Введение к работе
Актуачьность проблемы. Радикальная еконошчзская реформа бы-двигавт необходимость создания систем управления, ориентированных на Еысокую эффективность производства, решение социальных п экологических задач. Данные цели могут быть достигнуты На основе применения экономических методов управления прсизводствэннымл спстема-мя, оОзспечішая системную коордшіации участников производства п создавая действенные стимулы труда. Учитывал отраслевую специфику злектроэпзргетикл, ее стратегическое значение, необходимость согласованной работы энергетических систем в состава Единой энергетической системы страны, решение проблей по разработке ц развитии экономических методов управления приобретает особую актуальность.
С позиций системного подхода, используемого во эсзк эноргозкс— комических исследованиях, электроэнергетический система (ЭЭС) рассматриваются как большие елояпно проазшдстпекнце системы, состоящие из отдельных производств иных подсистем я звеньев, связанных меаду собой технологическим единством процессе!) гроаззодсгва, рас-пределешш ц потребления энергии, Такой подход позволяет обеомчять комплексное рассмотрение явленій pa рсєй их слоякза взаимосвязи, tto всем уровням и структурам управления. Входящие в состав энергетической системы отдельные энзрголредпркятпя и подразделения в свою очередь такяе являются слогкнма развивающимися провззодетвеяными системами, на эффективность которых оказывает влалпяв. большое число разнообразных взаимосвязанных-внешішх п внутренних факторов,что создает определсшшо объективные трудности в разработка й реализация экономических методов управления. При этом в различных производственных системах задача управления в энергетике могут быть ре-
шзніі на основе использования различных организационных методов и моделей, что требует комплексного, сквозного подхода к их решению.
Различными аспектами вюй. проблемы, включая создание принципов системного подхода в энергоэкоиомическдх исследованиях и разработку теории эффективности управления в энергетических система::, занимались и внесли болыюй вклад в её решение многие отечественные и за-рубешше ученые-энергетики: Аврух Л.Я., Багяев ГЛ., Беляев Я.С, Еесчанский А.А., Болотов В.В., Васильев Ю.С., Бааг Л.А., Вайц В.И., Веников В.А., Гук Ю.Б., Гусев В.Н., Денисов В.И., Долгов П.П., Ке-неленко И.В., Ауравлев В.Г., Клюев Ю.Б., Константинов Б.А., Левд-нэр Р.В., Лисочкина Т.В., Макаров Л.А., Ыелентьев Л.А., Некрасов А.С., Новиков А.В., Ноаоиилои В.В., Окороков В.Р., Падалко Л.П., Ыикоьокий А.А., Рудєнко Ю.Н., Саркисов М.А., Стырикович М.А., Чер-нухин А.А., Шипов А.Н., Ііітеіїнгауз Б.0., Щавелев Д.С, Эдельман В.И., Бауор Т. (ФРГ), Клима И. (ЧОФР), Макдональд А. (США), Хефале В.(ФРГ) ц другие.
Ориентация экономической реформи на рыночные отношения выдвигает на первый план разработку эксноьичеоких методов управлеїшя, выбора системы регуляторов и моделей анализа экономических отношений внутри сложннх производственных систем, способных адаптироваться к показателям и критериям рыночного хозяйственного механизма (ценам, прибили, налогам И др.). Особую е&ыюсгь приобретает исследования по разработке оистемк сквозного механизма хозяйствования по уровням управления (бригада - район, цех - предприятие - объединение), обеспечивающего достижение основних целей развития и функционирования знергообъединеная. При этом следует отметить, что если по таким производственным системам, как электрические станции и энергообъедине-кая выполнен значительный объем энергоэкономических лсследований, то по предприятиям электрических сетей в настоящее время пока еще
недостаточно исследованы направления совершенствования системі уп-1-равления и повышения эффективности ремонтно-эксплуатацаогаюго обслуживания. На долю этих прснзвсдогвенннх систем приходится около 40 % основних производственных фоидоз, обслухдваином которых занято более 42 % от численности арошшлэнно-производствеикого персонала отрасли. Они являются крупным! гзрриторпально-произБодагвеннпм комплексами, занимающими значительную часть территории СССР. Сказанное определяет необходимость усилить внимание к разработке и ссБлт.-кечствовшгаю экономических методов управления в электрических сетях л ил подразделениях.
