волгина Н.А., Гулюгиной А.Н., Елисеевой И.И., Ерохиной Р.И., Жеребина В.М., Заславской Т.И., Зубовой Л.Г., В.М., Ковалевской К.В., Ковалевой Н.В., Литвинова В.А., Майера В.Ф, Мудраковой Е.И., Римашевской Н.М., Степановой Т.Н., Стрейко В.Т., Суринова А.Е., Хахулиной Л.А., и др. Различные методологические аспекты основных видов социальных стандартов в сфере труда, уровня жизни, доходов сельского населения, формирования сельских потребительских бюджетов отражены в исследованиях Арутюняна Ф.Г., Богдановского В.А., Бондаренко Л.В., Гешеля В.П., Го-лубева А.Н., Дульзон СВ., Заворотина Е.Ф., Закшевского В.Г., Костяева А.И., Зинченко А.П., Масленниковой Е.Е., Овчинцевой Л.А., Панкова Б.П., Пациорковского В.В., Скальной М.М., Тарасова Н.Г., Тарасова А.Н, Туш-канова М.П., Шумакова Ю.Н., Югая А.М и др.
Однако вопросы изучения специфики объемов и структуры потребления конкретных материальных благ сельским населением, обуславливающих необходимость совершенствования методов расчета стоимости потребительской корзины, а на ее основе разработки прожиточного минимума для. населения сельской местности, как базового социального стандарта, недостаточно освещены в теории и практике, что и предопределило выбор темы настоящего исследования.
Цель исследования - разработка методических подходов и практических рекомендаций по методике расчета потребительской корзины и прожиточного минимума для населения сельской местности.
В соответствии с поставленной целью были решены следующие задачи:
уточнена сущность понятий «социальные стандарты» и «потребительская корзина»;
дана оценка современного уровня и структуры расходов на конечное потребление и доходов сельских домохозяиств;
—определены тенденции и особенности структуры потребления в сельских домохозяйствах, обусловленные спецификой сельскохозяйственного труда, условиями проживания на селе и их образом жизни;
выявлены особенности структуры источников доходов сельских домохозяиств в зависимости от типологических групп по занятости и наличия личных подсобных хозяйств;
выявлены особенности современного уровня и структуры расходов на конечное потребление и доходов сельских домохозяиств в зависимости от типологических групп по занятости и наличия личных подсобных хозяйств;
определен размер проектной потребительской корзины трудоспособного мужчины, занятого сельскохозяйственным трудом и проживающим в доме усадебного типа;
разработаны методические подходы к формированию прожиточного минимума для населения сельской местности;
обоснованы методические подходы к оценке уровня жизни сельского населения по отраслевым социальным стандартам на базе предложенной системы потребительских бюджетов сельских домохозяиств различных социальных групп.
Объект исследования - уровень потребления и доходы сельских домохозяиств Ульяновской области.
Предмет исследования — социально-экономические отношения в сфере формирования потребления и доходов сельского населения.
Теоретической, методологической и информационной основой диссертационного исследования послужили труды российских и зарубежных ученых и практиков по данной проблематике, законодательные и
другие нормативно-правовые документы Российской Федерации, материалы Федеральной службы государственной статистики, данные выборочных обследований домашних хозяйств, авторские наблюдения и результаты социологического опроса сельских домохозяйств Ульяновской области.
В процессе проведения научного исследования были использованы монографический, абстрактно-логический, расчетно-конструктивный, нормативный, факторный анализ, статистико-экономические методы, метод социологического обследования с участием автора.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
уточнены понятия «социальный стандарт» и «потребительская корзина» с позиции системного анализа государственных социально-правовых гарантий и обоснована необходимость формирования потребительской корзины и прожиточного минимума для сельского населения с учетом специфики условий его труда и жизни;
разработаны методические подходы формирования потребительской корзины и прожиточного минимума для населения сельской местности и предложена проектная потребительская корзина трудоспособного мужчины, занятого сельскохозяйственным трудом и проживающего в доме усадебного типа;
разработана система потребительских бюджетов сельских домохозяйств и рекомендации их использования в качестве социальных стандартов для дифференцированной оценки уровня жизни сельского населения по социальным группам.
Практическая значимость исследования состоит в том, что основные научные результаты и практические рекомендации, могут быть использованы при составлении и реализации программ социально-экономического развития сельского хозяйства, органами государственной статистики с целью оценки характеристик и особенностей уровня жизни сельского населения, а также при разработке отраслевой сельской потребительской корзины и сельского прожиточного минимума на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Апробация диссертационного исследования.
Диссертация выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ ГНУ ВНИОПТУСХ и является составной частью задания РАСХН «Разработать теоретические основы социальной политики на селе и повышения уровня жизни сельского населения» (№ ГР 01.2006.085510).
Основные положения диссертации докладывались на научно-практических конференциях: ФГУП «Всероссийского центра уровня жизни» (г.Москва, 2010г.), «Интеграция и дезинтеграция в агропромышленном секторе экономики: традиционный и инновационный подходы» (г.Москва, 2009г.), «Местное самоуправление на селе: опыт, проблемы, решение» (г.Москва, 2009г.), «Развитие ЛПХ: устойчивость, интеграция, стратегия» (г.Москва, 2007г.).
Публикации по теме диссертационного исследования. По результатам исследования опубликовано 11 работ общим объемом 1,9 п.л., в том числе 3 статьи в журналах рекомендованных ВАК.
Структура н объем диссертации. Содержание диссертации определяется общей концепцией исследования, целью и решенными задачами, которые раскрываются во введении, трех главах и заключении. Работа изложена на 155 страницах компьютерного текста, содержит 33 таблицы, 2 схемы, 3 рисунка и списка использованных источников, включающем 182 наименования.