Введение к работе
Актуальность теми исследования.
. Экономическое развитие нашей страны показало, что общественный строй и его хозяйственный мохвньзм стали тормозом динамического развития производительных сил. В условиях нового этапе НТР обострилось противоречие между потребностями интеграции науки и производства, с одной стороны, в традиционными формами организации и управления, с другой. Это привело к тому,, что состояние науки * техники в нашей стране стало катастрофическим.
Выход из кризисного положения - переход к рыночной экономике.
В высокоразвитых странах действует хорошо оглашенные механизмы ры
ночного регулирования. К ним относятся:, право на интеллектуаяьнув
собственность, льготное налогообложение, гибкая амортизационная
полчтикв, методы борьбы со сверхконцентрацией производства и моно
польным владением сбыта, режим стимулирования развития мелких пред-:
приятии для быотрого реагирования на научно-технический прогресс и
нужды рынка и т.д. ,, .
У нас же созданио аналогичных рыночных механизмов происходит слишком медленно. Процесс разгосударствления и приватизации, иду--. ' щиц в науко, кик и в других отраслях национальной экономики,, на сопровождается .ликвидацией монопольных структур, Ученый, творческий научный коллектив как был, так и осталвя третьестепенным званом в. системо управления,-
Поэтому центральным вопросом экономических преобразований является вспрос об освобождении от монопольних хозяйственных структур* о перодаче зкононичэскоЯ власти непосредственным творцам и ..сполни-.
ТЄЛЯМ. ,:; ...
Это, в'свои очередь, требует изменения привычной методологии
централизованного планирования Н'ГН, суть когороіі - в ез жесткой ди
рективно охи, огзутегзип реального экономического регулирования НТО
и ведомственности..'' .-''''
Все ото ограничивает свободу творчества, возможности проведе--ния исечодовани.ї, виходячих за ра«кя «ієстких' формальных структур чНйи, КБ, НПО и др.). Разделение науки тйдомстврн'ными не рего родя а-. ми згдэт к ее деградация. Сохранение единства научного поиска, свобода р рнборз направлении исследований требуют введения науки из-' под опеки лодомстг? к роэдвнйя добровольцах формирований нО ' КООПОря--
- ч -
цик науки и ароиззодотвв Сассоциешііі, технополисы и др.).
Этим новый формам организации науки дойна соответствовать и новея технология планирования НиОКР.' tie' главная особенность соото-«т в том, что начальным пунктом планирования являются'не возможности производства Скак'в планирован»., от достигнутого уровня), п интересы потребителей «общества в целом (квк в. стратегическом планирование). Другими словами, основу системы планирован«я НиОКР в условиях рыночной экономики должно составлять стратегическое планирование, ориентированное на потребности общества » рынка.
Анолвз работ советских ученых-зкокомистов, занимающихся вопросами алонпрования НИОКР (В.Н.Архангельский, М.А,Гусаков, Б..Зайцев, Г.А.лахТяН, А.ньЛансков, М.С.Миитаиров, К.Ф.иузыня, ЮЛЗ.Нковец и др.) показал, что вопросы, касающийся стратегического планирования, , в том числе его связи с тактическим и оперативным планированием применительно к условиям рыночной экономики разработаны крайне недостаточно. Это определило выбор темы диссертационного исследования, его цели в задач».
Объект исследования. Объектом диссертационного ^сследован..я является система планирования НиОКР в новых формах организации науки в условиях рыночной экономики.
Предмет исследования» Лредиетоы исследования являются механизм й процедуры разработки стратегического, тактического и Оперативного планов НкОКР.
Структура работы. Дкосертация состоит из введения, тр?х Глаз «заключения. Во введены» обосновиввотся актуальность тема иос»идо-вания, определяются задачи, тли ..предмет исседован.;я, практическая значчмоог*. и новизна диссиутационпой работы.