Введение к работе
Актуальность темы. В развитии сельского хозяйства, потребительских стоимостей необходимого и прибавочного продукта принимают участие не только непосгздственные производители подразделений колхозов, совхозов, межхозяй.ствекных предприятий, руководители и специалисты этих хозяйств, но и работники районного звена управления агропромышленным комплексом.
От деятельности руководителей и специалистов, которые віетолня-от функции по управлению и обслуживанию колхозами, совхозами и другим хозяйсгваш и организациями на районном уровне во иногон зависит, насколько увеличивается производство продукции сельского хозяйства, эффективно используются основные производственшз фонда, внедряются прогрессивные методы организации производства, достижения науки, техники и передовой практик/.
В свою очередь на эффективность действий этой категории специалистов влияет много факторов, среди которых важнш являзтся система оплаты их труда.
В условиях введения хозрасчетных: отношений, появления нового разнообразия форы хозяйствования, расширения самостоятельности и повышения ответственности предприятий за достигнутые результаты работы, необходимо обеспечиїь тесную зависимость кевду размерами материального аознаграадения работников всех категорий не только хозяйств, но и управления на районном уровне /труд которых непосредственно связан с производством сельскохозяйственной продукции/ и конечными резу,іьтатами деятельности хозяйств, входящих в сферу их обслуживания.
В настоящее время основой действующего порядка оплаты труда рассматриваемой категории работников является использование показа-геля денежной выручки, наиболее полно отражающего в себе количество произведенной продукции и ее качество. При этом фактически источается стимулирование руководителей и специалистов за экономга >ззличных видов ресурсов, материальных и денежных средств и хозяй-:гвах районов.
Существенный вклад в позитивное реаенио проблемі становления современного материачьного стимулирования тгуда работников сельетю-оаяйственкого производства ьнесли советские учснь*е, Л.А.Гребен-икрея, В.А.Добрынин, А.С.Дерюга, И.С.Зявадски-Т, И.Д.Курчатов, .В.Ліиепич, Н.И.?«гтик, Н.И.ИиякиД, И.іі.Ііолуяіук, З.С.Смдаляеа,
И.Ф.Сгепанєнко.
Однако в их работах іjnpocu совершенствования материального стимулирования руководителей и специалистов районного звена рассматриваются разрознено, что не способствует созданию единой сиО' темы оплаты труда.
В настоящее время на сельскохозяйственных предприятиях широко используются противозатратные способы материального стимулирования, обеспечивающие высокую заинтересованность человека в повышении эффективности хозяйствования. И хотя труженики сферы материального производства, непосредственно занятые в сельском хозяйстве, руководители и специалисты колхозов и совхозов, организаторы агропромышленного производства на уровне района, работают в одном направлении, следуя единим задачам и целям, однако общность интересов различных групп отсутствует.
В этом существенный недостаток действующей системы оплаты труда.
Перечисленные причини и побудили нас заняться разработкой методических вопросов, чтобы трудовой вклад руководящих работников и специалистов районного звена оценивался по достоинству. Подготовка и реализация практических решений была направлена на обеспечение тесной связи оплаты труда с показателями эффективности хозяйствования, ориентируя материальное стимулирование в колхозах, совхозах, агропромышленных формированиях на единый конечный резуль -таг.
Цель и задачи исследования. Цель заключается в разработке предложений по совершенствованию основной оплаты труда и премирования работников районного управленческого звена в направлении усиления их материальной заинтересованности в повышении эффективности сельскохозяйственного производства.
Поставленной целью определены следующие основные задачи:
-изучение особенностей управленческого труда, его оценки к оплаты;
-проведение анализа действующей системы материального стимулирования работников районных агропромышленных формирований с вь'"В-леинем связи заработков с конечными результатами труда; обоснование целесообразности использования валового дохода в качестве гласного обобщающего показателя эффективной деятельности пред-t приятия ггропромьотнных формирований и критерия оценки труда ру-
ководителей и специалистов;
-разработка главных положений основной оплати труда работников управления в зависимости от объема полученного валового дохода с учетом зональных особенностей развития производства;
-разработка предложили по совершенствовании действенности порядка премирования руководителей и специалистов для более тесного сочетания материального стимула с эффективностью хозяйствования обслуживаемых ими предприятий.
