Введение к работе
Актуальность проблемы. Одна из главных задач сельского хозяй-втва - решение продовольственной проблемы и .увеличение производства сельскохозяйственного сырья на основе более полного использования производственного потенциала сельской местности. Важным резервом для указанной задачи является широкое развитие сельских промышленных предприятий, не требующих значительных вложений.
Сочетание сельской промышленной деятельности с сельскохозяйственным производством дает возможность повысить доходы крестьян, рационально использовать трудовые и сырьевые ресурсы, сократить потери сельскохозяйственной продукции и утилизировать отходы. Вот почему развитие промышленности в сельской местности является важны?.! направлением повышения эффективности использования производственного потенциала. В Китае значительные средства от сельской промышленной деятельности вкладываются в развитие сельского хозяйства и на решение социальных проблем села.
Сельские промышленные предприятия выделяют на финансирование сельского хозяйства в 3 раза больше средств, чем государство. Это обеспечило быстрые темпы прироста валовой продукции сельского хозяйства. За десять лет они составили в среднем за год 6,5$. Это позволило решить основную проблему Китая - обеспечить продовольствием более чем миллиардное население. Уровень потребления продуктов питания увеличился более чем в 2 раза. Продукция агропромышленных производств позволила наситить рынок товарами народного потребления. Сейчас сельская промышленность дает пятую часть валовой продукции промышленности Китая, в том числе около одной трети производимой в стране одезды, обуви, бумага; пятую часть текстильных изделии, более половины строительных, материалов и 80$ сельскохозяйственных калин и инвентаря. Сельская промышленная деятельность позволила занять свободную часть населения в деревне, свести к минимуму миграцию жителей в города. Более чем вдвое снизился уроаень безработицы. Ноше рабочие места, созданные на селе, оказались в 5-3 раз дешевле чем в городе. Иностранные эксперты назвали СШ "тайной" бкояомического развития деревни Китая, "образцом" экономического развития деревни. На необходимость создания в сельской-местности кустарных, ремесленных ж промышленных предприятий в прошлом веко обратил внимание К.Ыархс. Он писал: "чтобы эти вытесненные из земледелия" лада не оставались без работы или не были вынуждены скопляться в городах, для этого необходимо занять их промышленным тру-
-I -
дом в самой деревне"1.
В России за тридцать лет (I96G-I990 гг.) численность сельского населения сократилась на 17,2 num.человек. Миграцию можно било бы свести к минимуму, если бы в сельской местности создавались новые рабочие места. В ближайшие годы в России дат.е при самом благоприятном прогнозе государственная промышленность не в состоянии быстро насытить ринок сельскохозяйственным инвентарем, техникой и товарами народного потребления. Необходимо расширение сферы производителей. Таким спарринг-партнером госпромышленности может стать сельская промышленность. Соединение сельскохозяйственной и промышленной деятельности даст возможность многим работникам деревни заменить вынужденный перерыв в труде в зимнее время производственным промышленным трудом.
В России наиболее значительными исследованиями по этой проблеме являются работы Василенко М.ЇЇ., Добрынина В. А., Сидоренко В,В., І^бяна Е.К., Клюкача В.А., Лемешева М.Я., Нистоцкого Н.Н., Макеен-ко М.М., Ыалофеева Т.Е., Макаровой И.В. и других. Все авторы подтверждают экономическую и социальную целесообразность соединения в селах сельскохозяйственного и промышленного производств. Эта проблема актуальна не только для Китая, России, но и для развитых к развивающихся стран мира.
Проведенные исследования показывают, что в организации и развитии сельских промышленных предприятий и промыслов имеются существенные недостатки и нерешенные вопросы. Достигнутый уровень и темпы производства промышленной продукции на селе не отвечают требованиям народного хозяйства, не позволяют более полно использовать все находящиеся в селе ресурсы. До сих пор недооценивается роль сельских промышленных предприятий в развитии сельского хозяйства, существуют серьезные просчеты в размещении предприятий по хранению н переработке сельскохозяйственного сырья, а также инвестиционной политике. Надо осознать, что без разумного развития сельской промышленности село не встанет на ноги. Необходимо не только снять все ограничения на промышленную деятельность в деревне, но и оказать материальную и финансовую помощь по ее возрождению. В' связи с втим является актуальный проведение глубокого исследования социально-экономических проблей организации в ускоренного развития сельских промышленных производств к промыслов в селах, ВОВН-
%арко К.„ Энгельс, в. Соч. Т. 19« С.345.