Наряду с использованием технологических резервов повьтания эффективности развития и Зунмшснироваяия энергетических систем, в современных условиях в число приоритетных отходят социально-экономические и человеческие фактори управлення, етралавдін требования экономичности, безопасности и надежности энерг'>?НРбчония. В зтпх целях о позиппіі комплексного подхода дол-ян с'ыгь пострсчіпі системі организации и стимулирования тр.'дл, направленные на совершенслт.ова-ние обслуживания знергооборудовакия и улучиеиио окепо'дшх показателей хозяйственной деятельности структурних подразделен'.'.;! и предприятия в целом.
Tewa диссертация соответствует нау'но-техглчеехоЛ программе
ГКНТ СССР Ц О.ОІ.ОЗ "Осуц'^ткчіь далькейке развитие
Единой электроэнергетической системи (ЕЭЗС) ОС'і'Р ч це.ті-п погашения ее эффективности,надежности работы и снянегм потерь электроэнергии в электрических сетях".
Цель исследования состоит ? раагитня, обобщении теоретических положений и разработке методов управления в соответствии с конечіш-ма целями развитая л г{унглчо:шроьа:г:!я слсгішх псоязеодстеє'п-!кх систем (і!а примере энергосистем и входящих в их состав энергспредприя-
тий), включая:
анализ, обобщение к развитие комплекса экономических методов управления в энергетических системах, принципов построения внутрисистемных экономических отношений!
разработку экономических методов управления безопасностью и надежностью электроснабжения на сснове системного подхода к экономической оценке и оптимизации уроЕіи надежности!
анализ и разработку катодов управления надежностью в условиях эксплуатации систем передачи и распределения энергии;
разработку ызтодов организации я стимулирования труда, практическое использование которых повышает качеогво обслуниванпя электрических сетей и сникает потеря на передачу электроэнергии;
разработку форм и моделей внутрисистемного хозяйственного расчета по сквозному принципу, дифференцированного по уровням управления (бригада - цех, раііон - предприятие - объединение) и ориентированного на достиаенив основных целей управления;
разработку и практическое использование ноеых форм внутрисистемных экономических отношений)
разработку спогемы оценки эффективности хозяйствования предприятий электрических озтеіі, позволяющей учитывать вклад отдельных коллективов в конечные результаты предприятия и энергосистемы; использование апогеи: данных показателей для оптимизации организационно-экономического уровня и опрзделания резервов повышения эф^ек-тивности управления.
Методологии исследования основывается на принципах системного анализа, сущность которого состоит в учете сложных взаимосвязей производственных систем энергетики в динамике, теоретических разработках в области управления и экономической эффект зности систем энергетики, теории надзхнести, анализе и использовании большего
объема материалов и статистических данных по энергосистемам и энер-гопредлраятиям. Разрабогашше в д/.ссергащш метода базируются на полокениях теории вероятностей я математической статистики, множественного корреляционного и регрессионного оиалпза, нелинейного и динамического программирования. Оптимизационные и имигационно-моделн-рующие расчеты выполнены на ЭШ EC-I050 и персональних ЭВМ» для чего разработано соответствующее программное обеспечение.
Объектом исследования являются энергетические системы и входящие в их состав предприятия электрических сетей, а также системы энергоснабжешш промышленных предприятий. Предметом исследования являются методы управления предприятиями и их структурными подразделениями.
