Введение к работе
Актуальнооть_исследования. Перемены в экономике и социальной сфере не могут быть достигнуты без кардинальной перестройки всего механизма хозяйствования. В этих условиях разрабатывается новые пути преобразования хозяйственного механизма, важнейшей составляющей которого является система оплаты труда и материального стимулирования. От того, как образуется фонд вознаграждения за труд всего коллектива, его отдельных бригад, звеньев, ках устанавливаются премии к поощрения, во многом зависит отношение к труду, интерес к достижению высоких результатов.
Одним из центральных звеньев системы современного стимулирования труда является применение эффективных форм и систем оплаты труда, "которые обеспечивали бы атрогув ее зависимость от конечных результатов хозяйственной деятельности и способствовали устранению любых проявлений уравнительности... . Значительный вклад в разработку проблем стимулирования труда в социалист -ческом обществе внесли Л.Абалкин, П.Бунич, Т.Заславская, И.Луки-нов, В.Черковец и др. Разработке теории оплаты труда в сельском хозяйстве посвящены работы Н.Лозовского, Н.Нижнего, М. Туаканова, Й.Югая, Д.Ванина, В.Корочкина, Т.Кацвбы и др. Большой вклад в решение проблемы создания равных условий хозяйствования и рационального использования доходов колхозов внесли А.Емельянов, Г.Кулик. Б.Пасхавер, В.Тихонов и др.
Между тем такие вопросы, как сущность категории "вознаграждение за труд" и принципы ее формирования, периодизация этапов і подходах ц стимулирование труда в колхозах, количественная оценка факторов, влияющих на величину доходов в низкорентабельных > убыточных хозяйствах, перспективы их развития в условиях отмены надбавок к закупочным ценам на продукцию низкорентабельных и убыточных хозяйств, исследованы недостаточно.
Цель_исследования. Руководствуясь общими принципами совершенствования распределительных отношений на предприятиях на современном этапе, мы поставили перед собой цель разработать предложения по совершенствованию механизма увязки размеров фонда вознаграждения за труд в колхозах о конечными результатами их хозяйст-
Катериалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 15-16 маота 1989 г. «.: Политиздат, 1989. С.І27.
венной деятельности, и превде всего в убыточных колхозах или с низким уровнем рентабельности.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
определены теоретико-методологические основы формирования фонда вознаграждения за труд как важнейшего элемента хозяйственного механизма;
уточнена периодизация этапов в подходах к формировании фонда вознаграждения за труд в колхозах;
проанализированы используемые в кол/изной практике и предлагаемые в литературе механизмы увязки величины фонда вознаграждения за труд с конечными результатами хозяйственной деятельности колхозов и сделан вывод о том, что наиболее успешно данная увязка может быть осуществлена при использовании величины хозрасчетного дохода для отражения эффективности производства;
на материалах колхозов Харьковской области изучены тенденции изменения тесноты связи величины оплаты труда с уровнем его производительности и выявлено нарастание уравнительности;
разработана методиха разграничения совокупности факторов, обусловливающих убыточность сельскохозяйственных предприятий, на объективные, не зависящие от деятельности трудовых коллективов, и субъективные, связанные с уровнем хозяйствования;
на основе анализа экономики низкорентабельных и убыточных хозяйств области дана количественная оценка меры влияния указанных факторов на уровень доходов этих хозяйств;
сделан вывод о целесообразности выплаты надбавок к ценам только тем низкорентабельным и убыточным хозяйствам, которые ведут производство в объективно худших условиях;
обоснована целесообразность и необходимость увеличения уровня оплаты труда в колхозах, обеспечивающих высокую эффективность использования производственного потенциала, и сделан вывод о том, что темпы повышения оплаты должны быть ниже темпов роста производительности труда;
обоснована целесообразность формирования величины, отчислений валового дохода в фонд вознаграждения за труд на принципах хозрасчетного дохода при гарантированное» оплаты труда на уровне не ниже тарифного фонда;
сделан вывод о нежелательности (в процессе упорядочения
оплаты труда) снижения уровня оплаты в хозяйствах, использующих ресурсы с низкой эффективностью. В таких хозяйствах необходимо резко снизить затраты труда на основе рационального использования трудовых ресурсов, ликвидации приписок и т.д.