Объектом исследования выбраны Апостоловское,Кировское,Тараца-нское.Чудновское районные объединения Днепропетровской,Крымской, Киевской и Житомирской областей соответственно. Кроме того, для сравнимости показателей хозяйствования использовались материалы других районных агропромышленных формировании республики.
Методика исследования. Теоретической и методической базой исследований явились труды классиков марксизма-ленинизма,решения партийных съездов и пленумов, постановления ЦК IfflCC и Совета Министров СССР, а также работы ученых экономистов, где затрагиваются поднятые наш вопросы. Использовались иетодьпабстрактно-логическии, монографический,расчетно-конструктивный.статистико-эконошческий, постановка в четырех административных районах,Апостоловском, Кировском, Таращанском, Чудновском, различных лриродно-эконошческих зон экономического эксперимента.
Информационным фундаментом послужили данные статистических сборников, годовых отчетов хозяйств, районных объединений и комитетов,первичный .учет,справочные материалы,литературные источники,архивные материалы Украинского НИИ экономики агропромышленного производства им.А.Г.Шлихтера.
Научная новизна работы.Разработан порядок оплати труда основанный на использовании показателя валового дохода, при определении которого в наиболее полной мере учитывается количество и качество продукции, расходование на ее производство материально-денежных средств, обеспечивающего тесную связь интересов работников управления с эффективностью деятельности обслуживаемых икп предприятий.
Разработана методика определения должностям оклл/юв в зональном аспекте,зависящая от сумми полученного пчл'вего дохчдп р хо-
зяйствах районних формирований, и увязки основной оплаты труда с конечными результатами; порядок премирования опирающиеся на использование валового дохода- с учетом рентабельности, зональных и отраслевых особенностей производства, сориентированный на выполнение и перевшолненче наиболее высоких плановых заданий текущего года; оценки индивидуального труда специалистов с использованием КГУ.
На защиту выносятся:
-предложение о целесообразности использования показателя валового дохода в качестве критерия оценки труда руководителей и специалистов районного звена;
-предложения по определении месячных должностных окладов руководителей и специалистов в зависимости от валового дохода;
-методика осуществления увязки размера должностных окладов работников управления с конечными результатами производства текущего года, выражаемыми валовым доходом;
-предложения во совершенствованию порядка премирования персонала районных служб, когда оценка'труда зависит от валового дохода с учетом рентабельности производства;
-оценка индивидуального труда руководителей и специалистов.
Практическая значимость работы заключается в том, что предлагаемая система материального стимулирования позволяет усилить за-, интересованность управленческих кадров в повышении эффективности деятельности предприятий и организаций районных формирований.Интересы руководителей и специалистов колхозов,совхозов и районных служб тесно увязываются с интересами работников непосредственно занятых в производстве материальных ценностей.А усилия нацеливаются на достижение единых конечных результатов, что в итоге обеспечивает увеличение производства сельскохозяйственной продукцииулучшение ее качества,экономнсе расходование материально-денекных средств.
Апробация и реализация результатов исследования. Практические предложения по организации оплаты труда работников управления в зависимости от валового дохода хозяйств, разработанные диссертанткой, приняты к внедрению в Алостоловском, Кировском,Таращанском, Чудновском районах Днепропетровской.Крымской,Киевской и Житомирской областей соответственно.
Основные положения диссертации обсуждались на республиканской
научно-практической конференции "Повышенно роли молодых ученых и специалистов в совершенствовании экономического механизма хозяйствования" /Одесса, 1988?./, республиканской научно-технической конференции "Агроэкологшеская обстановка на сельскохозяйственных угодьях и пути снижения их загрязнения токсичными веществами/Черкассы, 1989г./ и включены в методические рекомендации в помощь лектору по библиотечке "Основные принципы экономической работы в АПК" /общество "Знание" Украинской ССР.Киев,1989г./.
Структура и объем работы. Диссертация,состоящая из введения,четырех глав,выводов и предложений, списка использованной литературы, изложена на 152 страницах машинописного текста,содержит 23 таблицы.