шения эффективности их работы.
Мы считаем, что организация и дальнейшее развитее сельских промышленных производств и промыслов как одной из форм синтеза сельскохозяйственного и промышленного производства, является целесообразной и эффективной. Об этом свидетельствует опыт передовых хозяйств России. Целесообразность развития сельских промышленных предприятий продиктована самой жизнью, необходимостью лучшего использования всех ресурсов села, утилизацией отходов сельскохозяйственного производства, повышением уровня доходов работников сельского хозяіїства, возможностью увеличения на этой основе производства товаров народного потребления.
В этой связи данное исследование является актуальным и имеет важное практическое и теоретическое значение в деле успешной реализации продовольственной проблемы.
Цель и задачи исследования - изучение социально-экономических проблем развития сельских промышленных производств в Китае, России И других странах мира; определение основных направлений развития и повышения экономической эффективности этого процесса в условиях перехода к рыночной экономике; разработка рекомендаций по их дальнейшему развитии.
Поставленная цель определила следующие задачи исследования: изучать историю и закономерности развития, размещения и совершенствования сельских промышленных производств в зависимости от сырьевой базы и наличия трудовых ресурсов. На основе изучения развития сельской промышленности в разных странах мира обосновать общие закономерности ее развития; рассмотреть влияние различных факторов на повышение экономической эффективности сельских промышленных производств; исследовать роль сельских промышленных производств в развитии сельского хозяйства и их экономическое и социальное влияние на развитие села; разработать предложения и рекомендации по их дальнейшему'развитию и повышению экономической эффективности их работы, используя опыт Китая, передовых хозяйств России и других стран мара.
Объект исследования. Объектом исследования явились волостные и поселковые предприятия Китая и сельские промышленные предприятия и промыслы России. Для сравнения изучалось также функционирование сельских промышленных производств в США, Японии и в других странах мира.
По времени диссертационная работа охватывает большой период -с 1962 по 1994 гг.
Методология исследования. Методологической основой исследования являются законы экономического развития, литературные данные и личные наблюдения. В диссертации использовались разнообразные метода экономических исследовании: экономико-статистический, абстрактно-логический, графический, монографический, расчетно-конструкгив-ный и экспериментальный. Использовались такие нетрадиционные методы экономического анализа, например, предельного, эластичного, а также системного анализа. В отношении анализа неколлчественного характера использовался метод анализа поведения как предпринимателей, так и предприятий. В процессе исследования экономической эффективности сельских промышленных предприятий учитывали как внутреннюю экономическую эффективность, так и внешнюю.
Научная новизна и практическая ценность диссертации. Научная новизна работы состоит:
в глубоком теоретическом обосновании необходимости сочетания сельской промышленной деятельности с сельскохозяйственным производством в условиях рыночной экономики;
в комплексном подходе к изучению факторов, определяющих развитие сельской промышленности;
в определении оптимального отнопения между сельской промышленностью и сельским хозяйством;
в обобщении общих закономерностей интеграции сельского хозяйства с промышленностью, тенденций в развитии современного мирового сельского хозяйства;
в изучении влияния сельской промышленности на экономику сельскохозяйственных предприятий, доходы товаропроизводителей, насыщенность рынка товарами народного потребления, решение социальных проблем села и др.;
в разработке рекомендаций по основным направлениям развития сельской промышленности и повышения ее эффективности.
Практическая ценность работы заключается в том, что использование предлагаемых мероприятий и рекомендаций позволяет повысить экономическую эффективность сельских промышленных производств и сельскохозяйственного производства, способствует повышении заинтересованности предпринимателей, стимулированию их деятельности. Практическая значимость работы определяется и тем, что внедрение в практику наших рекомендаций улучшит обеспечение населения товарами народного потребления, расширит возможности производства экспортных товаров. В России сокращение импортных закупок продовольствия толь-
ко на одну пятую часть даст экономию в 8 млрд.долл. Это солидный ресурс для финансовой помощи по возрождению сельских промыслов и промышленных предприятий.-1-
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения,, четырех глав, выводов и предложений, списка литературы, включающего 108 наименований. Работа изложена на 204 страницах машинописного текста, включает 26 таблиц, 8 рисунков»