Объект исследования. Исследования проводились на материалах колхозов ХарьковскоЯ области, с привлечением ряда данных по другим областям Украины.
Методология и методика_исследования. Методологической осно
вой исследования послужили труды классиков марксизма-ленинизма,
решения съездов народных депутатов, партийных съездов и Пленумов
ЦК КПСС, постановления и законы Верховного Совета СССР по вопро
сам аграрной политики и коренной перестройки экономического меха
низма хозяйствования. Использованы также научные труды экономис
тов-аграрников. с
В процессе исследований применялись различные методы экономического анализа: статистических группировок, индексный, сравнений, монографический, структурного анализа, корреляционно-регрессионный с использованием ЭВМ.
Научной новизной обладают следующие результаты исследования, выносимые на защиту:
теоретико-методологические основы формирования фонда вознаграждения за труд в колхозах;
уточненная периодизация этапов в подходах к формированию фонда оплаты труда;
методика, позволяющая о достаточной полнотой разграничить всю совокупность факторов, обусловливающих уровень рентабельности, в частности влияние специализации хозяйств и различий в уровне плодородия земель;
принципы формирования фонда вознаграждения за труд в колхозах, обоснование целесообразности увеличения уровня оплаты труда в хозяйствах, ведущих производство с высокой эффективностью использования производственного потенциала (темпы повышения уровня оплаты должны быть ниже темпов росга производительности труда).
Лракгическая_значимость исследований. Сформулированы рекомендации о необходимости исчисления совокупной величины фонда вознаграждения за труд, позволяющего в современных условиях объективно определять складывающееся соотновенле темпов повышения эффективности труда (определяемых на основе фактической величины валового дохода в расчете на челоиеко-день) и темпов поБыиеняя его возка-
гравдения. Нарастание уравнительных тенденций в оплате груда служит основанием для вывода о том, что действовавший в прошлом распределительный механизм не создавал должного стимулирования в повышении результативности производства и абсолютно не приемлем в современных условиях. Он должен быть заменен таким механизмом, при котором наряду с той частью фонда вознагравдения за труд, которая формируется в первую очередь в соответствии с затратами труда (в том числе тарифные фонд), все большую роль играли бы выплаты по конечным итогам хозяйственной деятельности, в частности, в зависимости от размера полученного чистого дохода (фонд материального поощрения). Предложенная в работе методика анализа факторов, обусловливающих низкий уровень рентабельности и убыточность производства, позволяет сделать вывод о том, что в большинстве случаев дифференцированные надбавки к закупочным ценам компенсируют недостатки, связанные с несовершенством цен (их низкий уровень на продукцив животноводства) и нерациональным хозяйствованием. Поэтому эти надбавки выполняют в первую очередь не функцию возмещения недополученной части доходов вследствие неблагоприятных природных условий и низкого уровня обеспеченности ресурсами, а роль экономического рычага, способствующего уравнительности в распределении доходов. Следовательно, логичен вывод о нецелесообразности их дальнейшего существования в таком виде.
Апробация и еализация_рез^льтатов_исследований. Основные результаты исследований были доложены на республиканской научно-практической конференции молодых ученых экономистов-аграрников "Повышение эффективности сельскохозяйственного производства в условиях его перевода на интенсивный путь развития" (Житомир, 1985 г.) и на Всесоюзных научно-практических конференциях: "Совершенствование учета и улучшение подготовки специалистов по бухгалтерскому учету" (Харьков, 1986 г.). "Проблемы перехода сельского хозяйства на новые формы хозяйствования" (Львов, 1990 г.), а также на научных конференциях профессорско-преподавательского состава Харьковского СХИ в 1984-1989 гг. Отдельные материалы с использованием предложенной методики использовались планово-экономическим отделом областного управления сельского хозяйства при анализе состояния экономики низкорентабельных и убыточных колхозов области, а также при подготовке предложений по распределению общего фонда надбавок к закупочным ценам по этим хозяйствам ва двенадцатую пятилетку.
Материалы диссертации вошли составной частьп в рекомендации, принятые областным управлением сельского хозяйства.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Изложена на 196 страницах машинописного текста, содержит цэ таблиц и приложений. Список использованной литературы включает 19'+ наименования.