Введение к работе
Актуальность исследования. Из всего многообразия проблем, адач, кризисных ситуаций и тупиковых положений аграрного сек-зра экономики две проблеяы, безусловно, является важнейшими, го проблема разгосударствления и приватизации имущества сов-эзов и образования многоукладного хозяйства и проблема соци-іьного развития аула (села). Многое в этих проблемах общего, югое связано с решением других проблем - собственности, фи-шсов, реформирования земельных отношений, охраны окружающей >еды и т. д. Первая проблема носит политический и социаль-)-экономический характер, а вторая - социальный.. Ясно, что :пешное решение первой обеспечит успехи второй, равно, как и, юборот, положение человека в обществе определяет экономи-іские и иные успехи.
Актуальность темы исследования определяется необходн-стьс приведения в соответствие систем и механизмов управле-я социальной инфраструктурой села, происходящих там реальных циально-экономических и духовных процессов, связанных с на-той в 1935 году перестройкой в бывшем СССР. Реформирование вхозно-кояхозной системы ведения сельского хозяйства, раз-сударствление и приватизация, рождение многообразных форм бственности и хозяйствования, переход на рыночные отношения укладывается в рамки старых управленческих структур. Они ?буст совершенно иного подхода и механизма функционирования.
Итак, актуальность исследования определяется:
іеобходимостьп решения методологических и методических задач
згосударствления и приватизации имущества госхозов;
шнамичностьв процесса восприятия населением идей прива-
іации; .
гриобретаемым опытом приватизации;
:ло.чностьс решения задачи нозой системы хозяйствования, но-: форм хозяйств, новой системы землевладения;
- 2 -- усилением влияния социальных факторов ка развитие всей сельской экономики;
необходимостью рационального управления социально-демографическим и миграционным процессами;
необходимость») нахождения новых путей, форм, структур и механизмов формирования эффективной сельской инфраструктуры в условиях многоукладное^ экономики, многообразия форм собственности, хозяйствования и предпринимательства;
потребностями укрепления материально-технической базы инфраструктуры и ее более эффективного использования в целях решения продовольственных задач и формирования всесторонне развитой личности.
Цели и задачи исследования. Цель исследования заключается в разработке научно-обоснованных подходов решения задачи приватизации, образования новых форм хозяйствования и совершенствования социальной инфраструктуры.
Задачи исследования сводятся к следующему:
выявление тенденций и закономерностей развития сельской экономики и отношения населения к решение социально-экономических задач в период перехода к рыночной экономике;
разработке методики перехода от системы государственных с.-х предприятий к совокупности негосударственных предприятий;
- выявлению особенностей приватизации рядовых совхозов и опытных станций и др.;
оптимизации структуры производства совокупности вновь образуемых с. -х предприятий и их подразделений;
обоснование новых подходов к решение задачи совершенствования и развития социальной инфраструктуры.
Объектом исследований выступает социально-экономические связи, определявшие сущность, ход и значимость приватизации и социального переустройства села.
Предметом исследования являются закономерности формирования новых форм собственности и их влияния на социально-эконо-
- з -мичєское положение населения и инфраструктуру.
Научная новизна работы заключается в следусаем:
отслежена динамика реагирования населения на ход приватизации и вхождения в рынок всех категорий работников совхозов;
разработаны методологические и методические основы формирования новой инфраструктуры АПК;
предложена методика поэтапного (мягкого) перехода кз государственной в коллективную и частную собственность, нз стремления внедрить хозрасчет к системе полной хозяйственной, юридической и финансовой самостоятельности;
подготовлена и апробирована модель сочетания отраслей на оптимизационной основе, позводявяеП учесть ряд новых положений, обусловленных вхождением в рыночную экономику;
разработана модель оптимизации объемов производства и сочетания отраслей группы товаропроизводителей, обраэуюапх ассоциацию (объединение).
Объем исследования складывается из следувцих видов работ: - опроса населения в течение ряда лет по нескольким населенным пунктам;
анализа экономической деятельности 3-х совхозов, групп совхозов отдельных зон и области в целом;
составления и решения нескольких десятков экономико-математических задач с целью поиска оптимальных решений по сочетанию отраслей;
конструктивных проработок внутренних связей ассоциаций и хозяйств с целью поиска размеров, числа,' специализации и другого по малым предприятиям на примере 3 совхозов;
теоретических проработок, связанных с поиском методологии постановки новых задач по преобразованию инфраструктуры села, приватизации государственного имушества и создания сети новых с.-х предприятий;
постановки направленных организационно-экономических экспериментов по приватизации и созданию новой инфраструктуры.
Методика исследований включала ряд традиционных методов приемов. Особо нужно выделить те методы, которые легли в осис ву всей работы и неразрывно связаны с сущностью исследований характером тех процессов, которыми сегодня живет деревня и кс торые стали объектом исследования.
'* Среди традиционных методов назовем статистический, моног графический, абстрактно- логический, экономико-матеиатическог моде :ирования. К методам, которые сравнительно редко примеш ются в экономических исследованиях, отнесены - экспериментах* ный и социологических наблюдений.
Апробация работы. Основные выводы и предложения апрооирс ваны диссертантом на республиканском совещании - дискуссі: "Социальные проблемы села и пути их решения" (1989 г.), г Кустанайских областных чтениях "Проблемы инфраструктурног обеспечения села в условиях рынка" (1990 г.), методологически семинарах Кустанаиского сельхозинститута в 1991 г., дискуссиях на заседании лаборатории проблем села Кустанайског сельскохозяйственного института в 1992 г., изложены в книг "Становление-хозяина села" (6.4 п. л. - соавтор), в двух стать ях в сельскохозяйственных журналах республики Казахстан общи объемом 0,8 п.л., в журнале "Уральские нивы" (1993 г.).
Структура диссертации обусловлена цельіз, задачами и лот кой исследования. Она состоит из введения, трех глав, закличе ния, приложения, списка использованной литературы и источни ков.
Во введении обосновывается актуальность избранной тек исследования, формулируется новизна задачи, объект и предмє исследования, его теоретическая и методическая основа, опреде ляптся новизна и практическая значимость.
В первой главе освещается теоретические аспекты исследс в<1!1ия. Здесь раскрывается содержание проблемы социально-эконс мического переустройства села в период перехода к рыночне .«юномшіо. Показана тесная связь между изменениями отношени
- 5 -населення к собственности, формированием новой системы хозяйствования и становления новой инфраструктуры.
Во второй главе отрахен опыт приватизации ряда совхозов, показаны прогрессивные примеры и вскрыты недостатки проведенных работ. На материалах опросов населения показано его отнесение по ряду злободневных вопросов и задач.
В третьей главе намечены пути решения ряда задач по приватизации, оптимизации производства, совершенствованию социальной инфраструктуры.
Заклсчение содгрхит ряд выводов И предложении, являвяихся итогом всего исследования.