Научная новизна работы замотается в развитии теория и методов управления сложными производственным.-! системами применительно к эиергообьединениям, предорпяггіил электрических сетей и спотемам электроснабжения промышленных предприятий}
сформулирована спотема социально-экономических методов управление, обеспечивающая реализацию основных целей разздття зиерго-обьедішениіі и эноргопредпрклтий; предложена концепция сквозного построения хозрасчетных отношений по уровням управления, система мер по совершенствованию экономических отиспзкий внутри знерго"бгедшш-ния, а также мевду энергопредлрядтшши А потребителями;
разработаны методы экономической оценки урозня надежности и качества электроснабжения с использованием принципов системного подхода и на этой основе разработаны методы оптимизации надежности электроснабжения и определения нормативов надежности по узлам нагрузки; разработана система мер по управлений надежностью на всех стадиях развития и эксплуатации электрических сетей;
впервые разработана система показателей оценки эффективности
хозяйствования предприятий слектричесішх сетей на основе функцію-'
налышх зависимостей экономических показателей с урознем надежности электроснабжения; предложен ызтод оптимизации организационно-экономического уроеня я определения резервов повышения ьф^ектшшости управления предприятий з'лактрн'чеоклх сетей;
впервые разработаны методы организации и стимулирования труда е электрических сетях на основа пршщішов бригадного хозрасчета, оптимизации зон обслудизания, материального стимулирования оззопаснсс-гп и надежности электроснабжения; сформулированы, особенности, принципу и наяравленил развития Орлгадного хозрасчета знерголредприягдй" на основе шлплексного динамического анализа результатов хозяйственной деятельности;
впервые реализован принцип многовариантности при пооїроенші внутрисистемного хозяйственного механизма, разработали варианты моделей, хозрасчета в зависимости от целей и задач управления, степени экономической самостоятельности знергопредпркяпш, ориентированные на обеспеченно нормативных требований надежности;
разработаны методики образования п. распределения фондов накопления и потребления онэргопредлриятиИ, формирования внутрешіях расчетных тарифов, метода нормативного планирования ремо.чтно-эксплуата-цисннь'х затрат в электрических сетях по сквозному принципу, практическая реализация которых обеспечивает комплексный подход к организации хозрасчетных отношений на всех уровнях управления (бригада -цех, район - предприятие - объединении);
впервые раэраоогшш модели хозяйственного управления энерго-преддрнятикми внутри онергооо'ьедішення на основе нових форм экономических отношений, сбасаечиваащих согласование принципов внутрисистемного хозяйственного механизма с внешними ршочнымн отношениями.
Практическая значимость и внедрение. Развиваемые в рабою теоретические положения доведень до рчсочих методик и апробированы на в
опито работы действующие энергопредпршшШ. Экономический эфрект, подтвержденный акташ внедрения, составил около 2,4 или.руб. Результати работа нашли охранение при реализация плана мероприятий по оказанию помощи Костромской энергосистеме но внедрению бригадного метода организации труда но решению Коллегия Минэнерго СССР и президиума ЦК профсоюза С« 39 от 16.07.79), при реализации еводно-координацион-ных планов Госкомтруда РСФЗР (1901-8 гг., 2SG6—SO гг.) и координационных планов ваше&шіх НІІР вузор. СССР по экономике в 12-3 пятилетке. По теме диссертация под научал руководством автора я в качестве ответственного исполнителе гупо.'пзтю 19 работ по хозяйственным договорам с научне-леследовагельоюкд, проектними организациями, промилле игшми предприятиями и энергосистема''.» №и;:энзргс СССР.
Теоретические и практіпесісие исследования автора используются
В учейНОМ Процессе ВУЗОВ И В СИСТЄК.: ПОЬіЖІМІ ГДЗЛЯ'і'ГН'.ЇЇЦШ! ХОЗЯІІСТ-
веншх руководителе.'!, з такне otc'^nntu в ony*l,rs;;o2umcu учебном пособии "Вопроси теории h иракіккл бригадного хозрасчета (на примере энергетики)".
На защиту выносятся;
анализ существуїтаих экоиоютеслус кегодсв уиреленяч з; энергетических системах, электрических езтях и !»г*:ігаилов построена внутрисистемных экономических сіношеакії;
слстеїла экономических методов упраглс-іг:?, ориентированная на достижение глобальной цел! развития и йуняирспкровашш энергетических объединений и предприятий (Надежнссіи онергоснаб:хе:;ия) и основанная на концепции сквозных эконсмичосглх отношений по уровням управления;
направления развития ьиутрШ'Пэизводственного хозрасчета р энергообьедичениях, электрических сетях в условиях $ор:."іговашіл pu-ночиоіі экономики;
когіплексігай подход к организашш внутрлепстзьиого хозрасчета
я модели внутрисистемного хсг.расчэта, ориентированные на обеопече- ~ нив норматшзного уровня наденностп электроснабжения;
метода организации и. стимулирования труда, совершенствования обслуживания электрически сетей; принципы и направления развития бригадного хозрасчета внутри энергспредприятай, основанные на динамическом анализе результатов хозяйственной деятельности;
нормативный метод планирования редантно-оксплуатациошшх затрат в электрических сетях по сквозноцу принципу;
систеї.іа показателей- оценісі эффективности хозяйствования предприятий, районов и бригад в электрических сетях, сснованнаї на іунк-циональних зависимостях организгздюцно-гконодаческого уровня производства с уровнем наде.аюсги электроснабжения;
система оценки и сщшлизацци организационно-зконоь'лческого уровня и определения резервов повышения эффективности управления в электрических сетях;
анализ влияния срганизащошю-эконскическлх факторов на надежность электроснабжения и система мер по управлешш надашосгыо в условиях функциснировшшя электрических сетей;
метода экономической оценки уровня надежности знергоснабже-шія;
метод оптимизации надежности электроснабжения ц определения нормативов надежности по узлам нагрузки для управления развитием электрических сетей;
принцип многовариантности при организации внугрисистег.зшх экономических отношеїіий (шзду энергопредлриягинш и их структурными подразделениями);
модели управления анергоіїрздоршгішші внутри анергообъедпне-iiiiji на основе новых форм экономических отношений, с .есцечивашшх согласс.?ші!іе принципов внутрнаистзг.аюго хопяіїсівеш'сго механизма с іініі!Иіш.щ элементами рыночных отношении.
