Введение к работе
Актуальность исследований. Б настаявее время в Туркиенкс-тане происходит формирование принципиально новой система хозяйствования, и одним из главных элементов в условиях обретения государственного суверенитета страны является,проведение независимой финансовой политики, которая обеспечивается введением национальной валюты-маната. Проводиназ в стране экономическая реформа -в целом способствовала устойчивому развитии экономики. однако ряд экономических проблем остается неревенныин, что, сдерживает дальнейшее развитие хозяйственного комплекса. :
Макроэкономическая ситуация в стране Охарактеризуется ростом несбалансированности доходной я расходной части.государственного бюджета, вследствии резкогоі повывениярасходов на социально-культурные мероприятия, нарушения функционально-логических связей При формировании налоговых поступлений в бодает. '.. Положение осложняется такне тем, что больная часть сырьевых.ресурсов вывозится из страны, не обеспечивая взамен необходимого количества товаров для населения из-за растдщих мзсвтабов неплатежей по межгосударственным поставкам, размеры которых достигает почти половины валового производства страны.
8 стране наблюдается усиление роста денежных доходов населения при снижавшихся темпах народнохозяйственного развития и падении эффективности производства. Значительные суммы денежных средств скапливается у населения в виде наличных денег, объемы которых значительно (в 2.5-3.0 раза) превывавт объем месячного товарооборота. Рост несбалансированности денежных доходов и расходов населения привел к тому, что резко усилилась дифференциация доходов населения, стал нарастать разрыв в уровне жизни различных социально-демографических групп население.
Преодоление создаввяхея трудностей связано с усилением ро-
ли государственного управления социально-экономическим развитием хозяйственного комплекса, изкенениеи целевой ориентации экономики региона, использованием собственного ресурсного потенциала для обеспечения потребностей населения республики, резням увеличением производства товаров народного потребления, а такае'упорядочением товарообменных операций с другими странами. В тоае время вазнейпим условием сбалансированности экономики- является макроэкономическая стабилизация, установление контроля за бюд-зетныы дефицитом и денеаной массой, совершенствование налоговой и денеяно-финаисовой'системы, адаптация их к условиям неравновесной рыночной экономики.
Формирование нових экономических отношений предполагает реорганизации системы экономических рычагов управления народным хозяйством, для чего потребуется существенным ооразом перестроить экономический механизм управления, финансовуи, бвдгегчую и перераспределительнуа политику. Налоговые методы составляв: один из основных элементов механизма обеспечения катериально-?;ін:іНса-вой сбалансированности, что в значительной степени определило выбор направления исследований.
В процессе работы была использована обчая и специальная экономическая литература, в которой затрагиваются рассматриваемые в диссертации вопросы. В частности, критически осмыслены и использованы результаты научных исследований, выполненные Анчиа.-киным н.И., Белкиным В.Л.. Неньхиковык СМ.. Родионовой Б.К.. Ситаряном С,Д., Пансковым В.Г.. Сенчаговым В.Г. Ясиным Е., и др. Были изучены материалы научных конференций и периодической печати по проблемам макроэкономического регулирования и финансовой стабилизации, методики оценки инфляционных процессов.
В процессе исследования использовались материалы Госкомстата Туркменистана, отчетные данные Министерства экономики и фи-
- g -нансоэ Туркменистана, Центрального Банка Туркменистана,
Цель и задачи исследования. Цель предпринятого исследования заключается в обосновании и разработке, основных принципов сбалансированного развитип народнохозяйственного комплекса з условиях неравновесного состояния экономики.
Цель исследования предопределила реиение,. следующих задач:
осуцествить комплексный анализ состояния денеяного оборота, государственного бсдпета, налоговых отновений, баланса цененных доходов и расходов населения с цельп выявления причин де-негно-финансозой несбалансированности:
определить ыесто и роль налогового ыеханизиа в снетеке' макроэкономического регулироганяя при обосновании и выборе путей достинения сбалансированного развития экономики; "."' '>'
исследовать механизм оорнирораняя государственных централизованных финансовых ресурсов.- характер влияния уровня нало-гооблояения на сформирование инвестиционных ресурсов предприятий в условиях самофинансирования производств и складывавадхся тем-пов инфляции; .. . -. . .
разработать систему оценки влияния уровня налоговых ставок на вавнейвие показатели сбалансированности народнохозяйственного комплекса. .
Объектов исследования является государственный бидіет, (нвестицноннце ресурсы отраслей народного хозяйства, баланс де-іеіних доходов и расходов населенна, система налоговых ртнове-іий. Предмет исследования представлен механизмом обеспечения балансированного развития экономики.
Научная новизна исследования эакличаегся в разработке ре-омендаций по соверменствованип системы распределения финансовых есурсов и определяется следувяими результатами: .
*
- исследованы проблеми сбалансированности народнохозяйст-
-ff-
венного комплекса, особенности Функционирования налоговой системы Туркменистана:
предложен методический подход по обоснованию ставки налога на прибыль, учитывавший особенности Формирования инвестиционных ресурсов предприятий при индексации основных производственных фондов:
сформулированы важнейвие принципы сбалансированного развития народного хозяйства, главное содержание которых сводится к перераспределении денежно-Финансовых ресурсов иеэду государством, предприятиями и- населением* с учетом ограничений на рост цен. уровня дотируемое потребительских товаров и услуг, денежных накоплений населения, намечаемых темпов расииренного воспроизводства: .
разработана система оценочных показателей влияния налоговых ставок на доходность государственного бюджета, формирование инвестиционных ресурсов предприятий и баланса денежных доходов и расходов населения, рассчитанных на основе вариантных решений модели расчета макроэкономических показателей сбалансированного развития народнохозяйственного комплекса. Использование системы оценочных показателей позволяет оценить возможные схемы распределения первичных финансовых ресурсов, между государством, отраслями народного хозяйства и населением на стадии прогнозных и предплановых разработок.
Практическая значимость проведенных исследований заключается з том. что основные выводы и методические подходы могут быть использованы на стадии прогнозных и предплановых работ при обосновании системы перераспределения денежно-финансовых ресурсов б различных сферах экономики.
Предлагаемый способ определения уровня ставки налогообложения прибыли позволяет обосновать долю отчислений от прибыли
в госбвдвет с учетом обеспечения расіиренного воспроизводства за: счет собственных ресурсов и складнвавчихся темпов инфляции» '..-;,
Разработанная систена .оценочных показателей коает бить применена при обосновании и выборе путей сбалансированности на-' роднохозяйственного комплекса с учетом ограничений на рост цен, долп денеиых накоплений, темпы расвиренного воспроизводства.: Апробация. Результаты исследований навли отрааение в на- , учных докладах, записках, направляемых Президенту Туркменистана и Кабинету Нинистров Туркменистана, при подготовке проектов за- ' конодательных актов о баднетноы устройстве. . ' .'/'
Публикации. По теме диссертации опубликована Z научные ра
боты обцим объемом 0,9 п.л. -. . .-.',
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, содермацих 7 параграфов, заключения, списка использованной литературы, прилонения. - .: v,'