Введение к работе
Актуальность темы. Управление внутренним рынком товаров народного потребления на основе командно-административных методов показало свою несостоятельность. Исторический опыт выявил намного оолее высокую эффективность рыночного регулирования потребительской сферой. На реализацию перехода от командно-административных методов управления к рыночному регулированию должна быть нацелена деятельность государственных органов управления.
На практике применялись две альтернативные программы по переходу к рыночным отношениям: классическая (эволюционная) и так называемая "шоковая терапия". Из числа восточноевропейских стран эволюционный путь выбрали Чехо-Словакия и Венгрия. Постепенный переход к рыночным отношениям в этих государствах был выбран, потому что их потребительский рынок был и остается достаточно насыщенным и функционирует в относительно стабильных условиях. Программы типа "шоковой терапия" применялись в Польше и Югославии. Они известны как программы "Бальцеровича" (по имени премьер-министра Польши), "ІЛзрковича" (премьер-министра Югославии).
В отечественной научной литературе широко освещены содержание государственных мер и их воздействие на потребительский рынок. Большой интерес в научных кругах вызвали программы перехода к рыночным отношениям академика ІБаталина С.С, Явлинского Г.А., Практические шага к рынку сделало правительство Россия, под руководством вице-премьера Е.Т.Гайдара. Начальные условия функционирования и ситуация на потребительских рын-
ках Польши, Югославии и членов сообщества независимых гооударств во многом сопоставимы. Это и предопределяет сходство большинства мер правительств Польши, Югославии и России.
"Шоковая терапия" имеет целью достичь стабилизации потребительского рынка - равновесия между спросом и предложением на макроуровне, устранить распад рынка, укротить гиперинфляцию. Однако, опыт показывает, что совокупная реализация всех мер программы приводит лишь к кратковременному равновесию, катастрофическому падению внутреннего производства; монопольное поведение предприятий берет верх, а инфляцию набирает новые обороты. Достигаемое в результате реализации этой программы состояние по существу далеко от реальных рыночных отношений.
Таким образом поиск и анализ отдельных ошибочных и вредных положений в программе "шоковой терапии" наиболее актуальны.
Рынок - это минимизация государственного вмешательства и максимизация свсооды действий на микроуровне. Рынок - это минимизация ограничений на колебания спроса, предложения, цены. "Шоковая терапия" включает в себя ряд мер, грубо противоречи-щих требованиям Закона спроса и предложения, среди них: так называемая либерализация цен, которая в уоловиях монополии государственной собственности превращается в административное регламентирование правил ценообразования; жесткое укрепление курса национальной валюты при ее внутренней конвертируемости; сверхвысокие проценты за кредит и ставки налогов на предприятия, практически ограничивающие рост предложения. Несмотря на это правительства государств - членов Сообщества предусматривают ях применение. Это может усугубить кризисное состояние внутренних потребительских рынков государств Сообщества.
Изложенные»обстоятельства определили выоор и актуальность темы и предмета диссертационного исследования
Цель исследования заключается в определении необходимых я достаточных условий эффективности функционирования потребительского рынка, регионального рынка по четко классифицированным признакам системы критериев для выбора оптимальных мер регулирования рынка и разработке практических рекомендаций по совершенствованию механизмов регулирования внутреннего рынка потребительских товаров - переходу к рыночным отношениям.
Для достижения намеченной цели в ходе исследования решались следующие задачи:
изучались объективные законы, определяющие функционирование потребительского рынка, научная терминология, логика перехода от командно-административных методов управления к рыночному регулированию;
рассматривалась эволюция проблем рынка Армении;
выявлялась роль перехода к рыночному регулированию в дела повышения эффективности функционирования потребительской сферы;
проводилось обобщение практики управления внутренним рынком, степень четкости яспользования в научной литература терминов - условия функционирования рынка, рлгиональность рынка;
найдены преднамеренные "погрешности" в программах перехода к рынку типа "шоковой терапии", составленных с помощью экспертов западных банков (МВФ, ЕЗРР).
Объектом исследования диссертации являются процессы и явления происходящие на внутреннем рынке потребительских товаров Армении во взаимосвязи с рынками других республик бывшего Союза.
Предметом исследования являются вопросы совершенствования механизмов регулирования процессов и явлений происходящих на внутреннем рынке потребительских товаров.
Научная новизна диссертации связана с тем, что впервые определены необходимые и достаточные условия эффективного функционирования рынка, эффективного его регулирования.
Впервые дано определение экономического региона на основе четких научных критериев, разработан комплексный критерий по отбору оптимальной альтернативы системы действий по переходу к рыночному регулированию, разработаны рекомендации по переходу к рыночному регулированию при максимально возможном учете требований Закона спроса и предложения.
Теоретико-методологическую основу диссертационного исследования о оставили диалектический метод анализа, работы классиков экономической науки, толковые словари общенаучной терминологии, научная литература по анализу опыта перехода от командно-административных методов управления к рыночному регулированию.
Кроме основного метода исследования использовались абстрактно-логические, экономико-отатистическае методы и т.д.
Правовой основой, для данного исследования' являются законы Республики Армении "О собственности в Республике Армения", "О приватизации крестьянских хозяйств в Реопубликз Армения", "О приватизации объектов торговли и сферы услуг в Республике Армения", Указы Президента Армении "О налогах, взимаемых о предприятий, организаций и граждан", "О размере
взносов на государственное социальное страхование, минимальных размерах пенсий и заработной платы", договоры об экономическом сотрудничестве о Россией, аналогичные материалы других государств - членов Сообщества, с которыми Армения имеет наиболее интенсивные экономические связи.
информационную базу исследования составили данные государственной статистики, внутриведомственные материалы Министерства торговли республики, публикации отечественных и зарубежных специалистов, методические и инструктивные документы министерств и ведомств, материалы сессий Верховного Сове-га, решений правительств Армении и других членов СНГ, научно-исследовательских институтов республика и других государств членов Сообщества.
Научная обоснованность выводов и предложений обусловлена исходными методическими предпосылками проведения исследования, комплексного применения всей совокупности имеющейся информации и результатов специальных социологических исследований (опросов потребителей и специалистов торговли), проведенных с участием автора в 1990-91 гг.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в разработанной системе конкретных рекомендаций по переходу к более эффективной форма управления внутренним рынком потребительских товаров, ее регулированию, которые предназначены для применения государственника экономическими структурами республики.
Апробация и внедрение результатов работы. Часть методических и практических результатов исследования реализована в процессе работы над диссертацией.
Основные положения диссертации использованы Армянским филиалом ВНИИПРи маркетинга при выполнении плановой научно-исследовательской работы в I99U по 1991 гг. (J4 ГР 01500003264).
Результаты исследования использованы Шнистерством торговли Армении при подготовке предложений по совершенствованию ценообразования на основные продукты питания в 1991 году.
Публикации. Содержание исследования нашло отражение в 2 печатных работах объемом в 1,8 п.л., в 8 ежеквартальных обзорах и в рекомендациях в Совет ІЬнистров Армении объемом в 9,0 п.л.
Структура диссертации обусловлена целью и задачами исследования. Сна состоит из введения, трех глав и заключения, списка использованной литературы и приложений.