Апробация работы. Теоретические и практические результата ко-" следования были долояены и одобрены нз следунцих конференциях, совещаниях и семинарах в СССР:
- ВИТО "Электроснабжение ироьяредпркятнй и повышение эффективноетп
использования электроэнергии" в г.Ленинграде, 1977 г.;
-. 17 ВНТС ло качеству электроэнергии в г.Киеве, 1973 г.;
ЗНТК "Пути повышения эффективности использования топлива, электрической и тепловой энергии на предприятиях ЦБІЇ" в г.Краснокамске, 1978 г.;
ШТК "Вопросы усовершенствования технико-экономаческих расчетов в энергетике" в г. Ленинграде, 1987 г.;
БНЇК "Социально-экономические проблемі НІЛ" з г.Ульяновске,1985г., I98B г.; "Организация я управление производствен в услсБиях радикальной хозяйственной реформі" в г.Ульяновске, 1963 г., 1989 г., 1990 г.5
ВНТС "Опыт применения бригадного подряда па предприятиях проммш-леигости" в г.Москве, 1988 г.;
ВНПК "ЗКСНОМачебКИе ПробЛвИК ОЙПОВДЭКЙЛ ОСНОВНИХ фО!>Д02 В ГОЛЛІШ-
но-энергетическс;л ксиллчкое" в г.Москве, 1909 г.;
- ВНПК "Теория и практика применения зконс.мачеспіх с.зтодоз хозяйст
вования в прсмииленности" В г.С/дало, 1990 Г. і
- ВНПК "Проблемы энергоснабжения а э^сктпвиозть эшю;.якп региона"
в г.Ленинграде* I9S0 г,, а также ка нчу-нп-гзхнических конферен
циях и семинарах Ивановского энергетического института им.В.И.Лени
на, Ивановского химике—техислогичзского института, Ленинградского
государственного технического упиззрег.татз;
за рубежом:
- Международная конференция "Соцаально-зксноиические и экологичес
кие аспекты развитии интегрированных систем энергетики" в ЧСЗР,
г.Прага, І9Є8 г.;
Международная конференция "Безопаснооть и надежность энергетических систем" в БР, г.Шопрон, 1990 г.;
Сешнарн в Лодзиноком университете в IIP, г.Лодзь в 1987 г. и в Чешском высшем техническом училище (ЧВТУ) в ЧСФР, г.Прага,1989г.} е Университетах гг.Геттиигена и Мангейыа, ФРГ, 1990 г.
Дубликашш. Основное оодарнаниа и результати выполненного исследования опубликованы в 44 печатных работах, в том числе в 4 монографиях и 19 отчетах по научно-исследовательской padora. Все-го 58,35п,л., в том числе ка доли сопокателя приходится 25,4 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введенім, 6 глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Общий объем работы 418 страниц, в том числа 34 рисунка, 46 таблиц, 50 страниц приложений.
КРАТКОЕ СОДЗРІ'АКИЕ РАБОТЫ
Введение. Обосновывается актуальность исследований и разработок по развитию и совершенствованию экономических методов управления в таких сложных производственных системах как энергетические объединения и вхсдя'дне в их состав энергслредлриягия. Процесс раз-витіш рыночных экономических отношений требует разработки ооответ-ствувднх экономических методов управления, системы регуляторов и моделей экономических отношений внутри сложных производственных систем, совместимых с показателями и критериям! рыночного хозяйственного механизма. Раскрываются цели, задачи л научная новизна проведенных исследовании, а такие результаты апробации и внедрения раз-расоток в практику деятельности энергетических объединений и энергопредприятии.